嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市公共事務(wù)信息系統(tǒng)信息資源共享管理辦法的通知



各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：
《嘉興市公共事務(wù)信息系統(tǒng)信息資源共享管理辦法》已經(jīng)六屆市政府第72次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。



嘉興市人民政府
二○一二年三月三日


（此件公開發(fā)布）



嘉興市公共事務(wù)信息系統(tǒng)信息資源共享管理辦法


第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范嘉興市公共事務(wù)信息系統(tǒng)信息資源的開發(fā)利用，加強業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，優(yōu)化公共事務(wù)信息資源配置，提高政府決策管理水平，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的公共事務(wù)信息系統(tǒng)信息資源，是指按照市公共事務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃，已納入公共事務(wù)信息系統(tǒng)的各級、各部門（單位）的計算機信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源（以下簡稱共享信息資源）。列入總體規(guī)劃范圍，但未與公共事務(wù)信息系統(tǒng)對接的本市各級、各部門（單位）的信息系統(tǒng)資源，按照對接一個、共享一個的原則進行。
共享信息資源的共享是指各級、各部門（單位）按照一定規(guī)則對公共事務(wù)信息資源的共同利用。
第三條 共享信息資源的共享應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、依法管理、責(zé)權(quán)明確、便捷高效、保障安全的原則。各級、各部門（單位）之間無償共享公共事務(wù)信息資源。共享信息資源以共享為原則、不共享為例外。
第四條　共享信息資源體系由共享目錄和交換體系兩部分組成。
共享信息資源共享目錄由共享信息資源的名稱、提供單位、存儲格式、字段定義、密級、類型、共享范圍及更新時限等組成。
共享信息資源交換體系由公共事務(wù)專網(wǎng)、共享和交換信息系統(tǒng)平臺、公共數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫等構(gòu)成。
第五條 共享信息資源的共享和交換信息系統(tǒng)平臺是管理共享信息資源目錄，支撐各級、各部門（單位）開展共享信息資源共享交換的核心設(shè)施。
共享和交換信息系統(tǒng)平臺全市統(tǒng)一建設(shè)，原則上不再另行建設(shè)。
第六條　市社會保障事務(wù)局負責(zé)全市公共事務(wù)信息資源共享的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建設(shè)和監(jiān)督管理等工作。
市社會保障信息中心負責(zé)共享信息資源體系建設(shè)和日常管理等工作，并對各級、各部門（單位）的信息資源共享工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
第七條　共享信息資源交換體系的建設(shè)、改造及運行維護等經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第二章 信息采集與交換

第八條　各級、各部門（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職能采集和更新信息，確保信息真實、完整和安全，相關(guān)的信息數(shù)據(jù)應(yīng)與共享和交換信息系統(tǒng)平臺保持一致。
第九條　各級、各部門（單位）應(yīng)將采集的信息以電子化形式記錄、存儲、交換和使用。
第十條 各級、各部門（單位）應(yīng)指定專人負責(zé)本部門（單位）共享信息資源的共享管理工作，并制定相應(yīng)的內(nèi)部信息資源管理制度。
第十一條 共享信息資源數(shù)據(jù)原則上應(yīng)遵循共享和交換信息系統(tǒng)平臺的技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)管理規(guī)范，采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行實時交換或定時交換。

第三章 信息共享

第十二條 共享信息資源根據(jù)需求情況和使用要求等因素可分為無條件共享類和有條件共享類。
無條件共享類是指可無條件提供給其他各級、各部門（單位）的共享信息資源。
有條件共享類是指只能按照設(shè)定的條件提供給指定部門（單位）的共享信息資源。信息內(nèi)容涉密的，應(yīng)按保密的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 各級、各部門（單位）通過共享和交換信息系統(tǒng)平臺有權(quán)獲取相應(yīng)的共享信息資源，也有責(zé)任和義務(wù)提供可共享的信息資源。
第十四條　各級、各部門（單位）應(yīng)按照共享信息資源共享目錄對其管理的信息資源進行分類整理，確定信息資源類別，并根據(jù)本部門（單位）履行職責(zé)需要，提出對其他部門（單位）的共享信息資源的共享需求。市社會保障事務(wù)局應(yīng)做好需求的對接工作。
第十五條 各級、各部門（單位）根據(jù)本部門（單位）信息資源實際情況申報共享信息資源類別，市社會保障信息中心負責(zé)組織確認。

第四章 信息安全

第十六條 為了確保共享信息資源的安全使用，市社會保障事務(wù)局統(tǒng)一制訂共享信息資源共享安全管理制度和技術(shù)使用規(guī)范，報經(jīng)市政府同意后由各級、各部門（單位）共同遵守。
第十七條 市社會保障信息中心應(yīng)確保共享和交換信息系統(tǒng)平臺的安全、穩(wěn)定運行。
第十八條 市社會保障信息中心應(yīng)建立共享信息資源數(shù)據(jù)庫的災(zāi)備機制，確保共享信息資源數(shù)據(jù)的安全。公共事務(wù)專網(wǎng)由各網(wǎng)絡(luò)管理單位負責(zé)確保安全、穩(wěn)定運行。
第十九條 市社會保障信息中心應(yīng)定期組織相關(guān)部門（單位）開展共享信息資源的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

第五章 相關(guān)責(zé)任

第二十條 各級、各部門（單位）所獲取的共享信息資源，只能用于本部門（單位）履行職責(zé)需要，不得轉(zhuǎn)給第三方，也不得用于其他目的。
第二十一條 堅持“誰提供、誰負責(zé)”的原則，錯誤信息由提供單位及時核查或糾正，并在規(guī)定時間內(nèi)重新交換。
第二十二條 堅持“誰使用、誰負責(zé)”的原則，各級、各部門（單位）不能擅自向社會發(fā)布和公開所獲取的共享信息資源。
第二十三條 堅持“誰管理、誰負責(zé)”的原則，市社會保障信息中心應(yīng)確保信息共享交換處理數(shù)據(jù)的準確可靠。
第二十四條 對違反規(guī)定使用涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的共享信息的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處理。

第六章 附 則

第二十五條 市社會保障事務(wù)局負責(zé)統(tǒng)籌安排共享信息資源共享的監(jiān)督、考核工作，考核辦法另行制定。
第二十六條 本辦法由市社會保障事務(wù)局負責(zé)解釋，并根據(jù)本辦法制定具體的實施細則。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。