淮北市人民政府辦公室關于印發淮北市特殊群體優惠乘坐公交車財政補貼實施辦法的通知



濉溪縣、各區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　《淮北市特殊群體優惠乘坐公交車財政補貼實施辦法》已經市政府第84次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真遵照執行。


　　 2012年11月7日




淮北市特殊群體優惠乘坐公交車財政補貼實施辦法



　　第一章 總則

　　第一條為落實“公交優先”發展戰略，加強財政補貼資金使用管理，促進我市公交行業快速健康發展，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于優先發展城市公共交通意見的通知》（國辦發〔2005〕46號）等規定，結合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱財政補貼是指市本級財政預算安排用于彌補我市公交企業對特殊群體乘車免票優惠部分進行的補貼。

　　第三條本辦法所稱特殊群體是指居住在我市行政區域內（含外地戶籍辦理我市居住證）的70周歲以上老年人、現役軍人、傷殘軍人、盲人、二級以上肢體殘疾的殘疾人和九年制義務教育中小學生、高中、職業高中學生。

　　特殊群體乘坐公交車應攜帶公交企業核發的IC乘車卡，刷卡后享受免費或優惠乘坐。

　　第四條本辦法適用于在我市經營城市公共交通客運、持有市交通運輸行業主管部門核發的《城市公交經營許可證》的企業。市交通運輸局、財政局、物價局、審計局等有關部門按照各自職責，共同做好本辦法的相關工作。

　　第二章 乘車卡辦理程序

　　第五條公交企業設立若干個固定公交IC乘車卡辦理點，并向社會公示具體辦理地點、時間和咨詢電話。

　　第六條 70周歲以上老年人憑本人有效證件（身份證、戶口簿或居住證）原件及復印件和兩張一寸近期免冠彩色照片到公交企業辦理免費IC乘車卡。

　　第七條盲人和二級以上肢體殘疾的殘疾人憑本人身份證、殘疾證、兩張一寸近期免冠彩色照片，到公交企業辦理免費IC乘車卡。

　　第八條現役軍人持證（士兵證或軍官證）免費乘車，現役軍人要求辦卡的，也可持駐淮部隊提供的本人基本情況，經市雙擁辦審核后，到公交企業IC乘車卡辦理點辦理軍人乘車卡，辦理時需提供兩張一寸近期免冠彩色照片。

　　傷殘軍人憑市雙擁辦介紹信、《中華人民共和國殘疾軍人證》、身份證原件及復印件、兩張一寸近期免冠彩色照片到公交企業辦理免費IC乘車卡。

　　第九條特殊群體免費IC乘車卡先由公交企業收集辦卡資料，市交通運輸局會同市監察局、審計局、財政局等部門定期集中審查后公交企業辦理IC乘車卡。對于急需辦理的IC乘車卡，公交企業可以先予辦理，辦卡資料在定期審查時統一審核。

　　第十條中小學生優惠IC乘車卡由學生所在學校依據市教育部門電子學籍統一申報，學校憑學生學籍、兩張一寸近期免冠彩色照片到公交企業辦理優惠IC乘車卡。

第三章 補貼標準

　　第十一條我市行政區域內（含外地戶籍辦理我市居住證）的70周歲以上老年人、現役軍人、傷殘軍人、盲人、二級以上肢體殘疾的殘疾人刷卡乘車按1.00元/人次補貼標準實行全額補貼。中、小學生優惠乘車按0.64元/人次補貼標準進行差額補貼。

　　第十二條免費優惠乘車的財政補貼由市財政列入年度預算。每季度，將市交通運輸局及公交企業的GPS定位系統和IC卡公交信息數據庫刷卡數，提交市審計局進行審計，市財政局依據審計結果據實撥付。

第四章 監督管理

　　第十三條公交企業要將所屬車輛安裝GPS定位系統，并積極建設科學的智能化公交管理系統，建立健全特殊群體優惠乘坐公交車的IC卡基礎信息數據資料庫，對其刷卡行為實行規范化管理。公交企業每月25日前將上月特殊群體刷卡乘車情況上報市交通局審核。

　　第十四條市財政、交通、審計等部門依據職能對公交企業實施優惠乘車的財政補貼資金進行監管、財務審計、監督處罰等，其工作情況每年度向市政府報告，定期向社會公示。

　　第十五條有下列行為之一的，市交通和市財政可以暫緩、扣減、停止撥付財政補貼資金或取消給予財政補貼資格：

　　（一）違反本辦法規定的；

　　（二）不及時報送、報送虛假補貼申報材料的；

　　（三）不服從政府應急臨時調度命令的；

　　（四）不執行公交票價優惠政策的。

　　第五章 附 則

　　第十六條本辦法由市交通運輸局負責解釋。

　　第十七條本辦法自印發之日起實施。