關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管的意見

工商企字〔2011〕 192號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，總局各司（廳、局、室）、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組監(jiān)察局，各直屬單位：

　　企業(yè)信用分類監(jiān)管是工商行政管理部門為創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能開展的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)秩序、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)具有重要作用。幾年來，各級(jí)工商行政管理部門以“五個(gè)四”為核心的工商行政管理理論為指導(dǎo)，全面實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用分類監(jiān)管體制機(jī)制，逐步深化聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，加大信用激勵(lì)和信用約束力度，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管效能，積極營造良好的市場(chǎng)交易秩序和社會(huì)信用環(huán)境。為認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加”的要求，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作提出如下意見：

　　一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)

　　（一）充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管的重要性必要性。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是工商行政管理部門提高監(jiān)管執(zhí)法效能、提升服務(wù)發(fā)展水平、推進(jìn)自身改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管，是新形勢(shì)下工商行政管理部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，更好地服務(wù)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的迫切需要；是加快促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息內(nèi)聯(lián)應(yīng)用、外聯(lián)應(yīng)用，建立完善社會(huì)信用制約機(jī)制的迫切需要;是努力做到“五個(gè)四”和認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加”，打造法治工商、服務(wù)工商、責(zé)任工商、信息工商，建立更加和諧監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境的迫切需要；是依法履行監(jiān)管職責(zé)，整合監(jiān)管資源、突出監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制的迫切需要;是加強(qiáng)自身建設(shè)、鍛煉監(jiān)管隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變政府職能，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本領(lǐng)的迫切需要。

　　面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，各級(jí)工商行政管理部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作的重要性和必要性,明確加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則，把加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管作為貫徹落實(shí)“五個(gè)四”和“五個(gè)更加”的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

　�。ǘ�）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“十二五”時(shí)期工商行政管理事業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，按照建設(shè)法治工商、服務(wù)工商、責(zé)任工商和效能工商的部署，準(zhǔn)確把握“五個(gè)四”的深刻內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加”的工作要求,以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加強(qiáng)工商行政管理不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)間企業(yè)監(jiān)管信息的內(nèi)聯(lián)應(yīng)用，大力推進(jìn)監(jiān)管方式集成創(chuàng)新，加強(qiáng)政府部門間企業(yè)監(jiān)管信息的外聯(lián)應(yīng)用，積極推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　�。ㄈ�）目標(biāo)任務(wù)。用3年左右的時(shí)間，建立完善綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，建成“國家經(jīng)濟(jì)戶籍庫”；加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)應(yīng)用，基本形成全系統(tǒng)各層級(jí)、各條線之間信息資源的互聯(lián)、互通、共享；推進(jìn)外聯(lián)應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管信息與外部門監(jiān)管信息的共享;打造公眾服務(wù)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)登記管理基本信息的網(wǎng)上查詢。

　　（四）基本原則。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管，必須堅(jiān)持以下原則：

　　堅(jiān)持全面統(tǒng)籌、整體規(guī)劃的原則。注重頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體，做到不同區(qū)域、不同業(yè)務(wù)信用分類監(jiān)管工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。

　　堅(jiān)持科學(xué)分類、重點(diǎn)監(jiān)管的原則。加強(qiáng)信用記錄，完善監(jiān)管分類，提高監(jiān)管效能，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

　　堅(jiān)持整合資源、信息共享的原則。加強(qiáng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，通過整合、融合、改造、提升，做到監(jiān)管、應(yīng)用、服務(wù)協(xié)同推進(jìn)。

　　堅(jiān)持部門協(xié)作、形成合力的原則。加強(qiáng)部門間的配合協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)信用分類監(jiān)管的整體效能，形成監(jiān)管合力，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　二、科學(xué)分類，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善企業(yè)信用分類監(jiān)管措施

