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上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

2011-05-26
上海市人民政府令第66號


上海市人民政府關(guān)于修改《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的決定

  《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉的決定》已經(jīng)2011年4月25日市政府第105次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

   市長 韓正

   二○一一年五月二十六日



上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

(2007年12月6日上海市人民政府令第78號公布 根據(jù)2011年5月26日上海市人民政府令第66號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉的決定》修正并重新公布)



第一章總則

  第一條(目的和依據(jù))

  為了加強生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條(適用范圍)

  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生豬的采購、屠宰和生豬產(chǎn)品的采購、銷售及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動。

  第三條(市監(jiān)管部門職責(zé))

  市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和市政府的有關(guān)決定,負責(zé)本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

  第四條(區(qū)縣政府職責(zé))

  區(qū)縣政府對本行政區(qū)域內(nèi)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負總責(zé),建立健全監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)量技監(jiān)等部門履行監(jiān)督管理職責(zé),并負責(zé)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)組織工作。

  第五條(監(jiān)督管理原則)

  本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理實行“源頭控制、全程監(jiān)督、預(yù)防為主、跟蹤溯源”的原則。

  第六條(臨時限制措施)

  發(fā)生生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時,經(jīng)市政府批準(zhǔn),相關(guān)監(jiān)管部門可以對生豬和生豬產(chǎn)品的采購、運輸采取臨時限制措施。

  第七條(行業(yè)協(xié)會)

  本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,監(jiān)督會員的生產(chǎn)經(jīng)營活動,指導(dǎo)會員建立和完善生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、健全生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。第二章生豬的采購和屠宰

  第八條(生豬經(jīng)營者的工商登記)

  從事生豬采購的經(jīng)營者(以下簡稱“生豬經(jīng)營者”),應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)。

  第九條(生豬屠宰廠(場)的設(shè)立)

  生豬屠宰廠(場)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃,并依法辦理定點許可、動物防疫許可、環(huán)境保護許可和工商登記等手續(xù)。

  生豬屠宰廠(場)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓相關(guān)許可證。

  第十條(生豬采購來源)

  本市推行生豬產(chǎn)銷對接制度。生豬經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場采購生豬;從其他生豬養(yǎng)殖場采購生豬的,應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全要求。

  本市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場名單,由市農(nóng)委確定。外省市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場名單,由市農(nóng)委通過與外省市相關(guān)部門協(xié)議或者招投標(biāo)等方式確定。

  第十一條(生豬采購的質(zhì)量安全要求)

  生豬經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采購具有檢疫證明、畜禽標(biāo)識并經(jīng)違禁藥物檢測合格的生豬。

  第十二條(生豬采購合同)

  生豬經(jīng)營者采購生豬的,應(yīng)當(dāng)簽訂生豬采購合同。合同中應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)生豬質(zhì)量安全的內(nèi)容。

  生豬采購合同的示范文本,由市商務(wù)委會同市工商局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局制定。

  第十三條(生豬運輸要求)

  生豬承運人應(yīng)當(dāng)查驗生豬檢疫證明和畜禽標(biāo)識,經(jīng)核對無誤后方可運輸。

  生豬的運載工具應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生、防疫要求,運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。

  第十四條(生豬的道口檢查)

  從外省市運輸生豬進入本市的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定的道口接受檢查。

  道口動物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)查驗生豬檢疫證明和畜禽標(biāo)識,并記錄采購、運輸?shù)南嚓P(guān)信息。

  經(jīng)查驗符合規(guī)定的,道口動物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在生豬檢疫證明上加蓋道口檢查簽章、注明通過道口的時間;對來源于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場以外的生豬,還應(yīng)當(dāng)在檢疫證明上作出標(biāo)記,并及時將生豬的來源、數(shù)量和運載目的地等信息報告市食品藥品監(jiān)管局。

  第十五條(屠宰查驗)

  生豬屠宰廠(場)屠宰生豬前,應(yīng)當(dāng)查驗生豬檢疫證明、畜禽標(biāo)識和違禁藥物檢測合格證明;屠宰外省市生豬的,還應(yīng)當(dāng)查驗道口檢查簽章。查驗應(yīng)當(dāng)做好記錄,并至少保存2年。

