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遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例

2012-01-05
遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第五十二號)


  《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》已由遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2012年1月5日審議通過,現(xiàn)予公布。本條例自2012年3月1日起施行。




遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會

2012年1月5日





遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例



2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過



第一章 總 則



第一條 為了促進(jìn)城鎮(zhèn)綠化事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)宜居城鎮(zhèn),增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定年度建設(shè)計劃,確定本行政區(qū)域各項綠化目標(biāo),實行綠化目標(biāo)責(zé)任制,安排資金保障城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管護(hù)的需要。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。

市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(以下簡稱城鎮(zhèn)綠化行政主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。街道辦事處依照職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、交通、水利、河流保護(hù)等部門管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合,遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠的原則,鼓勵和支持城鎮(zhèn)綠化的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城鎮(zhèn)綠地(以下簡稱綠地)系統(tǒng)。

第六條 城鎮(zhèn)中的單位和有勞動能力的公民,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

鼓勵單位和個人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。

第七條 單位和個人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城鎮(zhèn)綠化植物和設(shè)施,有權(quán)對破壞行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市、縣城鎮(zhèn)綠化行政主管部門以及鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,受理有關(guān)城鎮(zhèn)綠化的舉報;舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化工作,組織開展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林單位、園林居住區(qū)和優(yōu)質(zhì)園林工程等活動,對在城鎮(zhèn)綠化工作中成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。



第二章 規(guī)劃和建設(shè)



第九條 市、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃,由市、縣人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門等共同編制,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布實施,并報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門備案。

鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報縣人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布實施,并報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門備案。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃報批前,組織編制部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示,并應(yīng)當(dāng)采取召開論證會、聽證會或者其他形式征求有關(guān)部門、社會組織和公眾以及專家學(xué)者的意見。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織檢查、督促綠地系統(tǒng)規(guī)劃的落實,并接受公眾監(jiān)督。

第十條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠化目標(biāo)、綠地規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則等內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級城鎮(zhèn)綠化行政主管部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定各類綠地范圍的控制線(以下簡稱綠線),并向社會公布。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地和已建成的綠地,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行綠線管理。

第十一條 任何單位和個人不得擅自改變綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線和綠地性質(zhì)、用途;確因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要改變的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新審核,報上一級機(jī)關(guān)審批。

改變綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線和綠地性質(zhì)、用途涉及到城鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局變更的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后,依法履行報批程序,并向社會公布。

第十二條 調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當(dāng)落實新的規(guī)劃綠地。改變綠地性質(zhì)、用途造成綠地面積減少的,應(yīng)當(dāng)在該綠地周邊補(bǔ)建相應(yīng)面積的綠地。

第十三條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)化綠地分布結(jié)構(gòu),實現(xiàn)綠化覆蓋的均衡化。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不得低于百分之三十五,綠化覆蓋率不得低于百分之四十。

第十四條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排附屬綠化用地。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和下列標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)項目附屬綠化用地:

(一)新建居住區(qū)的綠地面積不得低于居住區(qū)總用地面積的百分之三十;

(二)城鎮(zhèn)道路主干道綠化帶用地面積不得低于道路總用地面積的百分之二十,次干道綠化帶用地面積不得低于道路總用地面積的百分之十五;

(三)學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等綠地面積不得低于單位總用地面積的百分之三十五;

(四)交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地面積不得低于項目總用地面積的百分之二十;

(五)產(chǎn)生有害性氣體及污染企業(yè)的綠地面積不得低于項目總用地面積的百分之三十,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶;

(六)城鎮(zhèn)內(nèi)河、海、湖等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利、鐵路等用地范圍,條件允許的應(yīng)當(dāng)不少于三十米,并符合河道防洪、鐵路安全運(yùn)輸?shù)纫螅?br>
(七)生產(chǎn)綠地面積不得低于城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積的百分之二。

屬于舊城改造區(qū)的建設(shè)項目附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并嚴(yán)格履行審批程序。

第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,建設(shè)項目因特殊情況達(dá)不到附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)綠化行政主管部門的意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第十六條 綠地建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):

(一)城鎮(zhèn)人民政府投資的公園綠地、道路廣場綠地、市政設(shè)施綠地、防護(hù)綠地等,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府組織建設(shè);

(二)單位附屬綠地,由該單位建設(shè);

(三)居住區(qū)綠地,由建設(shè)單位建設(shè);

(四)鐵路、公路、機(jī)場、河道等管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,由相應(yīng)的主管部門組織建設(shè);

(五)生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營單位建設(shè)。

前款規(guī)定以外的綠地,由市、縣、鎮(zhèn)人民政府按照有利于建設(shè)、管護(hù)的原則確定建設(shè)單位。

第十七條 建設(shè)項目附屬綠化工程,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,同時落實管護(hù)責(zé)任。

建設(shè)項目附屬的綠化工程設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,應(yīng)當(dāng)有城鎮(zhèn)綠化行政主管部門參加審查。