　�。ㄎ澹┖粚�(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。按照“一數(shù)一源”和“誰登記、誰錄入，誰檢查、誰錄入，誰處罰、誰錄入”的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地歸集各類監(jiān)管信息，確保系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)來源的唯一性和同一數(shù)據(jù)的一致性。按照“誰主管、誰歸集，誰維護(hù)、誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步建立完善數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)總局和省級(jí)局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行總局?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、完整率均達(dá)到99%以上的目標(biāo)。

　�。�六）完善監(jiān)管分類。《關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》（工商企字〔2003〕131號(hào)）按照守法誠信情況，將企業(yè)分為A、B、C、D四類，并采取不同的監(jiān)管措施。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)監(jiān)管需要，進(jìn)一步完善充實(shí)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。按照遵守工商行政管理法律法規(guī)的情況，設(shè)置守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)。按照行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度的情況，對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全、公共安全和政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的行業(yè)企業(yè)，設(shè)置重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。按照區(qū)域重要程度的情況，對(duì)在商業(yè)集中區(qū)、旅游區(qū)、地下空間、校園周邊等區(qū)域從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，設(shè)置重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)。按照動(dòng)態(tài)警示的情況，對(duì)登記事項(xiàng)發(fā)生變化未辦理變更登記、檢測(cè)或者監(jiān)測(cè)中涉嫌違法、申投訴、舉報(bào)、立案未結(jié)案等需要加強(qiáng)監(jiān)控的企業(yè)，設(shè)置預(yù)警企業(yè)。將企業(yè)守法誠信、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域重要程度、動(dòng)態(tài)警示等情況納入企業(yè)信用分類監(jiān)管指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)多維分類。

　�。ㄆ撸┨岣弑O(jiān)管效能。把加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管與加強(qiáng)信息化建設(shè)緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一起來，將現(xiàn)代信息技術(shù)綜合應(yīng)用于企業(yè)信用分類監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與信息技術(shù)的深度融合。通過整合系統(tǒng)、整合軟件、整合數(shù)據(jù)、整合操作，將制度固化在信息化流程中，用信息化手段保證制度的執(zhí)行，使工商行政管理部門上下之間、地區(qū)之間、業(yè)務(wù)之間有機(jī)統(tǒng)一，形成監(jiān)管合力。支持各地結(jié)合實(shí)際情況，積極探索企業(yè)信用分類監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管措施，豐富監(jiān)管內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高監(jiān)管效能。

　　三、整合資源，業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管信息的內(nèi)聯(lián)應(yīng)用

　�。ò耍┘訌�(qiáng)監(jiān)管信息內(nèi)聯(lián)互通。加強(qiáng)信用信息歸集。市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、直銷監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)規(guī)范管理、食品流通監(jiān)管、廣告監(jiān)管、商標(biāo)管理等業(yè)務(wù)部門，要按照企業(yè)信用分類監(jiān)管工作的職責(zé)分工，做好本部門監(jiān)管信息的記錄、歸集和日常維護(hù)工作，將相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地納入企業(yè)信用分類管理系統(tǒng)，消除信息“孤島”，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)的市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息與動(dòng)態(tài)的監(jiān)管執(zhí)法信息的相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一。

　　整合監(jiān)管執(zhí)法資源。以企業(yè)登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為唯一定位標(biāo)識(shí)，以履行法定職責(zé)為主線，以提升監(jiān)管執(zhí)法效能為目的，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性的基礎(chǔ)上，整合、對(duì)接工商行政管理各地區(qū)、各部門、各條線的業(yè)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各部門、各條線之間監(jiān)管業(yè)務(wù)信息的高度融合和一體化，形成信息完整、準(zhǔn)確及時(shí)、動(dòng)態(tài)更新、互聯(lián)互通、開放共享的工商行政管理綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)。