  經(jīng)查驗不具備前款規(guī)定的證明、標(biāo)識、簽章,或者發(fā)現(xiàn)生豬已死亡、患有烈性傳染病、人畜共患傳染病以及嚴(yán)重寄生蟲病的,生豬屠宰廠(場)不得屠宰或者轉(zhuǎn)移,并應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的區(qū)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),在其監(jiān)督下依法處理。

  第十六條(宰前檢測)

  生豬屠宰廠(場)屠宰生豬前,應(yīng)當(dāng)進行違禁藥物檢測。檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并至少保存2年。

  經(jīng)檢測不合格的生豬,生豬屠宰廠(場)不得屠宰或者轉(zhuǎn)移,并應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門,在其監(jiān)督下進行無害化處理;無法進行無害化處理的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

  生豬違禁藥物檢測的項目、方法和數(shù)量,由市食品藥品監(jiān)管局按照國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

  第十七條(屠宰檢疫)

  動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向生豬屠宰廠(場)派駐動物檢疫人員實施屠宰檢疫。

  經(jīng)檢疫合格的生豬產(chǎn)品,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明,并加蓋或者加封檢疫標(biāo)志。

  第十八條(品質(zhì)檢驗)

  生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設(shè)備,按照國家有關(guān)規(guī)定,對生豬產(chǎn)品的品質(zhì)狀況進行檢驗。

  經(jīng)檢驗合格的生豬產(chǎn)品,由生豬屠宰廠(場)出具肉品品質(zhì)檢驗證明;經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第十九條(預(yù)包裝)

  生豬肝、腎、肺等內(nèi)臟和肉糜由生豬屠宰廠(場)進行預(yù)包裝后,方可出廠(場)。

  生豬屠宰廠(場)對生豬產(chǎn)品進行預(yù)包裝的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十條(屠宰記錄和信息報告)

  生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立可溯源的屠宰記錄,屠宰記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。

  生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)定期向所在地的區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門報告屠宰生豬的來源、數(shù)量以及生豬產(chǎn)品銷售情況等相關(guān)信息。第三章生豬產(chǎn)品的經(jīng)營

  第二十一條(生豬產(chǎn)品經(jīng)營者的許可和工商登記)

  從事生豬產(chǎn)品批發(fā)、零售的經(jīng)營者(以下簡稱“生豬產(chǎn)品經(jīng)營者”),應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可和工商登記手續(xù)。

  第二十二條(生豬產(chǎn)品采購來源)

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從本市依法設(shè)立的生豬屠宰廠(場)或者生豬產(chǎn)品批發(fā)市場采購生豬產(chǎn)品。

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場或者大型超市連鎖企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定建立生豬產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的,該市場的場內(nèi)經(jīng)營者或者該企業(yè)可以從外省市采購生豬產(chǎn)品。

  本市推行外省市生豬產(chǎn)品產(chǎn)銷對接制度。符合前款規(guī)定條件的單位從外省市采購的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)來源于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場);采購?fù)馐∈衅渌i屠宰廠(場)的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全要求。

  外省市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場)名單,由市商務(wù)委通過與外省市相關(guān)部門協(xié)議或者招投標(biāo)等方式確定。

  第二十三條(生豬產(chǎn)品采購的質(zhì)量安全要求)

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采購具有檢疫證明、檢疫標(biāo)志、肉品品質(zhì)檢驗證明并經(jīng)違禁藥物檢測合格的生豬產(chǎn)品。

  從外省市采購的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)是成片生豬產(chǎn)品,或者是按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行預(yù)包裝的分割生豬產(chǎn)品。

  第二十四條(生豬產(chǎn)品采購合同)

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者從外省市采購生豬產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)簽訂生豬產(chǎn)品采購合同。合同中應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)容。

  生豬產(chǎn)品采購合同的示范文本,由市商務(wù)委會同市工商局制定。

  第二十五條(生豬產(chǎn)品運輸要求)

  生豬產(chǎn)品承運人應(yīng)當(dāng)查驗生豬產(chǎn)品檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗證明,經(jīng)核對無誤后方可運輸。

  生豬產(chǎn)品的運載工具應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生、防疫要求,運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。

  第二十六條(生豬產(chǎn)品的道口檢查)

  從外省市運輸生豬產(chǎn)品進入本市的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定的道口接受檢查。

  道口動物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)查驗生豬產(chǎn)品檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗證明,并記錄采購、運輸?shù)南嚓P(guān)信息。

