市人民政府關(guān)于印發(fā)《黃石市公共租賃住房租金和補貼管理實施細則》的通知



　　　　　　　　　　　　　　　　　　
大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門：

　　《黃石市公共租賃住房租金和補貼管理實施細則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年六月二十九日

黃石市公共租賃住房租金和補貼管理實施細則

第一章　總　 則

第一條　　為健全和規(guī)范公共租賃住房制度，根據(jù)《黃石市公共租賃住房管理暫行辦法》（黃石政規(guī)〔2010〕15號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。
第二條　　公共租賃住房實行市場租金、租補分離、分類補貼。租金收取與補貼發(fā)放實行收支兩條線管理，租金收入的使用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條　　公共租賃住房補貼的條件及標(biāo)準(zhǔn)，由市住房保障部門會同財政部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場租金水平和住房困難家庭的承受能力等因素確定，原則上每兩年調(diào)整一次，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第二章　公共租賃住房租金

第四條　　公共租賃住房租金由市物價局會同市房產(chǎn)局組織其所屬的認證、評估機構(gòu)根據(jù)同地段、同結(jié)構(gòu)、同類型房屋的市場租賃戶抽樣調(diào)查情況，按若干片區(qū)提出片區(qū)市場租金參考標(biāo)準(zhǔn)，并報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五條　　公益性公共租賃住房租金按月交繳，由產(chǎn)權(quán)單位或授權(quán)管理單位負責(zé)收取，并繳入市財政指定的租金專戶。
第六條　　租金超出家庭工資收入規(guī)定比例的承租人可申請動用本人及家庭成員（共住人）存儲的住房公積金支付租金。

第三章 公共租賃住房補貼

第七條　　租賃補貼發(fā)放實行申請審批制，每年審批一次。租賃公租房家庭的租賃補貼起步階段按季度發(fā)放，未租賃公租房的廉租住房保障對象的租賃補貼按年度發(fā)放。以后逐步實現(xiàn)按月發(fā)放。
第八條　　符合享受住房租賃補貼的家庭，其租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)與租賃片區(qū)市場租金對應(yīng)分為若干檔。
第九條　　租賃補貼的申請、審核和發(fā)放程序另行制定。
第十條　　為緩解最低收入和低收入住房困難家庭交租的壓力，對這兩類家庭按先申請補貼、后交納租金的方式進行。
第十一條　　有下列情況之一的低收入住房困難家庭不得申請租賃補貼：
（一）因征收（拆遷）領(lǐng)取貨幣補償金額超過上年度全市人均（按征收時家庭同住人口核定）可支配收入5倍以上的；
（二）家庭成員擁有價值達到5萬元以上的非營運車輛的；
（三）家庭成員開辦企業(yè)，注冊資本超過10萬元的；
（四）特殊情形限制申請補貼的：
1．前三年內(nèi)發(fā)生過騙取住房保障情形（租賃補貼資金和公租房）的，再次承租公共租賃住房連續(xù)不滿兩年的；
2．最低收入和低收入家庭原有私有住房超過當(dāng)年保障面積標(biāo)準(zhǔn)，因離婚判決或轉(zhuǎn)讓，造成承租公共租賃住房不滿兩年的。
（五）申請人采取隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，經(jīng)審核成立的；
（六）其他情形。
第十二條　　屬于以下范圍的公共租賃住房承租人按規(guī)定方式申請補貼：
（一）行政事業(yè)單位（財政撥款單位）新就業(yè)和無房職工按照《黃石市職工住房貨幣分配試行方案》的有關(guān)規(guī)定申請住房貨幣補貼；
（二）市里引進的高層次人才的住房租賃補貼按市人才辦的有關(guān)規(guī)定申請；
（三）在黃石工作的省部級以上的勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、烈士家屬、傷殘軍人，直接向市住房保障部門申請租賃補貼；
（四）企業(yè)新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員直接向市住房保障部門申請租賃補貼。
第十三條　　第十二條（二）、（三）所列公共租賃住房承租人申請租賃補貼需提供以下資料：
（一）承租人身份證明；
（二）承租人勞動合同和養(yǎng)老保障繳交清單；
（三）所在單位公共租賃住房配租合同；
（四）所在單位提供的住房情況證明；
（五）其他需要提供的材料。
第十四條　　入住公租房的家庭住房租賃補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：
城市最低收入家庭按保障面積片區(qū)市場租金的90%發(fā)放補貼；
城市低收入家庭按保障面積片區(qū)市場租金的80%發(fā)放補貼；
市里引進的高層次人才、在黃石工作的省部級以上勞動模范、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、烈士家屬、傷殘軍人家庭等按保障面積片區(qū)市場租金的40%發(fā)放補貼；
新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員按保障面積片區(qū)市場租金的30%發(fā)放補貼。
鼓勵有條件的用人（用工）單位根據(jù)單位情況，制定本單位的住房補貼標(biāo)準(zhǔn)。

第四章　 補貼資金管理

第十五條　　財政撥付的補貼資金經(jīng)市住房保障部門核定后，委托商業(yè)銀行實行專戶管理。市住房保障部門應(yīng)建立個人住房補貼資金帳戶。
第十六條　　補貼資金支取實行申請、審批制。
補貼資金劃入個人帳戶后，個人可查詢帳戶余額，未經(jīng)審批不能支取使用。
第十七條　　承租公共租賃住房的家庭（個人），租賃補貼資金通過合同約定的方式，由委托銀行直接劃入公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或授權(quán)管理公司的租金帳戶，用于抵交租金，不足部分由承租人以現(xiàn)金方式交納。
第十八條　　未承租公共租賃住房的廉租住房保障對象，補貼支取按下列程序辦理：
（一）無房家庭可憑租賃合同（協(xié)議）和所在社區(qū)出具的租房證明，向市住房保障部門提出申請，經(jīng)審批同意，被承租房屋所有權(quán)人可憑支取通知單支取承租人的租賃補貼資金，用于支付部分租金；
（二）未達標(biāo)家庭租賃補貼實行個人專戶管理，憑改造、維修、購買自住住房相關(guān)證明材料，可向市住房保障部門申請支取；
（三）退出廉租住房保障范圍又不再申請公租房的家庭，三年后可支取其個人補貼專戶資金余額,用于改善住房。
第十九條　　對以欺騙等不正當(dāng)手段取得租賃補貼的，市住房保障部門可責(zé)令其退還已領(lǐng)取的補貼資金，三年內(nèi)不得申請住房保障。

第五章　 附則

第二十條　　混合型和社會型公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)參照本細則執(zhí)行，租金由產(chǎn)權(quán)人或委托管理單位收取。
第二十一條　　本細則由市房地產(chǎn)管理局負責(zé)解釋，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年八月十六日