內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法


（1988年9月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)

2012年5月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂）


　　

第一章 總　 則



　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的實(shí)施及其有關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 自治區(qū)實(shí)行九年義務(wù)教育制度，優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族義務(wù)教育。

　　義務(wù)教育不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)和寄宿生住宿費(fèi)。

　　第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保義務(wù)教育有效實(shí)施。

　　旗縣級(jí)人民政府承擔(dān)實(shí)施義務(wù)教育的主要責(zé)任，組織實(shí)施義務(wù)教育，維護(hù)學(xué)校及周邊治安、安全和正常教育教學(xué)秩序。

　　旗縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，采取措施防止學(xué)生輟學(xué)。

　　第五條 旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

　　旗縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

　　第六條 旗縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)義務(wù)教育工作進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。

　　第七條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈(zèng)。



第二章 學(xué)　 生



　　第八條 凡年滿(mǎn)六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

　　適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由戶(hù)籍所在地旗縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第九條 旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在居住地就近、免試入學(xué)。

　　旗縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)每所學(xué)校的就近接收學(xué)生范圍和人數(shù)，并向社會(huì)公布。

　　第十條 具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍的適齡兒童、少年，由其法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的身份證明，到戶(hù)籍所在地旗縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)確定的學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。

　　隨法定監(jiān)護(hù)人在非戶(hù)籍所在地長(zhǎng)期居住的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，按照自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定辦理。

　　適齡兒童、少年中的流浪人員、孤兒，在未找到或者未確定法定監(jiān)護(hù)人前，由救助、收養(yǎng)機(jī)構(gòu)送其就近入學(xué)。

　　第十一條 旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守兒童檔案和聯(lián)系制度，完善留守兒童生活與心理關(guān)懷、疏導(dǎo)機(jī)制，關(guān)心留守兒童身心健康。

　　第十二條 自治區(qū)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生給予生活補(bǔ)助。對(duì)蒙語(yǔ)授課寄宿生實(shí)行助學(xué)金制度。

　　第十三條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校管理制度，尊敬師長(zhǎng)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。



第三章 學(xué)　 校



　　第十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況、地理環(huán)境、交通條件以及城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)等因素，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　第十五條新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)需要調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的，在規(guī)劃調(diào)整前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得發(fā)放居民區(qū)建設(shè)(改造)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　新建居民區(qū)按照規(guī)劃需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)同步建設(shè)、同步交付使用。

　　第十六條 自治區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。新建學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用；現(xiàn)有學(xué)校未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級(jí)人民政府組織改造。

　　實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障民族學(xué)校。

　　第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和文體活動(dòng)場(chǎng)地等的安全性能進(jìn)行檢查、鑒定，并及時(shí)維修。

　　第十八條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌建設(shè)特殊教育學(xué)校(班)，保障殘疾適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

　　自治區(qū)人民政府根據(jù)需要，為具有《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專(zhuān)門(mén)學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。

　　第十九條 旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散、交通不便的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

　　在人口相對(duì)集中的嘎查村應(yīng)當(dāng)保留必要的小學(xué)或者教學(xué)點(diǎn)。

　　第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)招收學(xué)生，編制班級(jí)，不得跨招生范圍招生，不得劃分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)自治區(qū)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得設(shè)立實(shí)驗(yàn)學(xué)校和實(shí)驗(yàn)班。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校實(shí)施小班化教學(xué)。

　　禁止學(xué)校收取擇校費(fèi)或者以接受捐贈(zèng)、贊助等名義變相收取擇校費(fèi)及其他費(fèi)用。

　　第二十一條 法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定或者授權(quán)的，任何部門(mén)、單位和社會(huì)組織不得對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查、評(píng)比。

　　第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，按照章程管理學(xué)校。建立健全教職工(代表)大會(huì)制度，建立家長(zhǎng)委員會(huì)，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。

　　第二十三條 學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗，逐步推行校長(zhǎng)職級(jí)制。

　　旗縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)校長(zhǎng)的聘任、培訓(xùn)、考核、交流等管理工作。