  經(jīng)查驗符合規(guī)定的,道口動物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在生豬產(chǎn)品檢疫證明上加蓋道口檢查簽章、注明通過道口的時間;對來源于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場)以外的生豬產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)在檢疫證明上作出標(biāo)記,并及時將生豬產(chǎn)品的來源、數(shù)量和運載目的地等信息報告市工商局。

  第二十七條(進場查驗)

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者對進場交易的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗證明;對外省市生豬產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)查驗道口檢查簽章。

  農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者對進場交易的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志、肉品品質(zhì)檢驗證明和購貨憑證。

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)做好查驗記錄,并至少保存2年。

  經(jīng)查驗不具備本條第一款、第二款規(guī)定的證明、標(biāo)志、簽章的生豬產(chǎn)品,不得銷售、轉(zhuǎn)移或者用于生產(chǎn)加工;生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)立即報告所在地工商部門,在其監(jiān)督下依法處理。

  第二十八條(違禁藥物檢測)

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有相應(yīng)資質(zhì)的肉品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),對進場交易的生豬產(chǎn)品進行違禁藥物檢測。

  大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的肉品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),對采購的生豬產(chǎn)品進行違禁藥物檢測。

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好檢測記錄,并至少保存2年。

  經(jīng)檢測不合格的生豬產(chǎn)品,不得銷售、轉(zhuǎn)移或者用于生產(chǎn)加工;生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報告所在地工商部門,在其監(jiān)督下進行無害化處理;無法進行無害化處理的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

  生豬產(chǎn)品違禁藥物檢測的項目、方法和數(shù)量,由市食品藥品監(jiān)管局按照國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

  第二十九條(進貨查驗和購銷臺帳)

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進貨檢查驗收制度和購銷臺帳制度,并將購銷臺帳以及購貨憑證、檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗證明等單據(jù)至少保存2年。

  第三十條(銷售行為規(guī)范)

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,并公示生豬的產(chǎn)地、屠宰廠(場)等信息。

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者銷售生豬產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例,向購買者出具購貨憑證。購貨憑證上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明經(jīng)營者的名稱、地址等信息。

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的場內(nèi)經(jīng)營者銷售成片生豬產(chǎn)品或者批發(fā)銷售分割生豬產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向購買者提供生豬產(chǎn)品檢疫合格的證明。

  第三十一條(禁止銷售)

  禁止銷售下列生豬產(chǎn)品:

  (一)未經(jīng)檢疫,或者經(jīng)檢疫不合格的;

  (二)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗、違禁藥物檢測,或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的;

  (三)未按規(guī)定經(jīng)指定道口接受檢查的;

  (四)未按規(guī)定進行預(yù)包裝的;

  (五)病害、變質(zhì)、注水等其他不符合質(zhì)量安全要求的。

  第三十二條(不可食用生豬產(chǎn)品的處理)

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人每日統(tǒng)一收集不可食用生豬產(chǎn)品,存放于專用容器內(nèi),進行著色標(biāo)記,并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十三條(生豬產(chǎn)品相關(guān)信息報告)

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向所在地工商部門報告生豬產(chǎn)品檢測、銷售情況等相關(guān)信息。第四章企業(yè)責(zé)任和監(jiān)督檢查

  第三十四條(生豬和生豬產(chǎn)品經(jīng)營者的責(zé)任)

  生豬和生豬產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其采購、銷售的生豬和生豬產(chǎn)品來源合法,具有本辦法規(guī)定的相關(guān)證明、標(biāo)識、標(biāo)志和簽章,并對采購、銷售的生豬和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)。

  第三十五條(生豬屠宰廠(場)的責(zé)任)

  生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)保證其屠宰的生豬經(jīng)檢疫和違禁藥物檢測合格,出具的肉品品質(zhì)檢驗證明真實,并對出廠(場)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)。

  第三十六條(肉品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的責(zé)任)

  肉品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其進行生豬產(chǎn)品違禁藥物檢測的項目、方法和數(shù)量符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定,并對檢測結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。

  第三十七條(市場經(jīng)營管理者的責(zé)任)

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)保證進場交易的生豬產(chǎn)品具有本辦法規(guī)定的相關(guān)證明、標(biāo)志和簽章,并對進場交易的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)。

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售的生豬產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求,給消費者造成損害的,消費者可以憑有關(guān)購貨憑證向市場經(jīng)營管理者要求賠償;市場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法予以先行賠償。

