國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)《貨物貿(mào)易外匯管理試點指引操作規(guī)程（銀行、企業(yè)版）》及改革試點有關(guān)事項的通知

匯發(fā)[2011]40號


國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：
根據(jù)《國家外匯管理局 國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點的公告》（國家外匯管理局公告2011年第2號），自2011年12月1日起,在部分地區(qū)進行貨物貿(mào)易外匯管理制度改革（以下簡稱貿(mào)易外匯改革）試點。為積極有序推進貿(mào)易外匯改革試點工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 自2011年12月1日起，在國家外匯管理局江蘇、山東、湖北、浙江（不含寧波）、福建（不含廈門）省分局以及大連、青島市分局所轄地區(qū)（以下簡稱試點地區(qū)）進行貿(mào)易外匯改革試點。試點地區(qū)銀行、企業(yè)按照《貨物貿(mào)易外匯管理試點指引》及其實施細則（以下簡稱試點法規(guī)）辦理貿(mào)易外匯收支，非試點地區(qū)按照現(xiàn)行規(guī)定辦理貿(mào)易外匯收支。
為規(guī)范試點業(yè)務(wù)操作，國家外匯管理局根據(jù)試點法規(guī)制定了《貨物貿(mào)易外匯管理試點指引操作規(guī)程（銀行、企業(yè)版）》（以下簡稱《操作規(guī)程》，見附件1），自試點之日起施行。
二、 自試點之日起，試點地區(qū)銀行暫停試點地區(qū)企業(yè)預(yù)付貨款信息核對和錄入及延期收款和延期付款注銷登記等手續(xù)。非試點地區(qū)企業(yè)、銀行、國家外匯管理局分支局（以下簡稱外匯局）仍按現(xiàn)行貿(mào)易信貸登記管理規(guī)定辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、 試點期間，對于異地辦理的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，銀行應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)說明其名錄及分類等情況，并按以下規(guī)定辦理：
（一） 試點地區(qū)的B、C類企業(yè)在非試點地區(qū)銀行辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地外匯局逐筆登記，銀行憑企業(yè)所在地外匯局出具的《貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記表》（以下簡稱《登記表》）辦理。
試點地區(qū)的A類企業(yè)在非試點地區(qū)銀行辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的，銀行應(yīng)當(dāng)按非試點地區(qū)現(xiàn)行出口收匯有關(guān)規(guī)定和A類進口企業(yè)適用措施辦理。
對于不在“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”內(nèi)的試點地區(qū)企業(yè)，試點和非試點地區(qū)銀行不得直接為其辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。
（二） 非試點地區(qū)按照《貨物貿(mào)易進口付匯管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定核定的B、C類進口企業(yè)和不在“進口單位付匯名錄”內(nèi)的進口企業(yè)，在試點地區(qū)銀行辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地外匯局逐筆登記，銀行憑企業(yè)所在地外匯局出具的《登記表》辦理。
非試點地區(qū)的其他企業(yè)在試點地區(qū)銀行辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的，銀行應(yīng)當(dāng)按試點地區(qū)A類企業(yè)適用措施辦理。
（三） 對于上述應(yīng)憑《登記表》辦理的業(yè)務(wù)，銀行審核紙質(zhì)《登記表》后，應(yīng)在《登記表》上簽注收付款金額、日期并加蓋業(yè)務(wù)印章，無需登錄相關(guān)系統(tǒng)核實或簽注《登記表》電子信息。
（四） 試點地區(qū)企業(yè)在非試點地區(qū)銀行辦理貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)時，非試點地區(qū)銀行無需為其辦理預(yù)付貨款信息核對和錄入及延期收款和延期付款注銷登記等手續(xù)；非試點地區(qū)企業(yè)在試點地區(qū)銀行辦理貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)時，試點地區(qū)銀行應(yīng)按照現(xiàn)行貿(mào)易信貸登記管理規(guī)定辦理。
四、 自試點之日起，試點地區(qū)暫停使用貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)、出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)、中國電子口岸-進口付匯系統(tǒng)，上線運行貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng)）。
五、 銀行應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貿(mào)易外匯改革相關(guān)政策，在試點前配合外匯局做好試點地區(qū)分支機構(gòu)的培訓(xùn)工作，并按照以下要求做好監(jiān)測系統(tǒng)的上線準(zhǔn)備和系統(tǒng)接入工作：
（一）銀行和企業(yè)用戶通過國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺（以下簡稱應(yīng)用服務(wù)平臺）訪問監(jiān)測系統(tǒng)，具體訪問渠道為：