　　第二十四條 校長(zhǎng)每屆聘期為4至5年，在同一所學(xué)校聘任兩屆一般應(yīng)當(dāng)交流。

　　第二十五條 民族學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由符合任職條件的本民族公民擔(dān)任。

　　第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定地震、氣象災(zāi)害、火災(zāi)、公共衛(wèi)生、公共安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力，進(jìn)行安全教育，定期組織演練，提高學(xué)生自救和逃生能力。

　　第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置衛(wèi)生室，配備可以處理一般性傷害事故的醫(yī)療用品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員。

　　第二十八條 發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件危及學(xué)生人身安全時(shí)，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)學(xué)生安全，及時(shí)、有效地組織學(xué)生避險(xiǎn)。

　　學(xué)校組織校（室）外教育教學(xué)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備。發(fā)生學(xué)生傷害事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十九條 旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全學(xué)校及周邊綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度，組織教育、公安、工商行政管理、文化、新聞出版、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城市管理等部門(mén)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，維護(hù)學(xué)校及周邊治安、食品、交通等安全秩序。

　　第三十條 旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校規(guī)模，為學(xué)校配備安全保衛(wèi)人員和安全設(shè)備設(shè)施。

　　第三十一條 學(xué)校校門(mén)面向公路或者城市主要道路、車(chē)流量較大的，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在該路段修建過(guò)街天橋或者地下通道。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公路或者城市道路臨近學(xué)校門(mén)口的路段設(shè)立減速、限速、禁鳴等設(shè)施和標(biāo)志；學(xué)校門(mén)口車(chē)流量較大的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)派出交通管理人員疏導(dǎo)交通。

　　第三十二條 以學(xué)生為主要服務(wù)對(duì)象的臨時(shí)就餐及托管場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)取得餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)許可；工商、衛(wèi)生、公安、教育等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　第三十三條 用于接送學(xué)生的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。校車(chē)運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得許可。

　　第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)由旗縣級(jí)人民政府承擔(dān)。

　　第三十五條 禁止在學(xué)校的教室、寢室、活動(dòng)室、辦公室等師生集中活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙、飲酒。

　　第三十六條 禁止在學(xué)校周邊從事下列活動(dòng)：

　　(一)200米范圍內(nèi)設(shè)置未成年人限入、禁入場(chǎng)所；

　　(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品；

　　(三)學(xué)校門(mén)口兩側(cè)200米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。

　　第四章教師

　　第三十七條 教師應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的教師資格。學(xué)校不得聘用未取得教師資格的人員從事教育教學(xué)工作。

　　教師的資格考試、資格認(rèn)定和資格證書(shū)登記由自治區(qū)人民政府教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織。

　　第三十八條 教師應(yīng)當(dāng)依法履行教育教學(xué)職責(zé)，尊重學(xué)生的人格，平等對(duì)待學(xué)生，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

　　第三十九條 自治區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的教師職務(wù)制度和崗位管理制度，逐步實(shí)行按崗聘用、競(jìng)聘上崗。

　　第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)按規(guī)定履行中小學(xué)教師的招聘錄用、職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能。

　　教師的崗位設(shè)置、骨干教師配備、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)、先進(jìn)教師評(píng)選應(yīng)當(dāng)向民族學(xué)校和農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校傾斜。

　　第四十一條 自治區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同編制管理部門(mén)，適時(shí)修訂教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。

　　任何組織和個(gè)人不得擠占、挪用、截留教師編制；未經(jīng)旗縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得抽調(diào)、借用在職教師。

　　第四十二條 教師平均工資應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資，并享受?chē)?guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

　　特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。

　　第四十三條 旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織教師在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交流。旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為異地交流教師、特崗教師、支教教師建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年組織教師進(jìn)行健康體檢，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支出。

　　第四十四條 自治區(qū)鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)、老區(qū)和邊境地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校任教，并在工資、社會(huì)保險(xiǎn)、報(bào)考公務(wù)員或者研究生等方面享受?chē)?guó)家和自治區(qū)規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　第四十五條 自治區(qū)對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村牧區(qū)和特殊教育學(xué)校任教并做出突出貢獻(xiàn)的教師予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十六條 評(píng)聘副高級(jí)以上教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，有農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校或者薄弱學(xué)校任教或者支教經(jīng)歷的教師優(yōu)先評(píng)聘。