  第三十八條(質(zhì)量安全責(zé)任保險)

  本市推行生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險。

  生豬屠宰廠(場)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營者以及生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者投保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任險的,由保險公司在保險責(zé)任范圍內(nèi)對生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全意外事故造成的損害予以賠償,但因違法生產(chǎn)加工、采購、運輸、銷售造成的損害除外。

  第三十九條(投訴處理)

  生豬產(chǎn)品購買者發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題的,有權(quán)向生豬產(chǎn)品經(jīng)營者或者生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者投訴。

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者和生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)對有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴及時進行調(diào)查處理,并予以答復(fù)。投訴和處理情況應(yīng)當(dāng)做好記錄,并至少保存2年。

  第四十條(舉報)

  食品藥品、動物衛(wèi)生、商務(wù)、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公布舉報電話、通信地址和電子郵件信箱,接受有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報;對舉報屬實的,應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。

  第四十一條(監(jiān)督檢查)

  市農(nóng)委應(yīng)當(dāng)會同區(qū)縣政府,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對未經(jīng)指定道口運輸生豬或者生豬產(chǎn)品進入本市的違法行為進行查處。

  食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查,并建立生豬屠宰廠(場)、生豬和生豬產(chǎn)品經(jīng)營者以及生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者的監(jiān)督檢查記錄和違法行為記錄。

  食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對有違法行為記錄的單位,采取重點監(jiān)控措施。

  第四十二條(處置措施)

  食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門采用快速檢測方法,發(fā)現(xiàn)生豬或者生豬產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求的,可以在全市范圍內(nèi)暫停該批次生豬或者生豬產(chǎn)品的交易;按照國家有關(guān)部門認定的檢測方法進行復(fù)檢后,確認不符合質(zhì)量安全要求的,有權(quán)依法查封、扣押。

  列入規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場和生豬屠宰廠(場)名單的單位,發(fā)生兩次以上質(zhì)量安全問題或者因質(zhì)量安全問題造成重大事故的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其從名單中除名。

  食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),向社會公布有關(guān)信息,告知消費者停止食用,并責(zé)令生豬屠宰廠(場)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營者立即停止銷售,召回已銷售的生豬產(chǎn)品。

  生豬產(chǎn)品召回的具體條件和程序,由市食品藥品監(jiān)管局制定并向社會公布。

  第四十三條(信息公開)

  食品藥品、動物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向公眾提供監(jiān)督檢查記錄的查閱服務(wù),并通過有關(guān)媒體公布違法行為記錄。

  市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)會同市農(nóng)委、市工商局、市商務(wù)委等有關(guān)部門定期對本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行評估,并及時發(fā)布評估結(jié)果、消費提示、安全預(yù)警以及相關(guān)食品安全知識等信息。第五章法律責(zé)任

  第四十四條(違反生豬和生豬產(chǎn)品采購規(guī)定的處罰)

  生豬經(jīng)營者采購違禁藥物檢測不合格的生豬的,由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正,處以2000元以上2萬元以下的罰款。

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者不符合本辦法規(guī)定的條件,從外省市采購生豬產(chǎn)品的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款。

  第四十五條(違反生豬屠宰規(guī)定的處罰)

  生豬屠宰廠(場)有下列情形之一的,由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款:

  (一)未按規(guī)定進行生豬違禁藥物檢測的;

  (二)屠宰、轉(zhuǎn)移違禁藥物檢測不合格的生豬的;

  (三)未按規(guī)定出具肉品品質(zhì)檢驗證明的。

  生豬屠宰廠(場)有下列情形之一的,由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正,處以2000元以上2萬元以下的罰款:

  (一)未按規(guī)定對生豬肝、腎、肺等內(nèi)臟或者肉糜進行預(yù)包裝的;

  (二)未按規(guī)定進行屠宰查驗的;

  (三)未按規(guī)定進行查驗記錄、檢測記錄、屠宰記錄的;

  (四)未按規(guī)定報告生豬查驗、檢測、屠宰等相關(guān)信息的。

  第四十六條(違反生豬產(chǎn)品查驗規(guī)定的處罰)

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者未按規(guī)定進行查驗,接收不具備相應(yīng)證明、標(biāo)志、簽章的生豬產(chǎn)品進場交易的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款。

