關于建立全民免費婚姻登記制度的實施意見

各市、縣（區）民政局、財政局：

為貫徹落實科學發展觀，切實關注民生，根據省政府有關決定，現就在全省建立免費婚姻登記制度提出如下意見：

一、免費對象

婚姻登記當事人有一方戶籍在我省轄區內，2012年1月1日以后在我省婚姻登記機關依法辦理結婚登記和離婚登記的當事人。

二、免費項目

1.結婚登記證件工本費9元/對；

2.離婚登記證件工本費9元/對；

3.聲明書工本費2元/對。

三、資金籌措及撥付

按照分級管理的原則，實行免費婚姻登記制度后，在省級辦理婚姻登記的，所需成本性費用由省級財政安排解決，在縣級辦理婚姻登記的（含在鄉鎮婚姻登記機關登記的），所需成本性費用由當地縣級財政安排解決，資金撥付方式由縣（市、區）實行專項管理、專款專用。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。建立免費婚姻登記制度是省委、省政府全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人以本，保障民生的重要舉措。各級要從深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識建立免費婚姻登記制度在公共管理體系建設中的重要作用，切實加強組織領導，擺上重要議事日程，納入公共管理體系建設總體規劃，列入民生工程考核內容。要按照建立公共財政的要求，把免費婚姻登記資金列入財政預算，不斷加大投入。

（二）明確職責，強化舉措。財政部門要以免費登記項目價格和登記總人數為基本數據，據實落實免費婚姻登記相關資金，按照各自確定的資金撥付方式，保證經費足額、及時劃撥到位，并加強對免費婚姻登記資金使用的監督；民政部門要加強對免費婚姻登記資金的使用管理，確保經費專款專用，防止挪用、侵占和截留。婚姻登記機關要認真做好各項服務和宣傳工作，在顯著位置張貼免費婚姻登記相關政策，確保各項政策措施落到實處。

（三）嚴格管理，規范服務。各地要保持婚姻登記工作

的獨立性和嚴肅性，婚姻登記機關不得設在婚紗影樓、婚慶服務、婦幼保健等經營服務機構場所內，要嚴格區分婚姻登記行政管理行為與提供婚姻經營服務的界限，堅持無償婚姻登記和有償婚姻服務相分離的原則，做到婚姻登記與婚姻服務人員、場地、收費、服裝四分開。因個人原因，將婚姻證件遺失、損毀需要補領婚姻證件的，所需證件工本費由當事人負擔。婚姻登記機關應當公開民政部門或財政部門監督舉報電話，自覺接受社會監督。



江西省民政廳 江西省財政廳

二〇一一年十二月三十一日