揭陽市人民政府令第43號




《揭陽市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》已經2012年12月5日揭陽市人民政府第五屆10次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

市長 陳東

2012年12月6日






揭陽市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）


一、市政府決定取消的行政審批事項（78項）
原實施機關 序號 項目名稱 備注
市發展改革局 1 市級地方儲備糧輪換審批
市經濟和信息化局 2 部分省管權限的工業、交通、商業領域獨資企業技術改造投資項目核準 報市經濟和信息化局備案。
3 揭陽市三十強民營企業認定
4 重大技術裝備進口免稅初審
5 產業集群升級示范區認定初審
6 辦理原材料工業產業政策審核和出具相關證明初審
7 辦理消費品工業產品產業政策審核和出具相關證明初審
8 辦理乳制品工業產業政策審核和出具相關證明初審
9 辦理裝備工業產品產業政策審核和出具相關證明初審
市教育局 10 市屬中等職業學校學生轉學核準
市科技局 11 民營科技企業認定
市民政局 12 市屬社會團體分支（代表）機構備案
市民政局 13 市屬殯儀服務站、骨灰堂、經營性公墓審批
14 設立市屬社會福利機構審批 報省批準后實施。
市財政局 15 財政周轉金呆賬處理審批
市人力資源社會保障局 16 舉辦人才交流會審批 實行事后備案。
17 科級以下工作人員因公出國赴港澳地區的政審
市國土資源局 18 縣級基礎測繪項目技術設計書核準
19 采礦權抵押備案
20 采礦權出租審批
市環境保護局 21 建設項目試運行許可
市住房城鄉建設局 22 房屋拆遷許可
23 城市房屋拆遷單位資格認定
24 城市燃氣企業資質核準
25 燃氣工程項目審批
26 市級風景名勝區設計方案審批
27 市級風景名勝區建設項目的定點審批
28 燃氣工程驗收（使用）許可
市交通運輸局 29 市內零擔貨物運輸線路審批
30 經營跨省、 跨市零擔貨物運輸配載專營線路審批
31 貨運配載線路專營審批
32 四類道路大型物件運輸企業經營資格審批
市水務局 33 組建公益性水利工程建設項目法人審批
34 設立水利旅游項目審批
35 市屬水利單位非經營性資產轉為經營性資產審核
市農業局 36 農作物種子廣告核準
37 學生飲用奶定點生產企業資格認定
市林業局 38 從省外引進三有保護野生動物審批
市外經貿局 39 對外加工裝配協議書批準證明書核發
40 外商投資企業名稱、投資者名稱、法定地址變更審批
41 外商投資企業質押或者擔保合同審查
42 市屬加工貿易加工企業生產能力證明簽發
43 無專項規定要求的外商投資企業設立境內分公司和進口作為出資的設備清單審批
44 口岸開設、關閉、遷建或調整審核
市外經貿局 45 粵港澳直通客運車輛指標審核
市文廣新局 46 包裝裝潢印刷品印刷業、其他印刷品印刷業、對外加工裝配印刷企業的設立、變更、注銷 并入行政許可事項“印刷品印刷企業設立、變更審批（出版物印刷企業除外）”。
47 印刷企業接受省內、外出版單位委托印刷圖書、期刊審批
48 申請設立在本省內發展會員的書友會、讀者俱樂部或其他類似組織，出版單位申請設立發行本出版物的書友會、讀者俱樂部或者其他類似組織審批
49 出版物發行單位申請在互聯網上從事出版物發行活動審批
50 中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業設立、變更審批（出版物印刷企業除外）審批
51 音像制品批發單位的設立、變更審批
市衛生局 52 衛生保健合格證書核發
市體育局 53 開辦武術學校的審批
54 開辦少年兒童體育學校的審批
55 臨時占用公共體育場（館）設施審批
56 體育類民辦非企業單位設立審核 由相關職能部門審批，征求體育行政主管部門意見。
57 高危險性體育項目經營活動審批 由相關職能部門審批，征求體育行政主管部門意見。
市統計局 58 部門公布統計資料備案
市物價局 59 出租汽車綜合服務管理費標準的制定 待省批準后執行。
60 依法制定、調整違章車輛拖車費標準的制定 待省批準后執行。
61 新建房屋白蟻防治費標準的制定 待省批準后執行。
62 兩堿外工業鹽供應價格的制定與調整 待省批準后執行。
市安全監管局 63 危險化學品生產、儲存企業設立批準
64 劇毒化學品生產、儲存企業（改、擴建）資格初審
65 危險性較小的地熱、溫泉、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動的安全生產許可證審批
66 礦產資源開發利用方案審查
67 冶金、有色、建材、輕工、紡織、煙草、商貿、機械等行業相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收備案
市人防辦 68 人民防空工程裝修審批 改為事后備案。
69 人民防空工程轉租或者轉讓審批
70 《人民防空工程平時使用證》審驗
市旅游局 71 中國公民出國旅游空白名單表核發
72 景區（點）導游員的培訓、考試
市檔案局 73 城市建設檔案館接受規定范圍以外檔案審批
市工商局 74 商品展銷會登記　
75 商品交易市場登記　
76 經紀人備案
市質監局 77 產品標識備案
市編辦 78 事業單位法人年檢




