安府發(fā)〔2010〕22號
各縣、自治縣、區(qū)人民政府(管委會),市人民政府各工作部門,市直企事業(yè)單位,省駐安單位:
《安順市發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點實施辦法》(試行)已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二O一O年十一月三十日
《安順市發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點實施辦法》(試行)
第一條 為及時了解企業(yè)、群眾和社會各界對各級各部門在依法行政、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、廉政勤政等方面的意見和建議,進一步改進機關(guān)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,結(jié)合安順市實際,制定本辦法。
第二條 市、縣兩級應(yīng)設(shè)立發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。監(jiān)測點的組織管理由設(shè)立監(jiān)測點的各級優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé),每個監(jiān)測點由其所在企業(yè)(單位)指定一名監(jiān)測員負責(zé)監(jiān)測點的有關(guān)工作。
第三條 工作原則:
(一)依法實施原則。既依法保護監(jiān)測點合法權(quán)益,防止對企業(yè)和群眾亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派,又正確引導(dǎo)監(jiān)測點合法辦事、守法經(jīng)營,不干擾執(zhí)法部門依法對監(jiān)測點的執(zhí)法。
(二)動態(tài)管理原則。對不適宜或不符合監(jiān)測點設(shè)立條件的單位,及時予以調(diào)整,不斷提高監(jiān)測的質(zhì)量和水平。
(三)合理布局原則。監(jiān)測點設(shè)立兼顧不同行業(yè)(單位)、不同所有制和不同規(guī)模的企業(yè)進行布局。
第四條 監(jiān)測點的設(shè)立采取行業(yè)主管部門推薦、企業(yè)(單位)自愿參與,報本級優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定,或者由本級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求企業(yè)意見后確定。
第五條 監(jiān)測點實行掛牌監(jiān)測,將監(jiān)測牌置于醒目位置。
第六條 監(jiān)測員職責(zé):
(一)負責(zé)向設(shè)立監(jiān)測點的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋影響發(fā)展環(huán)境的有關(guān)情況,重點監(jiān)督有關(guān)單位和部門執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等方面存在的問題。
(二)負責(zé)監(jiān)測執(zhí)法部門向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等行為。
(三)積極向設(shè)立監(jiān)測點的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的意見建議。
第七條 工作要求
(一)信息反饋。每季度末向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋監(jiān)測情況,認為有其他情況需要及時反饋的隨時反映。
(二)建立監(jiān)測臺賬。各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員到監(jiān)測點檢查、收費、執(zhí)法等活動,應(yīng)主動填寫《安順市發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點公務(wù)活動監(jiān)測卡》。各監(jiān)測點要建立監(jiān)測臺賬,及時登記對企業(yè)的檢查、收費、處罰、培訓(xùn)等行政行為。
(三)認真處理。對監(jiān)測點反映的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取自辦、協(xié)辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等形式認真調(diào)查處理;一經(jīng)查實,按照《安順市行政效能監(jiān)察辦法》、《安順市行政效能投訴處理辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責(zé)任。
第八條 本辦法由安順市監(jiān)察局負責(zé)解釋。
第九條 本辦法自2010年12 月1日起施行。
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