漢中市人民政府辦公室關于印發漢中市人民政府法律顧問工作規則的通知


漢政辦發〔2010〕95號



各縣區人民政府，漢中經濟開發區管委會，市政府各工作部門、直屬機構：

《漢中市人民政府法律顧問工作規則》已經市政府2010年第15次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。



二○一○年十一月二十五日



漢中市人民政府法律顧問工作規則



第一條 為了進一步加強和規范政府法律顧問工作，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和陜西省政府的有關規定，制定本規則。

第二條 本規則適用于漢中市人民政府的法律顧問工作。

第三條 市政府設立政府法律顧問辦公室，負責市政府法律顧問的聘任、聯絡協調、業務開展和考核工作。

市政府法律顧問辦公室設在市政府法制辦公室。

第四條 擔任市政府法律顧問須符合下列條件：

（一）品行端正，模范遵守憲法和法律；

（二）掌握系統的法律專業知識，具有較高的法學理論水平和豐富的法律實踐經驗；

（三）在法學教學、法學研究和法律事務專業領域成績顯著，具有良好的職業道德和社會聲譽；

（四）具備能夠履行法律顧問職責的身體條件。

第五條 市政府法律顧問根據市政府的要求，承擔下列工作：

（一）為市政府的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務提供法律意見；

（二）代理市政府的訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務；

（三）協助審查市政府及其職能部門制定的規范性文件和其他法律事務文書，提出審查意見和修改建議；

（四）應邀參與市政府行政執法監督活動并對行政執法、行政執法監督工作提出意見和建議；

（五）參與研究市政府推進依法行政、建設法治政府工作，向市政府提出完善制度和解決問題的意見和建議；

（六）承擔市政府交辦的其他法律事務。

第六條 市政府聘任法律顧問，由市政府法律顧問辦公室組織推薦和應聘者自薦工作，并經審查和公示后提出人選建議，報市政府審定、聘任和公布。

第七條　市政府法律顧問的工作方式主要為會議工作制和委托辦事制，法律顧問通過參加有關會議、個別咨詢、接受委托等方式提供法律服務。

第八條 市政府法律顧問每屆聘任期限為3年，可以連聘連任。法律顧問在聘任期內有特殊情況需解聘的，由市政府法律顧問辦公室提出意見，報市政府同意后解聘。市政府可根據實際情況決定法律顧問的續聘或解聘。

第九條 市政府法律顧問參加專題會議、研究法律事務涉及市政府及其職能部門的，市政府及職能部門的有關人員應當到場介紹情況，聽取法律顧問的意見和建議。

第十條 市政府法律顧問接受市政府交辦的法律事務，需要到各縣區政府、市直部門及有關單位了解情況的，由市政府法制辦出具介紹信或委托書。有關單位和部門應當為市政府法律顧問開展工作提供方便和支持。

第十一條 市政府法律顧問為市政府提供法律服務時，享有下列權利：

（一）應邀參加或列席市政府及市政府所屬部門的有關會議并獨立發表法律意見；

（二）閱讀、摘錄、復制市政府有關的公開文件和公共信息資料；

（三）了解與承辦事務有關的情況；

（四）獲得工作報酬。

第十二條 市政府法律顧問在聘用期間應當遵守以下工作紀律：

（一）保守國家秘密和市政府工作秘密；

（二）認真履行市政府法律顧問職責，維護市政府的合法權益；

（三）準時參加會議，及時提出論證、咨詢和審查意見，認真負責，不敷衍、不拖拉、不推諉；

（四）注意個人的言行和影響，維護市政府權威和形象，不得散布有損市政府聲譽的言論；

（五）不得接受其他當事人委托辦理與市政府有利害沖突的事務；

（六）社會兼職情況應向市政府法律顧問辦公室備案；

（七）不得利用市政府法律顧問的身份和工作便利為本人或者他人謀取不正當利益。

第十三條 市政府法律顧問辦公室應當建立法律顧問工作檔案，對法律顧問的工作情況進行記錄和登記，作為考核、續聘、評優和給付報酬的依據。

第十四條 經考核，對符合下列條件的市政府法律顧問，市政府授予“優秀法律顧問”稱號：

（一）在法律顧問工作中作出突出貢獻的，或當年顧問業務量居于前列；

（二）模范遵守工作紀律，工作作風嚴謹扎實。

“優秀法律顧問”每年評選一次。

第十五條 法律顧問具有下列情形之一的，由市政府法律顧問辦公室報請市政府批準后解聘：

（一）被判處刑罰的；

（二）因違反法律、法規、規章或者職業紀律，被注銷法律執業資格的；

（三）不積極履行法律顧問職責，在任期內無正當理由不參加法律顧問會議、或者不按期提供法律意見、無故不接受工作任務的；

（四）泄漏因擔任法律顧問職務而知悉的國家秘密、商業秘密和其他不宜公開的事項，造成損失或者不良影響的；

（五）從事與政府法律顧問身份不相符的活動，造成不良影響或者損害市政府利益的。

第十六條 在任期內，市政府法律顧問可以辭職。法律顧問辭職應當向市政府法律顧問辦公室提出申請，經市政府同意后生效。

第十七條 市財政應當足額保障法律顧問工作所需經費，將法律顧問工作經費列入財政預算，實行專款專用。

第十八條 市政府法律顧問的日常工作報酬，由市政府法律顧問辦公室確定。

第十九條 市政府法律顧問代理市政府的訴訟、調解、仲裁或重大項目的談判，參照社會收費標準協商確定報酬。

法律顧問為市政府辦理法律事務的報酬、差旅費、材料文印費、調查取證等費用，由市政府法律顧問辦公室或有關職能部門按標準支付。

第二十條 本規則自公布之日起30日后施行，2006年6月21日制發的《漢中市政府法律顧問工作規則（試行）》同時廢止。