鶴崗市人民政府關(guān)于印發(fā)鶴崗市建筑施工現(xiàn)場文明施工管理暫行規(guī)定的通知


各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)單位，駐鶴各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府十四屆四十七次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)將《鶴崗市建筑施工現(xiàn)場文明施工管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○一○年十二月二日



鶴崗市建筑施工現(xiàn)場文明施工管理暫行規(guī)定


第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)鶴崗市建設(shè)工程文明施工管理，提高建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工總體管理水平，進(jìn)一步改善農(nóng)民工作業(yè)和生活條件，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《黑龍江省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市建設(shè)工程施工特點(diǎn)，特制定本暫行規(guī)定。

第二條 管理范圍是全市房屋建筑工程和市政工程的施工現(xiàn)場。

第三條 建設(shè)工程文明施工監(jiān)督管理工作，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，遵循屬地管理和層級監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的原則實施。

第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市所有房屋建筑工程和市政工程施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督管理工作；各縣城鄉(xiāng)建設(shè)局按照屬地管理原則，具體實施轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程和市政工程文明施工監(jiān)督管理工作。

第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局采取綜合監(jiān)管、巡回督導(dǎo)檢查等方法，對工程參建各方履行法定文明施工職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 建設(shè)單位責(zé)任

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料和氣象、水文觀測資料，以及相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

第七條 建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及文明施工措施所需費(fèi)用，并按規(guī)定提取，預(yù)存到施工單位專項資金帳戶。

第三章 施工單位責(zé)任

第八條 施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的施工現(xiàn)場文明施工工作全面負(fù)責(zé)。施工單位的項目負(fù)責(zé)人對所施工的建設(shè)項目施工現(xiàn)場文明施工具體負(fù)責(zé)，并落實文明施工責(zé)任制度、規(guī)章制度，制定文明施工方案和保證措施及文明施工費(fèi)的使用計劃，確保施工現(xiàn)場文明施工。

第九條 施工單位建立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，文明施工檢查每月不少于2次，項目部設(shè)專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常文明施工監(jiān)督管理工作。

第十條 施工現(xiàn)場出入口應(yīng)設(shè)立大門，大門設(shè)置燈箱式門柱，門柱凈高5m、寬6m，大門采用鋼制實心大門，大門必須保證堅固、美觀，大門高2.5m，門口內(nèi)外必須硬鋪裝，地面不能裸露。門頭要有企業(yè)標(biāo)志（圖案）。施工現(xiàn)場出入口明顯位置設(shè)置工程概況牌、施工現(xiàn)場平面圖、管理人員名單和監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌。

施工現(xiàn)場應(yīng)有宣傳教育制度，建立“二欄一報”(宣傳欄、讀報欄、黑板報)、安全標(biāo)語等宣傳教育設(shè)施。

第十一條 施工現(xiàn)場必須按照下列規(guī)定進(jìn)行封閉施工：

（一）施工現(xiàn)場圍擋要沿工地四周連續(xù)設(shè)置，必須堅固、美觀、大方。主干道、臨街工程圍擋必須采用2米×3米組合噴繪宣傳廣告式統(tǒng)一圍擋，高度4米；次干道圍擋必須采用彩鋼板圍護(hù)，高度2米。

（二）臨街次干道路實施的工程圍擋在相鄰路口之間應(yīng)連續(xù)設(shè)置，封閉施工，在出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志，保證行人和車輛的安全。

（三）在市區(qū)范圍內(nèi)已建成的城市道路上開挖溝槽，應(yīng)當(dāng)在溝槽外沿1.5倍溝寬處或批準(zhǔn)的位置設(shè)置彩鋼板圍擋。

（四）施工現(xiàn)場因特殊情況不能設(shè)立大門和進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施。占用城市道路施工的，還應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志。

第十二條 施工現(xiàn)場的施工區(qū)應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。宿舍、食堂、廁所等臨時房屋設(shè)施應(yīng)選址合理，并應(yīng)符合安全、消防要求和國家有關(guān)規(guī)定。

第十三條 施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層，必須單人單鋪，嚴(yán)禁使用通鋪。宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不得超過16人。

第十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場車輛出入口進(jìn)行硬化，并且設(shè)置高壓刷車等車輛沖洗設(shè)備，清洗進(jìn)出的車輛，凈車出場。施工現(xiàn)場因場地狹小等特殊情況無法設(shè)置沖洗臺的，應(yīng)當(dāng)配專人在工地出口處對進(jìn)出車輛進(jìn)行人工清洗，確保車輛出入不污染城市道路。施工現(xiàn)場工程垃圾、渣土和生活垃圾應(yīng)當(dāng)在圍擋范圍內(nèi)分類、集中盛裝堆放，并及時密閉清運(yùn)。施工單位退場時，必須工完場清、有序退場。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的文明施工措施。

第四章 監(jiān)理單位的責(zé)任

第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）將文明施工管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中制定文明施工監(jiān)理措施。

（二）審查施工單位施工現(xiàn)場文明施工實施方案和保證措施，并監(jiān)督落實，對提出問題拒不整改的，立即向建設(shè)行政主管部門報告。

（三）審核施工企業(yè)文明施工保證體系、責(zé)任制、各項規(guī)章制度和文明施工監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況，達(dá)到文明施工要求。

第五章 監(jiān)督管理

第十七條 城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：

（一）審查建設(shè)工程安全技術(shù)措施備案資料中是否有創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地實施方案及保證文明施工相關(guān)資料。

（二）工程開工前，勘察施工現(xiàn)場是否具備文明施工條件。

（三）檢查施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理單位是否按照文明施工要求，履行各自的職責(zé)。

第六章 罰則

第十八條 建設(shè)單位未按照施工合同撥款約定將安全生產(chǎn)費(fèi)用單獨(dú)劃撥到中標(biāo)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用專項資金帳戶的，依據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》二十八條第一項之規(guī)定，由縣級以上行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以三萬元以上至五萬元以下罰款。

第十九條 施工單位未按照有關(guān)規(guī)定，對所承建的房屋建筑工程主體工程未實施密目網(wǎng)全封閉施工的， 依據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第二十九條第三項之規(guī)定，由縣級以上行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以三萬元以上至五萬元以下罰款。

第二十條 監(jiān)理單位注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條之規(guī)定，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上至1年以下。