武威市人民政府辦公室關于印發武威市工程質量管理辦法的通知

武政辦發〔2012〕220號



各縣區人民政府，市政府各部門、各單位，中央、省屬駐武有關單位：
《武威市工程質量管理辦法》已經市政府第15次常務會議討論通過，現印發你們，請認真貫徹實施。





二○一二年八月十三日






武威市工程質量管理辦法

　　第一條 為確保工程建設質量，根據國家、省上有關工程建設相關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 本市行政區域內交通、水務、建設等行業的工程建設質量管理，適用本辦法。搶險救災、臨時工程和農民自建住宅除外。
　　第三條 工程的建設、勘察、設計、施工、監理和檢測等單位，應當依法履行工程質量責任，切實保證工程的建設質量。
　　第四條 建設單位對工程質量負總責。建設單位的法定代表人、項目負責人分別作為工程質量的第一責任人和直接責任人，對工程質量承擔終身責任。
　　勘察、設計、施工、監理和檢測等單位的法定代表人、項目負責人分別作為承擔工程相應內容的第一責任人和直接責任人，在工程建設過程和使用期內，對所負責的工程質量承擔相應的法律責任。
　　第五條 建設單位必須按照工程基本建設程序的相關規定，做到先勘察、后設計，再進行施工圖審查。根據工程招標投標的規定，依法確定勘察、設計單位，并及時辦理質量監督手續。
　　第六條 建設單位必須根據工程質量和工期要求，嚴格招投標程序，合理確定工程的造價和工期。其中，建設工期不得低于定額工期的80%，監理費用的計取應當嚴格執行國家和省上的相關規定，工程款和監理費必須按照合同的約定及時足額撥付。
　　第七條 建設單位應當在工程施工現場顯著位置，設置工程質量責任制公示欄，向社會和公眾公示該工程項目的建設、勘察、設計、施工、監理和檢測單位名稱，及其法定代表人、項目負責人、施工技術質量負責人、總監理工程師等人員姓名、職務、職稱、執業資格及本人5寸近期彩色照片。
　　第八條 承擔工程施工和監理的單位，應當建立健全質量保證體系，選派符合工程質量和行業要求的項目經理、施工技術質量負責人和總監理工程師、監理工程師，組建項目施工管理機構和監理機構。
　　第九條 工程施工期間，施工單位應當保證項目經理和項目技術質量負責人及主要管理人員在崗，監理單位應當保證總監理工程師、各專業監理工程師在崗，不得超越規定要求承擔其他建設項目。
　　第十條 施工單位應當認真編制施工組織設計，健全質量管理制度，嚴格按照要求組織施工。監理單位應當制定監理工作細則，做到執行制度到位、旁站監理到位。
　　第十一條 檢測單位應當嚴格執行相關檢測制度，確保檢測結果真實、準確。
　　第十二條 工程建設所用建筑材料和設備的采購和使用實行質量責任制，誰采購、誰使用，誰對質量負責。
　　第十三條 嚴格建設工程現場質量管理，加強進場建材檢驗試驗、混凝土養護、幾何尺寸、標高控制等質量典型問題的防治。
　　第十四條 建設單位應當按照工程驗收的有關規定和標準，及時組織相關參建單位對工程進行專項驗收和階段驗收，確保工程質量。在前一階段工程驗收不合格的不得進行下一階段工程施工。
　　第十五條 工程竣工前，建設單位應設置工程質量永久性標牌，標牌應載明工程名稱、開工竣工日期和建設、勘察、設計、施工、監理單位全稱及項目負責人姓名。
　　第十六條 嚴格執行工程質量保修制度，對工程交付使用后保修期限內出現的質量問題，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。
第十七條 市、縣區交通、水務、建設等行業主管部門應當建立健全質量監督機構，配備足夠的工程質量監督人員，保證工程質量監督經費。
第十八條 市、縣區交通、水務、建設等行業主管部門工程質量監督機構應當建立工程質量監督檢查責任制，確定每項工程的責任監督人員，做到責任明確、工作有序、資料完整、監督有力。質量監督機構履行政府監督職能，不代替項目法人（建設單位）、勘察、設計、施工、監理、檢測等單位的質量管理工作。
　　第十九條 市、縣區交通、水務、建設等行業主管部門工程質量監督機構應當每月對在建工程質量進行一次全面檢查；市各行業主管部門應當每季度組織督查組對工程質量進行督查，對查出的工程質量問題，按有關法律、法規予以處理。
　　第二十條 工程質量監督檢查，主要對實體工程質量及相關人員到位情況、質量保證體系建立及運行、工程建設與資料整編同步進行等情況進行檢查。檢查中應采用檢測儀器設備對結構構件的強度、幾何尺寸等進行檢測，并建立檔案。
　　第二十一條 建立工程質量暗訪制度。暗訪由市交通、水務、建設等行業主管部門分別組織。暗訪采取突擊檢查的方式進行，暗訪人員隨機抽調。暗訪的重點是施工和監理單位關鍵崗位人員的到崗情況和實體工程質量情況等。
　　第二十二條 市交通、水務、建設等行業主管部門負責督查縣區主管部門的監督檢查工作，并負責工程的安全質量監督工作。各類園區、鎮、村的工程均由縣區交通、水務、建設等行業主管部門負責安全質量監督工作。
　　第二十三條 市交通、水務、建設等行業主管部門工程質量監督機構應當加強對工程質量驗收的監督，對驗收組織形式和程序不符合規定，質量有缺陷、有違反工程強制性標準情形和技術資料有明顯問題的工程，應當責令限期整改。
第二十四條 建立工程項目檔案管理制度，工程竣工驗收前，建設單位應向工程檔案管理部門確定的檔案保管者提交工程檔案資料，并將工程檔案驗收認可文件作為項目竣工驗收備案的條件之一。
　　第二十五條 建立工程質量問題掛牌督辦和約談制度。在工程建設中違反強制性標準、質量問題突出的，市交通、水務、建設等行業主管部門應掛牌督辦，并對相關責任單位及監管部門進行約談。
　　第二十六條 工程施工質量優良，受到國家和省級表彰的工程項目單位和個人，市交通、水務、建設等行業主管部門給予通報表彰。
　　第二十七條 市、縣區交通、水務、建設等行業主管部門要分別確定本行業工程建設中和投入使用后工程質量投訴受理機構，及時受理群眾反映的質量問題。
　　第二十八條 在工程建設中，違反工程建設相關法律法規有關工程質量管理規定的，由市交通、水務、建設等行業主管部門責令限期改正，并依法予以處罰。
　　第二十九條 在工程監管中，因監管責任不落實、失職瀆職，造成重大質量問題的，對主要領導、分管領導和直接責任人進行責任追究。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 本辦法自發布之日起施行，有效期五年。