海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告

第103號






《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈海南省礦產(chǎn)資源管理條例〉的決定》已由海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2012年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2012年11月1日起施行。



海南省人民代表大會常務(wù)委員會

2012年9月25日






海南省礦產(chǎn)資源管理條例


（1997年12月12日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈海南省礦產(chǎn)資源管理條例〉的決定》第一次修正 2009年11月27日 海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修訂 根據(jù)2012年9月25日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈海南省礦產(chǎn)資源管理條例〉的決定》第二次修正）






第一章 總 則






第一條 為加強礦產(chǎn)資源的勘查、開采和保護，促進我省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。



第二條 在本省管轄的陸域和海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和保護及監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。��



第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。



禁止任何單位或者個人非法占用、破壞礦產(chǎn)資源。��



第四條 礦產(chǎn)資源勘查開采應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、環(huán)境優(yōu)先、合理布局、有序開發(fā)、綜合利用的原則。



第五條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采和保護的監(jiān)督管理工作。



縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采和保護的監(jiān)督管理工作。



第六條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府同意，報上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準后實施。



礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接。



縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，可以組織編制本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃，報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準后實施。��



縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價。



礦產(chǎn)資源規(guī)劃在實施過程中因特殊情況需要修改的，按照規(guī)劃編制程序報原批準機關(guān)批準。��



縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)不得違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃。



第七條 鼓勵國內(nèi)外投資者依照法律、法規(guī)，在本省合資、合作或者獨資勘查、開采礦產(chǎn)資源。投資者的合法權(quán)益不受侵犯。



第八條 鼓勵投資勘查、開采民族自治地方的礦產(chǎn)資源。民族自治地方的自治機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，對可以由本地方勘查、開采的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。



在民族自治地方開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。��



第九條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)審批登記、領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。��



探礦權(quán)、采礦權(quán)實行有償取得制度。出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，法律、法規(guī)規(guī)定需要評估的，應(yīng)當(dāng)進行評估。



探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。��



第十條 勘查、開采礦產(chǎn)資源需要占用、使用土地、海域的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。



第十一條 勘查、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，并采取措施防治污染，保護生態(tài)環(huán)境。



第十二條 禁止國家工作人員以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源的勘查、開采經(jīng)營活動。��



第十三條 勘查、開采礦產(chǎn)資源依法應(yīng)當(dāng)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收取的費用，納入財政管理，實行收支兩條線。






第二章 礦產(chǎn)資源勘查






第十四條 在本省管轄的陸域和海域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證，取得探礦權(quán)。但依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院主管部門審批登記的礦種除外。�� 第十五條 探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標拍賣掛牌方式出讓。但有下列情形之一的，探礦權(quán)可以協(xié)議出讓：��



（一）國務(wù)院批準的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地；��



（二）省人民政府批準的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為省人民政府批準的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地；



（三）國家出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目；



（四）國家和省人民政府規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。



海域礦產(chǎn)資源的勘查，可以按照國家和本省有關(guān)規(guī)定采取申請在先依法登記的方式出讓探礦權(quán)。



省人民政府可以根據(jù)需要，對探礦權(quán)的出讓方式進行調(diào)整。



第十六條 以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在招標拍賣掛牌公告和有關(guān)文件中明確探礦權(quán)申請人資格要求、勘查權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。



探礦權(quán)招標拍賣掛牌競得人應(yīng)當(dāng)與省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽訂探礦權(quán)出讓合同，履行合同約定的取得探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)后，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以登記，頒發(fā)勘查許可證。



第十七條 以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)的，受讓人履行合同約定的取得探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)后，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以登記，頒發(fā)勘查許可證。



第十八條 探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格，并具有與申請的勘查礦種和勘查工作階段相適應(yīng)的資金能力。



第十九條 實施勘查的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的勘查資質(zhì)。



探礦權(quán)人實施勘查前，應(yīng)當(dāng)編制勘查工作計劃和勘查工作實施方案。使用財政性資金出資勘查的項目，勘查工作實施方案應(yīng)當(dāng)報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準；其他項目的勘查工作實施方案報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。



第二十條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自實施勘查之日起10日內(nèi)向省和所在地市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門書面報告施工情況。��



探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送勘查工作年度報告。��



第二十一條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在批準的勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)進行勘查活動，不得越界勘查。