二、市政府決定轉移的行政審批事項（18項）
原實施機關 序號 項目名稱 備注
市經濟和信息化局 1 省級企業技術中心認定初審
2 省級清潔生產企業認定初審
3 中華老字號認定初評
4 廣東省工藝美術大師認定初審
5 廣東省傳統工藝美術產業保護和發展基地認定初審
6 廣東省傳統工藝美術品種和技藝認定初審
7 廣東省工藝美術珍品認定初審
市教育局 8 普通高中市一級學校評估、市一級幼兒園評估
市科技局 9 科技成果登記
10 專業鎮認定
市民政局 11 市屬社會組織等級評估
市環境保護局 12 環境影響評價機構及從業人員的日常考核評審
市交通運輸局 13 三級及以下汽車客運站站級驗收
市外經貿局 14 企業赴國內外展銷、開展經貿活動
市外經貿局 15 企業應對反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施及其他進出口公平貿易相關工作方案的制定與實施
市城鄉規劃局 16 規劃許可技術審查
17 規劃核實技術審查
市工商局 18 流通環節食品安全示范店認定




三、市政府決定下放的行政審批事項（58項）
原實施機關 序號 項目名稱 下放實施機關 備注
市經濟和信息化局 1 酒類批發許可證核發 縣（市、區）政府
2 酒類零售許可證核發 縣（市、區）政府
3 監控化學品用戶審核與備案 縣（市、區）政府
市教育局 4 在市內舉辦國際教育展覽審批 縣（市、區）政府
5 民辦學校（包括學歷、非學歷）招生簡章和廣告審查備案 縣（市、區）政府
市公安局 6 舉辦跨地區大型群眾性文化體育活動或1000人以上5000人以下的群眾性文化體育活動審批 縣（市、區）政府
市民政局 7 設立社會福利企業核準 縣（市、區）政府
市司法局 8 律師事務所負責人、章程、合伙協議變更登記 縣（市、區）政府
市財政局 9 縣工商機關登記的中外合作經營企業外國合作者先行回收投資審批 縣（市、區）政府
市國土資源局 10 農林開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘的項目用地審核 縣（市）政府
11 土地復墾方案審批 縣（市）政府
市環境保護局 12 部分建設項目環境影響評價文件的審批(包括重新審批) 縣（市）政府
市環境保護局 13 部分建設項目環境保護設施驗收 縣（市）政府
市水務局 14 河道采砂許可 縣（市）政府 在市區規劃建成區的河道采砂許可由市人民政府水行政主管部門依法頒發河道采砂許可證。
15 水利工程開工審批 縣（市、區）政府
市農業局 16 占用農用地作為固體、廢物堆放填埋場所審批 縣（市、區）政府
17 動物診療許可證核發 縣（市、區）政府
18 動物防疫合格證核發 縣（市、區）政府
19 核發拖拉機、聯合收割機及駕駛員牌照證照核發 縣（市、區）政府
20 農業建設項目污染物排放審核 縣（市、區）政府
21 合法獸藥經營許可證（除獸用生物制品外）核發 縣（市、區）政府
22 非農建設占用基本農田保護區內土地核發 縣（市、區）政府
市林業局 23 木材運輸證核發（含出省） 縣（市）政府
24 馴養繁殖三有保護野生動物審批 縣（市、區）政府
市林業局 25 陸生野生動物及其產品運輸證（含出縣境） 縣（市、區）政府
26 進入林業系統地方級自然保護區從事科學研究審批 縣（市、區）政府
27 進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批　 縣（市、區）政府
28 設立臨時性森林防火檢查站審批 縣（市、區）政府
市外經貿局 29 自由類技術進出口合同登記（含省屬企業） 縣（市、區）政府
30 軟件出口合同登記 縣（市、區）政府
31 外商投資企業、來料加工企業直通港澳自貨自運廠車許可 縣（市、區）政府
市文廣新局 32 設立演出經紀機構審批 縣（市、區）政府
33 設立博物館審批 縣（市、區）政府
市衛生局 34 供水單位衛生許可 縣（市、區）政府
35 公共場所衛生許可證核發 縣（市、區）政府
36 母嬰保健技術服務執業許可證核發 縣（市、區）政府
市人口計生局 37 計劃生育技術服務機構執業許可 縣（市、區）政府
38 計劃生育技術服務人員執業證書核發 縣（市、區）政府
市民族宗教局 39 拆建、擴建宗教活動場所審批 縣（市、區）政府
40 中央下拔民族經費項目審批 縣（市、區）政府
市海洋漁業局 41 漁業捕撈許可證 縣（市、區）政府
42 漁港內水上、水下施工項目審批 縣（市、區）政府
43 漁港內易燃、易爆、有毒等危害品裝卸審批 縣（市、區）政府
44 使用漁港水域進行捕撈、養殖審批 縣（市、區）政府
45 省管權限海洋與漁業自然保護區實驗區參觀、旅游的審批 縣（市、區）政府
46 建設禁漁區線內側的人工魚礁審批 縣（市、區）政府
47 漁業船舶初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗的證書核發 縣（市、區）政府
48 漁業船舶船用產品檢驗與發證 縣（市、區）政府
49 防治漁業船舶和漁港水域內非軍事船舶有關作業活動環境污染審批 縣（市、區）政府
50 四等以下漁業職務船員考試發證 縣（市、區）政府
市安全監管局 51 職業病危害項目申報和備案 縣（市、區）政府
52 非煤礦山事故應急預案備案 縣（市）政府
市人防辦 53 拆遷人民防空警報設施的許可 縣（市、區）政府
54 警報器、控制終端等設備報廢審批 縣（市、區）政府
55 人民防空工程改造審批 縣（市、區）政府
56 城市基礎設施建設影響人民防空工程安全時的保障措施審批 縣（市、區）政府
市質監局 57 三級計量保證體系確認 縣（市）政府
58 特種設備（部分）使用登記 縣（市）政府