　�。ň牛�強(qiáng)化監(jiān)管信息內(nèi)聯(lián)應(yīng)用。加大應(yīng)用力度。根據(jù)工作職責(zé)和監(jiān)管需要，充分運(yùn)用企業(yè)信用分類監(jiān)管平臺(tái)的信息，綜合運(yùn)用行政處罰、行政指導(dǎo)等手段，確定監(jiān)管任務(wù)，明確監(jiān)管重點(diǎn)，完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，根據(jù)整合的監(jiān)管信息，形成綜合監(jiān)管體系,發(fā)揮綜合監(jiān)管效應(yīng)。將企業(yè)信用分類監(jiān)管與屬地監(jiān)管緊密結(jié)合，指導(dǎo)基層工商所開展綜合監(jiān)管工作�；鶎庸ど趟�要充分利用企業(yè)信用分類監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，合理配置執(zhí)法資源，提高快速反應(yīng)能力，確定監(jiān)督檢查重點(diǎn)，建立健全綜合監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。

　　拓展應(yīng)用范圍。充分利用企業(yè)信用分類監(jiān)管的提示、警示、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、限制、處罰、監(jiān)控、申投訴、舉報(bào)等信息，建立完善企業(yè)信用激勵(lì)和信用約束機(jī)制，加大對(duì)信用良好企業(yè)的激勵(lì)力度，讓守法誠信的企業(yè)時(shí)時(shí)得到便利，加大對(duì)信用不良企業(yè)的約束力度，使違法失信的企業(yè)處處受到限制。提升應(yīng)用水平。積極探索依托企業(yè)信用分類監(jiān)管平臺(tái)，建立實(shí)用數(shù)據(jù)分析模型，分析轄區(qū)市場(chǎng)主體總體質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)秩序狀況，為加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法提供預(yù)見性參考，為政府決策、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)投資提供高質(zhì)量信息服務(wù)。

　　四、信息共享，監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管信息的外聯(lián)應(yīng)用

　�。ㄊ�）推進(jìn)監(jiān)管信息部門共享。結(jié)合企業(yè)信用分類監(jiān)管的實(shí)際，加強(qiáng)與政府其他部門的溝通協(xié)調(diào)，積極向有關(guān)部門提供企業(yè)信用監(jiān)管信息，不斷擴(kuò)大部門間監(jiān)管信息共享的范圍，逐步建立數(shù)據(jù)交換和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用激勵(lì)和信用約束機(jī)制的整體效應(yīng)。

　　健全完善“國家經(jīng)濟(jì)戶籍庫”。積極參與國家信息化“十二五”規(guī)劃的法人、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源體系建設(shè)，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供信息資源支撐。按照地方政府安排，積極參與做好地方政府企業(yè)信用信息歸集平臺(tái)建設(shè)和信息歸集工作，推動(dòng)地方重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　�。ㄊ�一）推動(dòng)監(jiān)管信息外聯(lián)應(yīng)用。以跨部門、跨領(lǐng)域的信息運(yùn)用作為部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、形成監(jiān)管合力的重要途徑，充分運(yùn)用政府其他部門提供的監(jiān)管信息，作為工商行政管理部門加強(qiáng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和退出行為全過程監(jiān)管的重要信息資源支撐。參考和依據(jù)其他部門提供的監(jiān)管信息，采取相應(yīng)的管理措施，堵塞部門間監(jiān)管漏洞，實(shí)施更高效、更有針對(duì)性的市場(chǎng)監(jiān)管。

　　建立企業(yè)信用信息公開機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用信息的披露，依法公開企業(yè)信用情況，增加企業(yè)失信成本，有效懲戒失信行為，推動(dòng)社會(huì)信用制約機(jī)制的建立和完善。大力打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。通過信息化技術(shù)手段，依法向社會(huì)提供企業(yè)監(jiān)管信息查詢服務(wù)，將企業(yè)登記基本信息作為主動(dòng)公開的政府信息，通過政府網(wǎng)站面向企業(yè)和社會(huì)公眾提供便捷的查詢服務(wù)，加大企業(yè)信用信息綜合運(yùn)用服務(wù)力度，努力提升信息綜合運(yùn)用服務(wù)能力和水平。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，進(jìn)一步形成企業(yè)信用分類監(jiān)管工作合力