第二十二條 探礦權(quán)人在進行主要礦種勘查時，對礦區(qū)內(nèi)具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)進行綜合勘查、綜合評價的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準，可以進行綜合勘查、綜合評價。



第二十三條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按期完成最低勘查投入。最低勘查投入按照勘查年度計算，并逐年遞增。探礦權(quán)人申請延續(xù)勘查期限的，延續(xù)期間的年度最低勘查投入以延續(xù)前最后一年的年度最低勘查投入為基準，每年遞增1倍。



探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標準的，高于的部分可以計入下一個勘查年度的勘查投入。��



最低勘查投入標準由省人民政府制定并適時調(diào)整。 ��



第二十四條 在勘查許可證有效期內(nèi)，有下列變更情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理變更登記手續(xù)：��



（一）經(jīng)依法批準擴大勘查區(qū)塊范圍的；��



（二）探礦權(quán)人要求縮小勘查區(qū)塊范圍的；



（三）經(jīng)依法批準改變勘查工作對象的；��



（四）變更勘查單位的；



（五）探礦權(quán)人變更名稱或者地址的。��



第二十五條 勘查許可證有效期最長為3年。需要延續(xù)勘查期限的，應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請延續(xù)。勘查期限可以延續(xù)2次，但因勘查取得重大突破確需延長勘查時間的，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織評估論證后，可以再延續(xù)1次。勘查期限每次延續(xù)不得超過2年。



第二十六條 探礦權(quán)人申請延續(xù)勘查期限的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



（一）符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家、本省產(chǎn)業(yè)政策；��



（二）符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、土地和森林管理等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；



（三）已履行繳納礦產(chǎn)資源勘查有關(guān)費用等法定和約定義務(wù)；



（四）在勘查區(qū)塊范圍內(nèi)尚未探明可供開采的礦產(chǎn)資源，需要進一步實施勘查；



（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。��



省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起40日內(nèi)作出準予延續(xù)或者不予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，延續(xù)期限從勘查許可證有效期屆滿次日起計算。��



第二十七條 探礦權(quán)需要保留的，適用國家有關(guān)規(guī)定。



在探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費。



第二十八條 有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)：



（一）勘查許可證有效期屆滿，不申請延續(xù)勘查期限、保留探礦權(quán)或者申請未獲批準的；



（二）探礦權(quán)保留期屆滿的；��



（三）已依法取得采礦權(quán)的；��



（四）因故需要撤銷勘查項目的。��



探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自前款注銷情形發(fā)生之日起20日內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出注銷申請。逾期未提出申請的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以直接注銷其勘查許可證。��



第二十九條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理。��



探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交地質(zhì)資料。



第三十條 探礦權(quán)人探明礦產(chǎn)資源儲量的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)進行評審，并報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。未經(jīng)評審、備案的礦產(chǎn)資源儲量不能作為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的依據(jù)。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)對經(jīng)評審、備案的礦產(chǎn)資源儲量進行登記、統(tǒng)計、核銷。



根據(jù)國家規(guī)定可以直接出讓采礦權(quán)的礦種，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織有勘查資質(zhì)的單位編制簡測地質(zhì)資料，作為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的依據(jù)，并對出讓的礦產(chǎn)資源儲量進行登記、統(tǒng)計、核銷。



第三十一條 建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油氣管道、輸電線路和各種大型建筑或者建筑群，建設(shè)單位在選址之前，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建項目所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況。需要壓覆礦床進行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報請省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準。依法應(yīng)由國務(wù)院主管部門批準的除外。






第三章 礦產(chǎn)資源開采






第三十二條 在本省管轄的陸域和海域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記、頒發(fā)采礦許可證，取得采礦權(quán)。但依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院主管部門審批登記的礦種除外。



第三十三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在設(shè)置采礦權(quán)時應(yīng)當(dāng)委托具有環(huán)評資質(zhì)的單位進行礦山環(huán)境風(fēng)險評估。不符合環(huán)境保護要求的，不得設(shè)置采礦權(quán)。



省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門新設(shè)采礦權(quán)和采礦權(quán)擴大礦區(qū)范圍的，應(yīng)當(dāng)書面征求所在市、縣、自治縣人民政府的意見，市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。市、縣、自治縣人民政府的意見應(yīng)當(dāng)作為新設(shè)采礦權(quán)和采礦權(quán)擴大礦區(qū)范圍的重要依據(jù)。



