臨汾市人民政府辦公廳關于印發臨汾市市本級企業國有資本收益收取管理試行辦法的通知

臨政辦發〔2012〕3號


各縣、市、區人民政府，臨汾、侯馬經濟開發區管委會，壺口風景區管委會，市直各委、辦、局、直屬事業單位，市屬各企業：
由市國資委制訂的《臨汾市市本級企業國有資本收益收取管理試行辦法》已經市政府研究同意，現予印發，請認真遵照執行。




二○一二年一月十三日




臨汾市市本級企業國有資本收益收取管理試行辦法

第一章 總則
第一條 為建立國有資本經營預算制度，規范國家與企業的分配關系，加強市本級企業國有資本收益管理，維護國有資產所有者權益，依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》（國發〔2007〕26號）等法律法規，參照《山西省省級企業國有資本收益收取管理暫行辦法》（晉政辦發〔2011〕52號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由臨汾市人民政府直接投資或市本級國有資產監督管理部門及其他有國有企業監管職能的部門和單位代表市人民政府投資形成具有國有資本的企業，以下簡稱市本級企業。
第三條 本辦法所稱市本級國有資產監督管理部門及其他有國有企業監管職能的部門和單位，包括市人民政府國有資產監督管理委員會和其他市本級企業主管部門。
第四條 本辦法所稱國有資本收益，是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益。具體包括：
　　（一）應交利潤，即國有獨資企業按規定應當上交國家的利潤。
　　（二）國有股股利、股息，即國有控股、參股企業國有股權（股份）獲得的股利、股息收入。
　　（三）國有產權轉讓收入，即轉讓國有產權、股權（股份）獲得的收入。
　　（四）企業清算收入，即國有獨資企業清算收入（扣除清算費用），國有控股、參股企業國有股權（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費用）。
　　（五）其他國有資本收益。
第五條 市本級企業國有資本收益應當按規定直接上交市財政部門，納入市本級國有資本經營預算收入管理。
第六條 市本級企業國有資本收益由市本級財政部門負責收取，市人民政府國有資產監督管理委員會和其他市本級企業主管部門負責組織所監管（所屬）企業上交國有資本收益。
第二章 市本級企業國有資本收益的申報與核定
第七條市本級企業上交國有資本收益應當按規定申報，并如實填寫市本級企業國有資本收益申報表（詳見附件1-4）。具體申報時間及要求如下：
　　（一）應交利潤，在年度終了后5個月內，由市本級企業一次申報，并附送由中國注冊會計師審計的決算報表、審計報告等資料。
　　（二）國有股股利、股息，在股東會或者股東大會（沒有設立股東會或者股東大會的為董事會，下同）表決日后30個工作日內，由國有控股、參股企業據實申報，并附送股東會、股東大會決議文件。
　　（三）國有產權轉讓收入，在簽訂產權轉讓合同后30個工作日內，由市本級企業或者市人民政府國有資產監督管理委員會、其他市本級企業主管部門授權的機構據實申報，并附送產權轉讓合同和資產評估報告。
　　（四）企業清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財產分配方案后30個工作日內，由清算組或者管理人據實申報，并附送企業清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告。
　　（五）其他國有資本收益，在收益確定后30個工作日內，由有關單位申報，并附送有關經濟事項發生和金額確認的資料。
第八條 市本級企業在向市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門申報上交國有資本收益時，將申報表及相關資料同時報送市本級財政部門。無主管部門的市本級企業，直接報市本級財政部門。
第九條 國有獨資企業擁有全資公司或者控股子公司、子企業的，應當由集團公司（母公司、總公司）以年度合并財務報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎申報。
　　企業計算應交利潤的年度凈利潤，可以抵扣以前年度未彌補虧損。
第十條 國有獨資企業上交年度凈利潤的比例，按3%的比例核定。
第十一條 國有控股、參股企業應付國有投資者的股利、股息，按照股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案執行。
　　國有控股、參股企業應當依法分配年度凈利潤。當年不予分配的，應當說明暫不分配的理由和依據，并出具股東會或者股東大會的決議。
第十二條 市本級企業上交國有資本收益區別以下情況核定：
　　（一）應交利潤，根據經中國注冊會計師審計的企業年度合并財務報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤及抵扣項目和規定的上交比例計算核定。
　　（二）國有股股利、股息，根據國有控股、參股企業關于利潤分配的股東會或股東大會決議核定。
　　（三）國有產權轉讓收入，根據企業產權轉讓批準文件、產權轉讓合同和資產評估報告等資料扣除轉讓費用后核定。
　　（四）企業清算收入，根據清算組或者管理人提交的企業清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告，按照國有股權（股份）所占比例應分得的清算凈收入核定。
　　（五）其他國有資本收益，根據有關經濟行為的財務會計資料據實核定。
第十三條 市本級企業擁有的全資公司或者控股公司、子企業未納入集團年度合并財務報表的，按本辦法第九、十、十一、十二條的相關規定執行。
第十四條 市本級企業根據國家政策進行重大調整，或者由于遭受重大自然災害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應交利潤的，應當向市財政部門、市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門提出申請，由市財政部門商市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門報市人民政府批準后，將減免的應交利潤直接轉增國家資本或者國有資本公積。
第三章 市本級企業國有資本收益的上交
第十五條 市本級企業國有資本收益上交，使用政府收支分類科目中“國有資本經營收入”款級科目。
第十六條 市本級企業國有資本收益上交，按照以下程序執行：
　　（一）市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門在收到所監管（所屬）企業上報的國有資本收益申報表及相關材料后15個工作日內提出審核意見，報送市本級財政部門復核，市本級財政部門在收到市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門審核意見后15個工作日內提出復核意見。
　　（二）市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門根據市本級財政部門同意的審核結果向所監管（所屬）企業下達國有資本收益上交通知，市本級財政部門同時向企業開具《非稅收入一般繳款書》。
　　（三）市本級企業依據市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門下達的國有資本收益上交通知和市本級財政部門開具的《非稅收入一般繳款書》到市本級財政部門辦理國有資本收益交庫手續。
　　（四）《非稅收入一般繳款書》各欄應當按照《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》第三十四條的規定填寫，其中“財政機關”欄填寫收款的市本級財政機關名稱。
第十七條 市本級企業當年應交的利潤，國有控股、參股企業應付國有投資者的股利、股息，國有產權轉讓收入，企業清算收入，其他國有資本收益，在收到市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門下達的國有資本上交通知及市本級財政部門開具的《非稅收入一般繳款書》后2個月內一次性交清。
第四章 國有資本收益收取的監督與檢查
第十八條 市本級企業應當按照相關規定及時編制并向市本級財政部門及市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門（無主管部門的市本級企業，直接報市本級財政部門）報送經中介機構審計的公司年度財務報告。公司年度財務報告應當詳細說明國有資本收益的實現和上交情況。
第十九條 市本級財政部門會同市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門，每年依法對經過審計的企業年度財務會計報告披露的國有資本收益實現和上交情況進行專項檢查，對檢查出的違法行為依法追究法律責任。
第二十條 對市本級企業欠交國有資本收益的情況，由市本級財政部門、市人民政府國有資產監督管理委員會或其他市本級企業主管部門查明原因，采取措施催交，責令其限期糾正。
第五章 附則
第二十一 條本辦法自公布之日起執行。