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者未按規(guī)定進行查驗記錄的,或者未按規(guī)定報告生豬產(chǎn)品相關(guān)查驗信息的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正,處以2000元以上2萬元以下的罰款。

  第四十七條(違反生豬產(chǎn)品檢測規(guī)定的處罰)

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者、大型超市連鎖企業(yè)未按規(guī)定對生豬產(chǎn)品進行違禁藥物檢測的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營管理者、大型超市連鎖企業(yè)未按規(guī)定進行檢測記錄的,或者未按規(guī)定報告生豬產(chǎn)品檢測、銷售等相關(guān)信息的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正,處以2000元以上2萬元以下的罰款。

  第四十八條(違反生豬產(chǎn)品銷售規(guī)定的處罰)

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者銷售未經(jīng)違禁藥物檢測或者經(jīng)檢測不合格的生豬產(chǎn)品的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。對于經(jīng)檢測不合格的生豬產(chǎn)品,市或者區(qū)縣工商部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督生豬產(chǎn)品經(jīng)營者進行無害化處理;無法進行無害化處理的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者未按規(guī)定保存購貨憑證、檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗證明等單據(jù)的,或者未按規(guī)定在經(jīng)營場所公示生豬的產(chǎn)地、屠宰廠(場)等信息的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款。

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者銷售未按規(guī)定進行預(yù)包裝的生豬產(chǎn)品的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以下的罰款。

  第四十九條(違反不可食用生豬產(chǎn)品處理規(guī)定的處罰)

  生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者或者大型超市連鎖企業(yè)未按規(guī)定收集、存放不可食用生豬產(chǎn)品的,或者未按規(guī)定對不可食用生豬產(chǎn)品進行著色標(biāo)記的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正,處以2000元以上2萬元以下的罰款。

  第五十條(違反投訴處理規(guī)定的處罰)

  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者或者生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者對有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴不及時予以答復(fù)的,或者未按規(guī)定記錄投訴、處理情況的,由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2000元以上2萬元以下的罰款。

  第五十一條(對非法屠宰行為的處罰)

  未經(jīng)定點,擅自屠宰生豬的,由市或者區(qū)縣商務(wù)部門依法予以取締并處罰。

  依法應(yīng)當(dāng)取得其他許可而未取得,以營利為目的,擅自從事生豬屠宰活動的,按照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)決定由相關(guān)監(jiān)管部門予以取締并處罰。

  未依法取得營業(yè)執(zhí)照,以營利為目的,擅自從事生豬屠宰活動的,或者知道、應(yīng)當(dāng)知道生豬屠宰活動屬于無照經(jīng)營行為,而為其提供場所、運輸、保管、倉儲等條件的,由市或者區(qū)縣工商部門依法予以取締并處罰。

  第五十二條(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和吊銷證照的處罰)

  生豬屠宰廠(場)、生豬或者生豬產(chǎn)品經(jīng)營者、生豬產(chǎn)品批發(fā)市場或者農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者違反本辦法規(guī)定,有多次違法行為記錄的,或者造成嚴(yán)重后果的,由市或者區(qū)縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、工商等部門按照各自職責(zé),依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。第六章附則

  第五十三條(有關(guān)用語的含義)

  生豬采購,是指為屠宰而采購生豬的經(jīng)營活動。

  違禁藥物,是指鹽酸克倫特羅(“瘦肉精”)及其替代品等國家有關(guān)部門禁止在飼料和動物飲用水中添加的藥物品種。

  不可食用生豬產(chǎn)品,是指生豬的甲狀腺、腎上腺和病變的淋巴結(jié),以及傷肉、霉變?nèi)獾扔卸居泻θ馄贰?br>
  第五十四條(外省市生豬產(chǎn)品采購規(guī)定的其他適用)

  本市肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)、集體伙食單位和餐飲服務(wù)提供者等單位從外省市采購生豬產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)大型超市連鎖企業(yè)從外省市采購生豬產(chǎn)品的規(guī)定執(zhí)行。

  第五十五條(參照適用)

  對牛肉、羊肉等其他家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。

  國家和本市對清真牛肉、羊肉等家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十六條(施行日期和廢止事項)

  本辦法自2008年3月1日起施行。1997年8月7日上海市人民政府第46號令發(fā)布的《上海市家畜屠宰管理規(guī)定》同時廢止。




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