城鎮(zhèn)的公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報城鎮(zhèn)綠化行政主管部門審批。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工。設(shè)計方案確需改變時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第十八條 從事城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

依法應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)的城鎮(zhèn)綠化工程,按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

第十九條 建設(shè)項目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程竣工驗收范圍。組織建設(shè)項目竣工驗收的單位,應(yīng)當(dāng)通知城鎮(zhèn)綠化行政主管部門參加驗收。附屬綠化工程經(jīng)驗收合格后方可交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起十五個工作日內(nèi)將附屬綠化工程的竣工驗收資料報送城鎮(zhèn)綠化行政主管部門備案。有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)檔案進(jìn)行管理。

第二十條 綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

鼓勵、推廣和大力發(fā)展立體綠化,開展陽臺、屋頂、高架路、立交橋等建筑物的立體綠化和建筑物立面的垂直綠化,但不得侵害他人合法權(quán)益或者影響建筑物安全。

第二十一條 各級人民政府及其城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃和種植城鎮(zhèn)綠化植物,廣泛應(yīng)用環(huán)保、節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)苗木基地建設(shè),選育、引進(jìn)節(jié)水耐旱、抗病性強(qiáng)、美化效果好的優(yōu)良植物品種,培育適合本地生長的喬、灌、花、草等綠化植物品種,提高綠化植物成活率。

第二十二條 各級人民政府及其城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠化成果,提高保存率,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)依托的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù),維持城鎮(zhèn)地域的自然風(fēng)貌;應(yīng)當(dāng)合理利用土地資源,廣泛應(yīng)用鄉(xiāng)土植物,不得隨意更換樹種或者盲目移植大樹綠化。



第三章 保護(hù)和管理



第二十三條 綠地的保護(hù)和管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):

(一)城鎮(zhèn)人民政府投資的公園綠地、道路廣場綠地、市政設(shè)施綠地、防護(hù)綠地等,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地和單位自建防護(hù)綠地,由該單位負(fù)責(zé);

(三)居住區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主所有的綠地,由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);

(四)鐵路、公路、機(jī)場、河道等管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,由相應(yīng)的主管部門負(fù)責(zé);

(五)生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé);

(六)建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木,在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的綠地,由市、縣、鎮(zhèn)人民政府確定保護(hù)和管理單位。

負(fù)有綠地保護(hù)和管理責(zé)任的單位和個人,可以通過招標(biāo)或者其他方式委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行綠地養(yǎng)護(hù)。綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 綠地保護(hù)和管理實行目標(biāo)責(zé)任制。綠地保護(hù)和管理單位,應(yīng)當(dāng)按照下列方式落實目標(biāo)責(zé)任制:

(一)建立健全綠地保護(hù)和管理責(zé)任制度,明確崗位保護(hù)和管理責(zé)任,確定責(zé)任人;

(二)簽訂綠地保護(hù)和管理責(zé)任書,制定獎懲措施,并由責(zé)任人簽字;

(三)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂綠地保護(hù)和管理協(xié)議,明確各相關(guān)方保護(hù)和管理責(zé)任;

(四)建立綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制檔案。

第二十五條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知被考核單位,并向同級人民政府報告。

第二十六條 任何單位和個人不得擅自占用綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門同意,并依法辦理臨時用地審批手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)。

臨時占用綠地期限不得超過一年;確需延長的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延長期限不得超過一年。臨時占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時歸還并恢復(fù)原狀。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點。確需開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)公園綠地管理單位提出申請,經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位同意后,持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照,在城鎮(zhèn)公園綠地管理單位指定的地點從事經(jīng)營活動,并遵守城鎮(zhèn)公園綠地和工商行政管理的規(guī)定。

在城鎮(zhèn)干道綠化帶開設(shè)機(jī)動車出入口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門同意后,方可依法向有關(guān)主管部門申請審批。

第二十八條 開發(fā)利用綠地地下空間的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范,地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長要求的覆土層,不得影響樹木正常生長和綠地的使用功能。

第二十九條 任何單位和個人不得擅自移植、砍伐城鎮(zhèn)樹木。

確因城鎮(zhèn)建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等特殊需要移植樹木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門批準(zhǔn)。移植原因和株數(shù)應(yīng)當(dāng)在移植現(xiàn)場公示,接受公眾監(jiān)督。移植樹木未成活的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)的樹木。

有下列情形之一,且無移植價值的樹木,經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門批準(zhǔn)后可以砍伐;按照有關(guān)規(guī)定需要繳納補(bǔ)償費(fèi)的,還應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)償費(fèi):

(一)經(jīng)鑒定已經(jīng)死亡的;

(二)嚴(yán)重影響居住采光、居住安全的;

(三)對公共設(shè)施運(yùn)行安全構(gòu)成威脅的;

(四)發(fā)生檢疫性病蟲害,可能危及其他植物的;

