陜西省治理公路超限運(yùn)輸辦法

（2009年3月19日陜西省人民政府發(fā)布，根據(jù)2012年 2月22日陜西省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定的決定》修訂）目錄



第一章 總 則

第二章 綜合治理

第三章 超限車輛通行規(guī)定

第四章 超限車輛檢測

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了治理公路超限運(yùn)輸，維護(hù)公路完好，保障公路的安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸及其治理活動(dòng)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公路超限運(yùn)輸，是指車貨超過規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，或者超過交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長、限寬、限載標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛在公路上行駛的行為。

第四條 公路超限運(yùn)輸治理工作按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、標(biāo)本兼治的原則進(jìn)行。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路超限運(yùn)輸治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公路超限運(yùn)輸治理工作目標(biāo)任務(wù)考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法做好綜合治理工作。

第六條 省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門主管全省治理公路超限運(yùn)輸工作。
　　
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)治理公路超限運(yùn)輸工作，并確定專門的機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)。其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治理公路超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查工作。
　　
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、工商、煤炭、國土資源、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、安監(jiān)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好治理公路超限運(yùn)輸工作。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將治理公路超限運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障治理公路超限運(yùn)輸工作有效進(jìn)行。

第二章 綜合治理

第八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、煤炭、國土資源、工商行政管理等部門，對貨物裝載單位進(jìn)行綜合治理，防止車輛超限裝載。

第九條 工商行政管理、煤炭、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路沿線煤炭經(jīng)營企業(yè)、儲煤場點(diǎn)的監(jiān)督檢查，依法取締非法經(jīng)營企業(yè)和儲煤場點(diǎn)。

第十條 縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)貨物裝載單位建立登記管理制度。
　　
工商行政管理、煤炭、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)信息，協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)做好登記工作。

第十一條 縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在貨物裝載單位公布超限裝載標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)督電話。
　　
縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以通過派駐人員、巡查等方式，對登記入冊的貨物裝載單位進(jìn)行監(jiān)督管理，對裝載超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場卸載。

第十二條 貨物裝載單位不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載。

貨物裝載單位應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)場地配備稱重設(shè)備，建立健全貨物裝載登記制度，并向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。
　　
貨物裝載登記應(yīng)當(dāng)包括車輛號牌、車輛軸數(shù)、車貨總重、貨物承運(yùn)人、貨運(yùn)起訖地、裝載日期等內(nèi)容。

第十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的非法貨物裝載單位，應(yīng)當(dāng)按照管理職責(zé)權(quán)限告知工商行政管理、煤炭、國土資源等相關(guān)部門，由相關(guān)部門按照規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條 車輛生產(chǎn)企業(yè)制造的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并按照國家規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁虛假標(biāo)定。
　　
車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛。
　　
工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查。

第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對車輛進(jìn)行登記和發(fā)放車輛號牌。
　　
省公安機(jī)關(guān)交通管理部門對不符合登記規(guī)定的車輛予以統(tǒng)計(jì)，并將有關(guān)信息告知省工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政主管部門。

第十六條 對本省不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者虛假標(biāo)定車輛技術(shù)數(shù)據(jù)的機(jī)動(dòng)車，由工業(yè)和信息化行政主管部門逐級報(bào)請國家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格；對已售出的，由機(jī)動(dòng)車違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)自行召回處理；拒不召回的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期召回。

第十七條 任何單位或者個(gè)人不得拼裝車輛或者擅自改變車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。
　　
工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對改裝、拼裝企業(yè)和非法改裝、拼裝貨物運(yùn)輸車輛行為的監(jiān)督檢查。

第十八條 非法改裝、拼裝的超限運(yùn)輸車輛經(jīng)認(rèn)定后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處理。

第十九條 縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)可以在縣、鄉(xiāng)、村公路的重要出入口以及節(jié)點(diǎn)位置設(shè)置限高、限寬設(shè)施，限制超限運(yùn)輸車輛通行。

第三章 超限車輛通行規(guī)定

第二十條 在公路上行駛的貨運(yùn)車輛，其車貨的長、寬、高，車貨總質(zhì)量和軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長、限寬、限載標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 承運(yùn)不可解體貨物的超限運(yùn)輸車輛，需要在公路上行駛的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向始發(fā)地公路管理機(jī)構(gòu)提出書面申請：
　　
(一) 在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)行駛的，向縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)申請;
　　
(二) 跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域行駛的，向設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)申請;
　　
(三) 跨設(shè)區(qū)的市、省（自治區(qū)、直轄市）行駛或者起運(yùn)地是高速公路的，向省公路管理機(jī)構(gòu)申請。

第二十二條 承運(yùn)人申請超限運(yùn)輸許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提供下列資料和證件：
　　
（一）貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；
　　
（二）運(yùn)輸車輛的廠牌型號、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時(shí)總的外廓尺寸等有關(guān)資料；
　　
（三）貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過的路線和運(yùn)輸時(shí)間；
　　
（四）車輛行駛證和車輛營運(yùn)證。

第二十三條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到承運(yùn)人申請后3日內(nèi)作出書面答復(fù)。

第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對需經(jīng)路線進(jìn)行勘測，選定運(yùn)輸路線，計(jì)算公路、橋梁承載能力，制訂通行與加固方案，并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議。
　　
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)制訂的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議，對運(yùn)輸路線、橋涵等進(jìn)行加固和改建，保障超限運(yùn)輸車輛安全行駛。
　　
公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的勘測、方案論證、加固、改造、護(hù)送等措施以及修復(fù)損壞部分所需費(fèi)用，由承運(yùn)人承擔(dān)。