用戶類型
網(wǎng)絡(luò)連接方式
訪問地址

銀行
外部機構(gòu)接入網(wǎng)
http://asone.safe:9101/asone/

企業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)
http://asone.safesvc.gov.cn/asone

（二）試點地區(qū)銀行應(yīng)于2011年11月7日至11月25日期間完成轄內(nèi)銀行網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)連通、客戶端環(huán)境設(shè)置、用戶管理、權(quán)限分配和訪問測試等工作，確保辦理貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)的銀行網(wǎng)點能夠通過應(yīng)用服務(wù)平臺訪問監(jiān)測系統(tǒng)（銀行版）。銀行網(wǎng)絡(luò)連通和系統(tǒng)訪問設(shè)置的具體操作說明，詳見《貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)（銀行版）訪問設(shè)置手冊》（見附件2）。
（三）截止2011年10月31日已辦理金融機構(gòu)標(biāo)識碼賦碼的試點地區(qū)銀行網(wǎng)點，未在應(yīng)用服務(wù)平臺開戶的，自2011年11月7日起在應(yīng)用服務(wù)平臺自動開戶并開通“貨物貿(mào)易外匯網(wǎng)上業(yè)務(wù)”，此類銀行網(wǎng)點應(yīng)向其總行或通過其總行向國家外匯管理局獲取業(yè)務(wù)管理員用戶（ba）的初始密碼；已在應(yīng)用服務(wù)平臺開戶的，自2011年11月7日起自動開通“貨物貿(mào)易外匯網(wǎng)上業(yè)務(wù)”，其業(yè)務(wù)管理員和業(yè)務(wù)操作員密碼不變，其中已具有貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)（銀行版）訪問權(quán)限的業(yè)務(wù)操作員自動獲得監(jiān)測系統(tǒng)（銀行版）訪問權(quán)限。
（四）2011年11月1日后辦理金融機構(gòu)標(biāo)識碼賦碼的試點地區(qū)銀行網(wǎng)點，如需辦理貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)，應(yīng)向所在地外匯局申請開通“貨物貿(mào)易外匯網(wǎng)上業(yè)務(wù)”，并向其總行或通過其總行向國家外匯管理局獲取業(yè)務(wù)管理員用戶（ba）的初始密碼。
（五）2011年12月1日應(yīng)用服務(wù)平臺自動撤銷試點地區(qū)銀行網(wǎng)點已有的貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)（銀行版）訪問權(quán)限。
各中資外匯指定銀行收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)下屬分支機構(gòu)。各分局、外匯管理部收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄地方性商業(yè)銀行、外資銀行。在政策執(zhí)行和監(jiān)測系統(tǒng)推廣過程中如遇問題，請及時向所在地外匯局反饋。
業(yè)務(wù)咨詢電話： 010-68402546
監(jiān)測系統(tǒng)支持電話： 010-68402214
銀行網(wǎng)絡(luò)連通咨詢電話：010-68402022
應(yīng)用服務(wù)平臺咨詢電話：010-68402141
特此通知。

附件：1.《貨物貿(mào)易外匯管理試點指引操作規(guī)程（銀行、企業(yè)版）》
http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20111024090714484.doc
2.《貨物貿(mào)易外匯檢測系統(tǒng)（銀行版）訪問設(shè)置手冊》
http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20111024090723788.doc

二〇一一年十月二十一日