第三十四條 開采下列礦產(chǎn)資源由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證，出讓采礦權(quán)：��



（一）可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型及以上的礦產(chǎn)資源；



（二）省人民政府規(guī)定由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源；��



（三）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。



前款第一、第二項規(guī)定由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源，可以委托市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門實施。



第三十五條 開采下列礦產(chǎn)資源由市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證，出讓采礦權(quán)，并報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案：��



（一）零星分散，不適于建設(shè)礦山的礦產(chǎn)資源；��



（二）只能用作普通建筑材料的砂（含河砂）、石、粘土；�� （三）礦山閉坑后，可以安全開采并不會引起嚴重損害環(huán)境后果的殘留礦產(chǎn)資源；��



（四）省人民政府規(guī)定由市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的其他礦產(chǎn)資源。��



礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源和零星分散的礦產(chǎn)資源劃分標準，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定。



第三十六條 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，并具有與申請開采礦種、開采規(guī)模相適應(yīng)的資金能力和技術(shù)人員。



第三十七條 探礦權(quán)人申請其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)采礦權(quán)的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以審批登記，出讓采礦權(quán)。但有下列情形的除外：



（一）不符合調(diào)整后的礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家、本省產(chǎn)業(yè)政策的；



（二）位于自然保護區(qū)等依法不能設(shè)立采礦權(quán)的區(qū)域范圍的；��



（三）因公共利益需要不能出讓采礦權(quán)的；



（四）礦山環(huán)境風(fēng)險評估認為不適宜出讓采礦權(quán)的；



（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能出讓采礦權(quán)的情形。



第三十八條 探礦權(quán)人申請其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請劃定礦區(qū)范圍。��



申請劃定礦區(qū)范圍的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，持經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲量報告，向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍。



地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理劃定礦區(qū)范圍申請之日起40日內(nèi)，作出準予批準或者不予批準的決定。



第三十九條 礦區(qū)范圍劃定后，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在該區(qū)域內(nèi)不再受理新的申請，并對采礦權(quán)申請人保留2年的期限。申請人逾期不申請辦理采礦權(quán)登記的，視為自動放棄。因政府原因?qū)е虏荒馨雌谏暾埐傻V權(quán)的除外。



采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)在保留期內(nèi)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列文件：



（一）申請登記書和礦區(qū)范圍圖；



（二）經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準的礦產(chǎn)資源開采方案；



（三）經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案及依法繳納相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金證明文件；



（四）經(jīng)依法批準的項目環(huán)境影響評價文件；��



（五）依法取得的安全生產(chǎn)預(yù)評價文件；



（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。



地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理采礦權(quán)申請之日起40日內(nèi)，作出準予批準或者不予批準的決定。準予批準的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以登記，頒發(fā)采礦許可證。



第四十條 除本條例第三十七條規(guī)定的情形外，采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標拍賣掛牌方式出讓。但具有下列情形之一的，可以協(xié)議出讓：



（一）國務(wù)院批準的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地；��



（二）省人民政府批準的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為省人民政府批準的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地；��



（三）國家和省人民政府規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。��



省人民政府可以根據(jù)需要，對采礦權(quán)的出讓方式進行調(diào)整。



第四十一條 以招標拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在招標拍賣掛牌公告和有關(guān)文件中明確采礦權(quán)申請人資格、開采礦產(chǎn)資源的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。



采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽訂采礦權(quán)出讓合同，履行合同約定的取得采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)后，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以登記，頒發(fā)采礦許可證。



第四十二條 以招標拍賣掛牌方式取得采礦權(quán)的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在實施開采前辦理下列手續(xù)：



（一）編制礦產(chǎn)資源開采方案并報經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批；



（二）編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，報經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準，并依法繳納相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金；��



（三）依法辦理礦山環(huán)境影響評價審批手續(xù)；��



（四）依法辦理安全生產(chǎn)預(yù)評價手續(xù)；��



（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理的其他手續(xù)。��



前款規(guī)定的手續(xù)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證后2年內(nèi)辦理完畢。因政府原因?qū)е虏荒芡瓿墒掷m(xù)的除外。



第四十三條 采礦權(quán)人調(diào)整礦產(chǎn)資源開采方案的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門同意。



禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。



第四十四條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自實施開采之日起10日內(nèi)向省人民政府和所在地市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門書面報告施工情況。