　　第四十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)基地建設(shè)。

　　旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善教師繼續(xù)教育制度，實(shí)施教師全員培訓(xùn)。對(duì)民族學(xué)校的教師，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。

　　第四十八條 對(duì)不能勝任教育教學(xué)工作的教師，由旗縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)組織培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)解聘或者安排其轉(zhuǎn)崗。

　　第四十九條 在職教師不得有下列行為：

　　(一)擅自停課；

　　(二)接受學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人的財(cái)物和其他利益；

　　(三)擅自在其他教育機(jī)構(gòu)兼職兼課；

　　(四)組織或者參與課外有償補(bǔ)課活動(dòng)；

　　(五)以體罰、變相體罰或者其他方式侮辱學(xué)生人格；

　　(六)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從教育行政部門(mén)或者學(xué)校組織的教師交流和支教活動(dòng)；

　　(七)法律法規(guī)禁止的其他行為。



第五章 教育教學(xué)



　　第五十條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。

　　第五十一條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府教育行政部門(mén)確定的教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程計(jì)劃開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

　　未經(jīng)自治區(qū)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得要求學(xué)校開(kāi)設(shè)地方課程和專(zhuān)題教育課程。

　　第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立課程評(píng)估機(jī)制，保障課程計(jì)劃的有效實(shí)施。

　　第五十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)德育基地和校內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

　　愛(ài)國(guó)主義教育基地、公共博物館和圖書(shū)館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。

　　紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場(chǎng)（館）、動(dòng)物園、公園等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

　　第五十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)科課程、集中教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐等多種途徑，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。

　　第五十五條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)推行課程改革，尊重學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神，按照學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和學(xué)科本身規(guī)律設(shè)計(jì)教育教學(xué)活動(dòng)。

　　第五十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照課程計(jì)劃開(kāi)設(shè)音樂(lè)、體育、美術(shù)課程，保證學(xué)生每天在校鍛煉1小時(shí)以上。

　　第五十七條 未經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得組織學(xué)生參加校外慶典活動(dòng)。

　　不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。

　　第五十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展每學(xué)年一周的社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和勞動(dòng)與技術(shù)教育。

　　第五十九條 教師應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府教育行政部門(mén)的規(guī)定控制學(xué)生課外書(shū)面作業(yè)量。

　　旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，每學(xué)期公告一次。

　　第六十條 適齡兒童、少年的法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)公德、傳統(tǒng)美德、行為習(xí)慣和生活能力等方面的教育和培養(yǎng)。

　　第六十一條 以蒙古語(yǔ)或者其他少數(shù)民族語(yǔ)言文字授課的民族學(xué)校，在開(kāi)好本民族語(yǔ)言文字課程的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)按照課程計(jì)劃開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)和外國(guó)語(yǔ)課程。

　　以漢語(yǔ)言文字授課為主的民族學(xué)校，應(yīng)當(dāng)加授本民族語(yǔ)言文字或者開(kāi)設(shè)本民族語(yǔ)言會(huì)話(huà)課程。

　　民族學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

　　第六十二條 自治區(qū)支持少數(shù)民族文字教學(xué)用書(shū)的編譯出版、教學(xué)課件及音像資料的開(kāi)發(fā)、使用。

　　第六十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用普通話(huà)和規(guī)范漢字。以蒙古語(yǔ)言文字授課的學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)推廣蒙古語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)音和蒙古文標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)法。



第六章 考核評(píng)價(jià)



　　第六十四條 自治區(qū)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)控和鑒定教育質(zhì)量。

　　第六十五條旗縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)組織進(jìn)行的考試，以分年級(jí)、分學(xué)科抽測(cè)為主，不得組織大規(guī)模統(tǒng)考；自治區(qū)人民政府教育行政部門(mén)可以組織隨機(jī)性抽測(cè)，并形成教育質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

　　第六十六條 自治區(qū)逐步實(shí)行義務(wù)教育階段畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試。考試結(jié)果作為評(píng)價(jià)教育教學(xué)效果和改進(jìn)教育教學(xué)工作的重要依據(jù)之一。