　�。ㄊ�二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工商行政管理部門要把企業(yè)信用分類監(jiān)管作為“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確、職責(zé)清晰、齊抓共管的工作格局。各地、各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、統(tǒng)籌推進(jìn)，形成企業(yè)信用分類監(jiān)管工作合力。結(jié)合工作實(shí)際，制定完善企業(yè)信用分類監(jiān)管的工作機(jī)制和制度。進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高縣（市、區(qū)）工商局、基層工商所干部加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管的意識(shí)、責(zé)任和能力。

　�。ㄊ�三）明確職責(zé)分工。市場(chǎng)主體準(zhǔn)入部門負(fù)責(zé)組織建立以企業(yè)登記管理信息為基礎(chǔ)的企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫；依法實(shí)施法定代表人任職限制管理，規(guī)范企業(yè)信用信息的披露；運(yùn)用綜合監(jiān)管信息，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記事項(xiàng)的監(jiān)管。

　　反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法及其他經(jīng)濟(jì)違法案件等信息的記錄、歸集和維護(hù)；運(yùn)用綜合監(jiān)管信息，加強(qiáng)對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。

　　直銷監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)直銷違法案件、傳銷違法人員及案件等信息的記錄、歸集和維護(hù)；運(yùn)用綜合監(jiān)管信息，加強(qiáng)對(duì)直銷行為的監(jiān)管，加大打擊傳銷力度。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門負(fù)責(zé)承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理、消費(fèi)者申訴、舉報(bào)等信息的記錄、歸集和維護(hù)；運(yùn)用綜合監(jiān)管信息，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　市場(chǎng)規(guī)范管理部門負(fù)責(zé)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管、合同監(jiān)管、經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管等信息的記錄、歸集和維護(hù)；運(yùn)用綜合監(jiān)管信息，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。

　　食品流通監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品流通許可、監(jiān)督管理、抽樣檢測(cè)等信息的記錄、歸集和維護(hù)；運(yùn)用綜合監(jiān)管信息，加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。

　　廣告監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)廣告市場(chǎng)主體經(jīng)營情況、廣告監(jiān)督管理、廣告監(jiān)測(cè)、查處虛假廣告等違法案件信息的記錄、歸集和維護(hù)；運(yùn)用綜合監(jiān)管信息，加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管。

　　商標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)和管理、查處商標(biāo)侵權(quán)案件、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)等信息的記錄、歸集和維護(hù)；運(yùn)用綜合監(jiān)管信息，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和管理。

　　信息部門負(fù)責(zé)信用分類監(jiān)管信息系統(tǒng)的維護(hù)、運(yùn)行和技術(shù)保障工作，開發(fā)建設(shè)技術(shù)支撐平臺(tái)，整合登記監(jiān)管數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換效能。

　　基層工商所要根據(jù)縣（市、區(qū)）工商局的工作部署和要求，按照屬地管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用分類監(jiān)管。

　�。ㄊ�四）狠抓工作落實(shí)。建立綜合檢查機(jī)制，定期檢查分工職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況。建立綜合監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化企業(yè)信用分類監(jiān)管崗位工作要求，制定科學(xué)、具體、操作性強(qiáng)的考評(píng)指標(biāo)，推進(jìn)信用分類管理措施落實(shí)到位。建立對(duì)工商所屬地監(jiān)管的考評(píng)機(jī)制。研究制定區(qū)域性信用分類監(jiān)管工作評(píng)價(jià)辦法，對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口管理、監(jiān)管信息歸集、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等實(shí)行全流程、全過程管理。加大企業(yè)信用分類監(jiān)管工作力度，不斷創(chuàng)新內(nèi)聯(lián)應(yīng)用和外聯(lián)應(yīng)用工作機(jī)制, 加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

　　



國家工商行政管理總局

二○一一年九月二十一日