采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送開采工作年度報告。��



第四十五條 對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)資源，需進行綜合利用的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準，可以進行綜合利用。



第四十六條 采礦許可證有效期限按照礦山規(guī)模確定：



（一）大型及以上最長30年；��



（二）中型最長20年；��



（三）小型及以下最長10年。��



需要延續(xù)采礦期限的，應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請。��



第四十七條 采礦權(quán)人申請延續(xù)采礦期限的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



（一）符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家、本省產(chǎn)業(yè)政策；��



（二）符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、土地和森林管理等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；



（三）已履行繳納礦產(chǎn)資源開采有關(guān)費用等法定和約定義務(wù)；��



（四）按照礦產(chǎn)資源開采方案進行開采；



（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。��



地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起40日內(nèi)作出準予延續(xù)或者不予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，延續(xù)期限從采礦許可證有效期屆滿次日起計算。��



第四十八條 在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列變更情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理變更登記手續(xù)：��



（一）經(jīng)依法批準變更礦區(qū)范圍的；��



（二）經(jīng)依法批準變更主要開采礦種的；



（三）經(jīng)依法批準變更開采方式的；��



（四）采礦權(quán)人變更名稱和地址的。��



第四十九條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納礦產(chǎn)資源補償費。��



礦產(chǎn)資源補償費按照從價從量的原則計征。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向征收部門提供合法有效的礦產(chǎn)品銷售收入憑證；采礦權(quán)人不能提供的，負責(zé)征收的部門根據(jù)礦產(chǎn)資源儲量消耗鑒定和價格鑒定結(jié)果，核定和征收礦產(chǎn)資源補償費。��



礦產(chǎn)資源補償費的征收和使用辦法由省人民政府規(guī)定。



第五十條 在本省開采鋯英石砂礦、鈦鐵礦砂礦、鉬礦、石英砂礦等特定礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)繳納特定礦產(chǎn)資源附加費，主要用于特定礦產(chǎn)資源深加工補貼。特定礦產(chǎn)資源附加費的征收和使用辦法由省人民政府制定。��



省人民政府可以適時調(diào)整本省特定礦產(chǎn)資源的范圍。��



省人民政府根據(jù)需要，可以將特定礦產(chǎn)資源深加工作為采礦權(quán)出讓和延續(xù)的條件。��



第五十一條 有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)：��



（一）采礦許可證有效期屆滿，不申請延續(xù)采礦期限或者申請未獲批準的；��



（二）采礦許可證有效期內(nèi)停辦、關(guān)閉礦山的。��



采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自前款注銷情形發(fā)生之日起20日內(nèi)向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出注銷申請。逾期未提出申請的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以直接注銷其采礦許可證。��



第五十二條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，按照礦產(chǎn)資源勘查開采的原則編制建筑用砂石土和其他礦種的采礦權(quán)設(shè)置方案，報經(jīng)省人民政府批準實施。



市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出讓建筑用砂石土采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合全省建筑用砂石土采礦權(quán)設(shè)置方案。






第四章 探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押






第五十三條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合下列條件：��



（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿２年，或者在勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；��



（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；��



（三）已按規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費和探礦權(quán)價款；��



（四）探礦權(quán)屬無爭議；��



（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



第五十四條 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合下列條件：��



（一）投入采礦生產(chǎn)滿一年以上;��



（二）按照規(guī)定繳納資源稅、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費、特定礦產(chǎn)資源附加費；��



（三）采礦權(quán)屬無爭議；��



（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。��



第五十五條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，由頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。轉(zhuǎn)讓合同自批準之日起生效。��



轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法進行評估并處置。



探礦權(quán)、采礦權(quán)的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人的條件。��



探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限為原勘查許可證、采礦許可證的有效期限減去已經(jīng)進行勘查、采礦的年限的剩余期限。��



第五十六條 申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列文件：



（一）轉(zhuǎn)讓申請書；��



（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；��



（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；��



（四）轉(zhuǎn)讓人符合轉(zhuǎn)讓條件的證明文件；��



（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況報告和有關(guān)文件；



（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。��



第五十七條 頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請之日起40日內(nèi)，作出準予轉(zhuǎn)讓或者不予轉(zhuǎn)讓的決定。



準予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起60日內(nèi)，辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)變更登記手續(xù)。受讓人自變更登記之日起取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。��



第五十八條 采礦權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合下列條件：��



（一）在采礦許可證的有效期限內(nèi)；��



（二）采礦權(quán)屬無爭議；��



（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。��



第五十九條 采礦權(quán)出租應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，由頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理采礦權(quán)出租合同之日起40日內(nèi)，作出準予批準或者不予批準的決定。出租合同自批準之日起生效。



第六十條 探礦權(quán)、采礦權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押雙方當(dāng)事人持勘查許可證、采礦許可證和主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及有關(guān)材料到頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理登記手續(xù)。



同一探礦權(quán)、采礦權(quán)依法向多個債權(quán)人抵押的，按照抵押登記申請先后順序辦理抵押登記。



第六十一條 已依法辦理抵押登記的探礦權(quán)、采礦權(quán)，因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)而發(fā)生探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。不符合探礦權(quán)、采礦權(quán)法定轉(zhuǎn)讓條件的，不得辦理變更登記。



第六十二條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人因不按期繳交價款被吊銷勘查許可證、采礦許可證的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)同時注銷抵押登記，并書面告知抵押權(quán)人。��






第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)






第六十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)義務(wù)。



采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的義務(wù)同時轉(zhuǎn)讓，采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)義務(wù)。



礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失及歷史遺留礦山，由礦山所在地的縣級以上人民政府組織治理恢復(fù)。



省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會同土地、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的標準，報經(jīng)省人民政府批準實施。



第六十四條 開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，并報請批準其采礦權(quán)的采礦登記機關(guān)批準。



編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，涉及土地復(fù)墾的，應(yīng)當(dāng)包含土地復(fù)墾有關(guān)內(nèi)容，不再另行編制土地復(fù)墾方案。土地復(fù)墾內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。



第六十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。



繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，涉及土地復(fù)墾的，應(yīng)當(dāng)包含土地復(fù)墾費用，不再另行繳納土地復(fù)墾費用。土地復(fù)墾費用繳納標準按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第六十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工作應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。需要分階段實施治理恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)開采進度確定階段治理恢復(fù)的目標任務(wù)、實施方案、費用安排、實施期限等。



第六十七條 禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等嚴重污染環(huán)境的方法生產(chǎn)礦產(chǎn)品。��



禁止在河道、行洪的灘地或者岸坡堆放和貯存礦石、廢碴和尾礦。



禁止開采或者毀壞預(yù)留的安全礦柱、巖柱。



第六十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會同土地、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門及礦山所在地人民政府對其批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的實施情況進行驗收。經(jīng)驗收合格的，按照義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。






第六章 監(jiān)督檢查







第六十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法的監(jiān)督，依法規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，整頓違法開發(fā)行為，保護自然景觀和地質(zhì)環(huán)境。



第七十條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對礦產(chǎn)資源勘查、開采情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處礦產(chǎn)資源違法行為。



礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得執(zhí)法證件后，方可從事礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作。��



第七十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以聯(lián)合安全生產(chǎn)、環(huán)保、公安、工商、水務(wù)、林業(yè)、海洋、監(jiān)察等部門做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作。



對涉嫌礦產(chǎn)資源犯罪的案件，地質(zhì)礦產(chǎn)及其他主管部門應(yīng)當(dāng)及時移送公安、司法機關(guān)處理。



第七十二條 對無勘查許可證、采礦許可證或者持已失效的勘查許可證、采礦許可證進行勘查、開采的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以書面要求供電、供水企業(yè)對違法勘查、開采的施工現(xiàn)場及用于違法行為的機具、設(shè)備停止供電、供水。 ��



第七十三條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人在勘查和開采礦產(chǎn)資源過程中，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查，不得阻礙依法進行的監(jiān)督檢查活動。



第七十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)、查處礦產(chǎn)資源違法行為時，可以采取下列措施：��



（一）詢問違法案件行為人、嫌疑人和證人；��



（二）責(zé)令停止違法行為；



（三）依法先行登記保存與違法案件相關(guān)的書證、物證及其他證據(jù)；



（四）停止辦理相關(guān)事項的審批和登記發(fā)證等手續(xù)。��



第七十五條 依法應(yīng)由市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予行政處罰而未給予行政處罰的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。



市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出的行政處罰決定有明顯或者重大錯誤的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以責(zé)令撤銷或者直接予以撤銷，并責(zé)令市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門重新作出行政處罰決定。��







第七章 法律責(zé)任






第七十六條 違反本條例有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查活動規(guī)定的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照下列規(guī)定予以處罰：��



（一）未取得勘查許可證擅自進行勘查活動的，責(zé)令停止違法行為，并可處1萬元以上10萬元以下的罰款；



（二）實施勘查前探礦權(quán)人未將勘查工作實施方案報批或者報備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；



（三）超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查活動的，責(zé)令停止違法行為，并可處1萬元以上10萬元以下, 的罰款；



（四）未完成最低勘查投入的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按未完成勘查投入的比例縮減相應(yīng)比例的勘查區(qū)塊范圍，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷勘查許可證；



（五）應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而未辦理的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。



第七十七條 違反本條例有關(guān)開采活動規(guī)定的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照下列規(guī)定予以處罰：



（一）未取得采礦許可證擅自采礦的，責(zé)令停止開采，沒收開采的礦產(chǎn)品和違法所得，賠償損失，并處違法所得10%以上50%以下的罰款；



（二）未編制礦產(chǎn)資源開采方案并報經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準、未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案并報經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準或者未繳納相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金即實施開采的，責(zé)令停止開采和限期改正，沒收開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得10%以上30%以下的罰款；逾期不改正的，吊銷采礦許可證；



（三）超越批準的開采范圍采礦的，責(zé)令停止開采和限期改正，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，賠償損失，并處違法所得10%以上30%以下的罰款，逾期不改正的，吊銷采礦許可證；



（四）應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而未辦理的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；



（五）采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源，責(zé)令限期改正，并處礦產(chǎn)資源破壞價值10%以上50%以下的罰款；逾期不改正的，吊銷采礦許可證。



前款第一、第二、第三項沒有違法所得的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處1萬元以上30萬元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



第七十八條 對本條例第七十七條中規(guī)定的礦產(chǎn)資源破壞價值難以認定的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以組織或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機構(gòu)對礦產(chǎn)資源破壞價值進行鑒定；按照鑒定結(jié)果認定礦產(chǎn)資源破壞價值。



第七十九條 違法開采造成礦產(chǎn)資源損失的，應(yīng)當(dāng)依法按照礦產(chǎn)資源實際損失價值進行賠償。



礦產(chǎn)資源實際損失價值難以認定或者無法鑒定的，適用本條例第七十八條的規(guī)定。



第八十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出租探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。



第八十一條 不按期繳納探礦權(quán)使用費、探礦權(quán)價款、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費、特定礦產(chǎn)資源附加費等費用的，由負責(zé)征收有關(guān)費用的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷勘查許可證、采礦許可證。��



第八十二條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，或者組織代行治理，治理資金超出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的部分，責(zé)令采礦權(quán)人補足，并可處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷采礦許可證：��



（一）采礦權(quán)人不履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)的；



（二）采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)未達到礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案要求的。



第八十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證：



（一）拒絕地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門監(jiān)督檢查或者在被檢查時不如實提供情況的；



（二）未按照規(guī)定報送勘查、開采工作年度報告或者虛報、瞞報的。��



第八十四條 供電及供水企業(yè)違反本條例規(guī)定未對違法勘查、開采的施工現(xiàn)場及用于違法行為的機具、設(shè)備停止供電、供水的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。



第八十五條 無采礦許可證采礦、采礦許可證期限屆滿繼續(xù)采礦或者無法確認違法行為人的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門除按照法律、行政法規(guī)給予行政處罰外，可以沒收用于違法活動的機具、設(shè)備和運輸工具。



第八十六條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。



第八十七條 省人民政府有關(guān)主管部門和市、縣、自治縣人民政府規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、整頓違法開發(fā)行為不力，自然景觀和地質(zhì)環(huán)境遭到嚴重破壞的，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定對其主要負責(zé)人、直接責(zé)任人予以問責(zé)。



第八十八條 負責(zé)礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，由頒發(fā)許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者其上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以撤銷：



（一）違法批準出讓、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；



（二）違法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的；



（三）對違法行為不依法予以制止、處罰的；



（四）以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源的勘查、開采經(jīng)營活動的；



（五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。



第八十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。






第八章 附 則






第九十條 本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府負責(zé)解釋。



第九十一條 本條例自2010年3月1日起施行。