嘉峪關市人民政府關于印發嘉峪關市市級文物點拍攝管理暫行辦法的通知

嘉政發〔2012〕59號


各區，市政府各部門，在嘉各單位：

《嘉峪關市市級文物點拍攝管理暫行辦法》已經市政府第19次常務會議討論通過，現予印發，請認真遵照執行。





二〇一二年七月三日



嘉峪關市市級文物點拍攝管理暫行辦法



第一條 為加強我市文物資源保護管理工作，規范利用文物點拍攝制作出版物、音像制品以及其它活動，依據《中華人民共和國文物保護法》、《文物拍攝管理暫行辦法》的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 因制作出版物、音像制品以及其它各種需要而拍攝文物的活動必須履行報批手續。市文物局負責審批市級文物保護單位文物點拍攝的申請。文物收藏、研究單位為研究和保管工作需要所進行的拍攝活動，普通觀眾在對社會開放的文物單位所進行的紀念拍照活動，不在報批范圍內。

市公安局消防分局負責拍攝現場消防安全的監督管理工作。

第三條 本辦法適用于所有因制作出版物、音像制品以及其它各種需要而拍攝文物的活動。

第四條 在有壁畫等重要文物的市級文物保護單位的古建筑室內，不得拍攝故事性影視片、商業性廣告。

第五條 提出拍攝文物申請的單位必須具備以下資格：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）有能力確保拍攝文物的安全；

（三）有能力承擔由于拍攝活動而造成文物損壞的法律責任。

第六條 具備本辦法第六條所列資格的單位需要拍攝文物，至少提前10個工作日向市文物局提出書面申請，申請內容包括：

（一）拍攝文物的目的、項目及具體內容；

（二）拍攝對象：文物保護單位的名稱、級別、所在地及拍攝范圍，文物的名稱、等級及收藏單位；

（三） 故事性、專題性音像片有關文物拍攝部分的分鏡頭劇本；

　　（四）上級主管部門的項目批件；

　　（五）市文物局所需的其他有關材料。

市文物局應在嚴格審核的基礎上，及時批復拍攝申請。

第七條 獲準拍攝影視的單位，在拍攝活動中，須遵守下列規定：

（一）嚴格按批準的計劃拍攝，負責保護現場和文物的安全，服從主管部門的管理和監督；

（二）除拍攝內容需要外，禁止在拍攝場地吸煙，禁止攜入火種及其它易燃易爆物品；

（三）電器設備須有專人看護，照明燈具應避開易燃物，易爆燈具須有防爆裝置。工作人員離開現場時，應立即切斷電源；

（四）配備必要的消防、給水設備；

（五）安裝道具、布景和其它器械，不得碰、擦文物，用畢及時拆除；

（六）不得以古建筑屋頂、墻體、古塔、碑刻等作為演員表演格斗、攀登、跳躍時的道具 ；

（七）不得隨意移動文物；

（八）在有壁畫、彩塑、彩繪等文物的古建筑室內拍攝紀錄片，不得使用強光；

（九）書畫、紡織品、漆器等易損文物，不準拍攝，必要時得使用仿制品。

第八條 文物保護管理單位不得向未經批準的拍攝單位提供拍攝場地和文物資料。

文物保護管理單位要指派管理人員現場監督并協助拍攝單位做好拍攝工作。對違反本規定的行為，管理人員應予勸阻。對不聽勸阻的，文物保護管理單位應及時向市文物局報告。

第九條 市文物局應制定收費規定和標準，合理收取因文物拍攝所發生的文物保護利用費、文物管理人員的勞務費、因拍攝文物影響正常開放所造成的門票損失費。市文物局的收費規定和標準應經市發改委審批后逐級上報國家文物局備案生效。經批準收取的文物保護利用費，只能用于文物保護，不得挪作它用。

第十條 對未經批準擅自拍攝或超越范圍拍攝各級文物保護單位的行為，市文物局可根據情節對拍攝者予以處罰并沒收拍攝所得全部文物資料；情節嚴重者，移送市公安局或司法機關依法處理。

第十一條 對擅自接待、越權審批或超范圍提供拍攝的文物保護管理單位，由市文物局給予責任人通報批評或行政處分。

第十二條 對文物攝制過程中未嚴格執行本辦法或相關操作規程造成文物損壞的，由直接責任者承擔相應的法律責任。

第十三條 本辦法由嘉峪關市人民政府負責解釋。

第十四條 本辦法自發布之日起實施，有效期五年，期滿后自動失效。