(五)因樹木生長撫育需要的;

(六)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

一次移植、砍伐三十株以上樹木的,應(yīng)當(dāng)報市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門備案;一次移植、砍伐五十株以上樹木的,應(yīng)當(dāng)報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第三十條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木;確實無法避讓的,相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會同城鎮(zhèn)綠化行政主管部門確定保護(hù)措施。

第三十一條 綠地保護(hù)管理單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,按照城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對樹木進(jìn)行定期修剪。

因樹木生長影響管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的,相關(guān)單位可以向城鎮(zhèn)綠化管理部門提出修剪請求,城鎮(zhèn)綠化管理部門應(yīng)當(dāng)按照兼顧公共設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。

居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請求的,保護(hù)管理單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時組織修剪。

第三十二條 確因搶險需要砍伐、遷移、修剪樹木的,搶險單位可以先行處理,但應(yīng)當(dāng)在搶險后四十八小時內(nèi)向城鎮(zhèn)綠化行政主管部門通報,并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第三十三條 城鎮(zhèn)古樹名木實行統(tǒng)一管理,分級保護(hù)。

樹齡在三百年以上或者特別珍貴稀有,具有重要?dú)v史價值和紀(jì)念意義,重要科研價值的古樹名木,實行一級保護(hù);其余古樹名木,實行二級保護(hù)。

城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木進(jìn)行普查、鑒定、定級、登記、編號,并建立檔案,掛牌設(shè)立標(biāo)志。

第三十四條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定古樹名木的保護(hù)范圍,明確管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)保護(hù)管理。

在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),城鎮(zhèn)綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

第三十五條 禁止砍伐或者擅自遷移古樹名木。

確因省以上重點工程項目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要遷移古樹名木的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù):

(一)實行一級保護(hù)的古樹名木,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)其審查同意后,報省人民政府批準(zhǔn);

(二)實行二級保護(hù)的古樹名木,向市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門提出申請,經(jīng)其審查同意后,報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十六條 禁止下列損害城鎮(zhèn)綠化的行為:

(一)在樹木上刻劃、張貼或者懸掛物品;

(二)在施工等作業(yè)時借用樹木作為支撐物或者固定物;

(三)剝損樹皮、樹干、挖根或者隨意摘采果實、種子以及損毀花草;

(四)向樹木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾、含有融雪劑的殘雪,以及噴撒、傾倒或者排放有害污水、污油、融雪劑等影響植物生長的物質(zhì);

(五)在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌或者搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(六)在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳、用火或者擅自種植農(nóng)作物;

(七)損壞綠化設(shè)施;

(八)其他損害綠化的行為。

第三十七條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化資源調(diào)查,建立綠化資源檔案,完善綠化管理信息系統(tǒng),依法公布綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的相關(guān)信息;并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展綠化資源監(jiān)測和效益評估。

第三十八條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化植物的檢疫和有害生物防治,建立有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

禁止使用有病蟲害的苗木、花草和種子進(jìn)行綠化。苗木、花草和種子未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的,不得引進(jìn)。



第四章 法律責(zé)任



第三十九條 違反本條例規(guī)定,新建建設(shè)項目附屬綠化用地面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第四十條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目附屬的綠化工程設(shè)計方案或者城鎮(zhèn)的公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,擅自占用綠地、臨時占用綠地不按期退還,以及擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門責(zé)令限期歸還、恢復(fù)原狀,并可以按照繳納補(bǔ)償費(fèi)的兩倍以上三倍以下處以罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,擅自砍伐、移植城鎮(zhèn)樹木的,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)植樹木,并可以處所砍伐、移植樹木價值三倍以上五倍以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定,砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并可以按照評估價值三倍以上五倍以下處以罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,并可以按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)在樹木上刻劃、貼張或者掛懸物品,以及剝損樹皮、樹干、挖根或者隨意摘采果實、種子、損毀花草的,處一百元以上五百元以下罰款;

(二)在施工等作業(yè)時借用樹木作為支撐物或者固定物的;處五百元以上一千元以下罰款;

(三)向樹木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾、含有融雪劑的殘雪,以及噴撒、傾倒或者排放有害污水、污油、融雪劑等影響植物生長物質(zhì)的,處一千元以上二千元以下罰款;

(四)在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌或者搭建建筑物、構(gòu)筑物,以及采石、挖砂、取土、建墳、用火或者擅自種植農(nóng)作物的,處二千元以上五千元以下罰款;

(五)損壞綠化設(shè)施的,處該設(shè)施價值三倍的罰款。

第四十五條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分:

(一)擅自變更綠線,改變綠地性質(zhì)、用途的;

(二)未落實綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制以及履行考核責(zé)任的;

(三)違規(guī)辦理臨時占用綠地和砍伐、移植城鎮(zhèn)樹木以及遷移古樹名木審批手續(xù)的;

(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。



第五章 附 則



第四十八條 本條例自2012年3月1日起施行。












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