　　第六十七條 義務(wù)教育階段考試成績(jī)以等級(jí)方式呈現(xiàn)，主要?jiǎng)澐譃楹细瘛⒉缓细駜蓚�(gè)等級(jí)，也可以劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等多個(gè)等級(jí)。

　　第六十八條 對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、課程文化建設(shè)以及教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)。

　　第六十九條 對(duì)教師的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以職業(yè)道德、學(xué)習(xí)能力、設(shè)計(jì)教學(xué)和組織教學(xué)能力以及教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)。

　　第七十條 對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以思想道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和身心健康為重點(diǎn)。

　　對(duì)非畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以綜合性評(píng)語(yǔ)為主，重點(diǎn)突出學(xué)生的特點(diǎn)、特長(zhǎng)和潛能；對(duì)畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的評(píng)價(jià)可以采用綜合性評(píng)語(yǔ)加評(píng)價(jià)等級(jí)的方式呈現(xiàn)。

　　第七十一條 不得以學(xué)科考試成績(jī)和升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不得以學(xué)科考試成績(jī)?yōu)閷W(xué)生排名次。



第七章 經(jīng)費(fèi)保障



　　第七十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

　　第七十三條 農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入由旗縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)，并保證及時(shí)足額撥付學(xué)校使用。

　　第七十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)足額征收教育費(fèi)附加、地方教育附加，并按規(guī)定比例從土地出讓收益中提取教育資金，納入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于教育事業(yè)。

　　第七十五條 自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)和教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。

　　民族學(xué)校(班)、特殊教育學(xué)校(班)的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于同類(lèi)、同規(guī)模普通學(xué)校。

　　第七十六條 旗縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在上級(jí)政府撥付的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，加大對(duì)義務(wù)教育的投入，在上級(jí)政府撥付的取暖費(fèi)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，全額承擔(dān)學(xué)校取暖費(fèi)用，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　市轄區(qū)人民政府全額承擔(dān)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)不低于旗縣（市）同類(lèi)、同規(guī)模學(xué)校。

　　第七十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并向民族學(xué)校和特殊教育學(xué)校傾斜。

　　第七十八條 任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。

　　第七十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入、使用情況進(jìn)行審計(jì)。

　　第八十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，并接受監(jiān)督。



第八章 法律責(zé)任



　　第八十一條 旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)未履行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，由本級(jí)或者上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第八十二條 旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，由本級(jí)或者上級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

　　(一)未按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的；

　　(二)未定期對(duì)校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地的安全性能進(jìn)行檢查、鑒定并及時(shí)維修的；

　　(三)未按照規(guī)定履行維護(hù)學(xué)校及周邊秩序和安全職責(zé)的。

　　第八十三條旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府教育行政部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

　　(一)未采取措施組織和保障適齡兒童、少年入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的；

　　(二)未采取有效措施防止學(xué)生輟學(xué)的；

　　(三)未執(zhí)行自治區(qū)確定的教學(xué)制度、教育內(nèi)容和課程計(jì)劃的；

　　(四)未按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生的。

　　第八十四條 學(xué)校有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員給予處分：

　　(一)通過(guò)考試、擅自附加條件選拔新生入學(xué)或者將其作為編班依據(jù)的；

　　(二)違反規(guī)定收取擇校費(fèi)及其他費(fèi)用的；

　　(三)劃分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班或者擅自設(shè)立實(shí)驗(yàn)班的；

　　(四)違反課程計(jì)劃的規(guī)定開(kāi)設(shè)或者減少課程及選用未經(jīng)審定的教科書(shū)的。

　　第八十五條 在職教師違反本辦法第四十九條規(guī)定的，由旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)或者學(xué)校責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予處分。

　　第八十六條 適齡兒童、少年的法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未按照本辦法規(guī)定按時(shí)送適齡兒童、少年入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者旗縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。



第九章 附　 則



　　第八十七條 社會(huì)組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的，依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行；《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法規(guī)未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和本辦法。

　　第八十八條 本辦法自2012年8月1日起施行。