第二十五條 公路管理機(jī)構(gòu)對批準(zhǔn)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)由國務(wù)院交通運(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一制式的《超限運(yùn)輸車輛通行證》。
　　
公路管理機(jī)構(gòu)在《超限運(yùn)輸車輛通行證》中指定的路線不得包括四級公路、等外公路、通村公路和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于三類的橋梁。
　　
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《超限運(yùn)輸車輛通行證》確定的時(shí)間、路線、速度進(jìn)行運(yùn)輸，并懸掛明顯標(biāo)志。
　　
公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知當(dāng)?shù)赝�級公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第四章 超限車輛檢測

第二十六條 公路管理機(jī)構(gòu)可以采用固定檢測和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，對貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限檢測。
　　
在未設(shè)置治超檢測站路段，公路管理機(jī)構(gòu)可以使用檢測設(shè)備進(jìn)行流動(dòng)檢測，治理車輛分載、合載、繞行等逃避超限檢測行為。

第二十七條 省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)對治超檢測站進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，可以根據(jù)流動(dòng)稽查需要，規(guī)劃、設(shè)置卸貨場地。
　　
設(shè)置治超檢測站和卸貨場地，應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸、公安等部門共同進(jìn)行勘驗(yàn)后，由省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
　　
新建公路規(guī)劃設(shè)置治超檢測站和卸貨場地的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營。

第二十八條 治超檢測站的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行，其建設(shè)規(guī)模、檢測設(shè)備和人員配備應(yīng)當(dāng)與貨車流量相適應(yīng)。

第二十九條 治超檢測站和流動(dòng)稽查所使用的稱重計(jì)量器具、測量超限幾何尺寸的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行檢定；未按期檢定或者檢定不合格的計(jì)量器具，其檢測數(shù)據(jù)不得作為卸載或者處罰的依據(jù)。

第三十條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)在站內(nèi)明顯位置公示治超檢測站的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、超限檢測程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 未列入國家規(guī)定車輛生產(chǎn)目錄的懸浮軸車輛，或者經(jīng)檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛，在超限檢測時(shí)，其懸浮軸不計(jì)入總軸數(shù)。

第三十二條 治超檢測站對貨車進(jìn)行超限檢測、檢查時(shí)，被檢測、檢查的車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付▍^(qū)域接受檢查，不得強(qiáng)行通過。

第三十三條 公路管理機(jī)構(gòu)對流動(dòng)稽查發(fā)現(xiàn)的超限車輛，不得當(dāng)場予以處罰。檢查人員應(yīng)當(dāng)將超限車輛引導(dǎo)至鄰近的治超檢測站或者卸貨場，按照靜態(tài)檢測磅秤復(fù)檢結(jié)果進(jìn)行處理。

第三十四條 計(jì)重收費(fèi)站發(fā)現(xiàn)超限車輛，應(yīng)當(dāng)將超限車輛和相關(guān)稱重信息及時(shí)移交路政執(zhí)法人員調(diào)查處理。

第三十五條 實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的路段，公路管理機(jī)構(gòu)對超限運(yùn)輸車輛不再收取公路補(bǔ)償費(fèi)。

第三十六條 運(yùn)輸可卸載貨物車輛超限的，治超檢測站應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人自行卸載；承運(yùn)人不自行卸載的，由治超檢測站卸載，卸載費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。

第三十七條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)對卸載貨物妥善保管，并將貨物保管有關(guān)事項(xiàng)書面告知承運(yùn)人。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對卸載貨物進(jìn)行處置，逾期不處置的，由治超檢測站依法處置。

第三十八條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立違法超限車輛信息登記制度。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法超限車輛登記信息加強(qiáng)對貨運(yùn)企業(yè)及其駕駛?cè)藛T的管理。
　　
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對1年內(nèi)違法超限記錄超過營運(yùn)車輛總數(shù)5%的道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向社會公布其違法情況，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十九條 交通運(yùn)輸行政主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立治超聯(lián)合機(jī)制。對聚眾鬧事、惡意堵車、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞設(shè)施、威脅治超人員等，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 違反本辦法規(guī)定，貨物裝載單位為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載的，由縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處2000元以上1萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，車貨總質(zhì)量超過核定標(biāo)準(zhǔn)的（不含靜態(tài)磅秤稱量的誤差），由縣級以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：
　　
（一）超過核定標(biāo)準(zhǔn)500公斤（含500公斤）以下的，予以警告；
　　
（二）超過核定標(biāo)準(zhǔn)500公斤以上2噸（含2噸）以下的，處200元以上1000元以下罰款；
　　
（三）超過核定標(biāo)準(zhǔn)2噸以上5噸（含5噸）以下的，處1000元以上3000元以下罰款；
　　
（四）超過核定標(biāo)準(zhǔn)5噸以上10噸（含10噸）以下的，處3000元以上1萬元以下罰款；
　　
（五）超過核定標(biāo)準(zhǔn)10噸以上的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，車貨總長、總寬、總高超限的車輛，由縣級以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處500元罰款。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)行超限運(yùn)輸或者承運(yùn)人未按照《超限運(yùn)輸車輛通行證》的要求進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模�由縣級以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處2000元以上5000元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條 依照本辦法規(guī)定，對個(gè)人作出5000元以上、對單位作出2萬元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

第四十六條 交通運(yùn)輸行政主管等部門的工作人員在治理公路超限運(yùn)輸工作中，有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

第六章 附則

第四十七條 本辦法自2009年5月1日起施行。