關(guān)于印發(fā)《上海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息評價試行標(biāo)準(zhǔn)》的通知

滬房管規(guī)范物[2012]26號


各區(qū)縣住房保障房屋管理局、各物業(yè)服務(wù)企業(yè):
為貫徹實施《上海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息管理辦法》，制定了《上海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息評價試行標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。執(zhí)行中的情況，請及時告知市局物業(yè)管理處。


上海市住房保障和房屋管理局
二○一二年七月二十四日




上海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息評價試行標(biāo)準(zhǔn)


第一條 為加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理的日常監(jiān)管，根據(jù)《上海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息管理辦法》的規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于房屋行政管理部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）和項目經(jīng)理不良信息的記錄和記分。
企業(yè)不良信息分值是企業(yè)和加權(quán)項目經(jīng)理不良信息分值的總和，其中加權(quán)項目經(jīng)理不良信息分值=記分項目的總建筑面積×不良信息記分數(shù)/企業(yè)在本市管理物業(yè)項目總建筑面積。
第三條 企業(yè)、項目經(jīng)理的不良信息依據(jù)管理服務(wù)效果和違規(guī)、違約行為的嚴重程度進行記分，記分類型分為18分、6分、3分、1分四種情形。
第四條 有下列情形之一的，對企業(yè)給予記錄18分的處理：
（一）企業(yè)以欺騙手段取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動的；
（二）企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的；
（三）企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的；
（四）挪用或侵占專項維修資金的；
（五）擅自改變物業(yè)管理用房用途的；
（六）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；
（七）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；
（八）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營，損害業(yè)主共同利益的；
（九）物業(yè)服務(wù)合同終止時，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的；或拒不撤出，造成物業(yè)管理狀況混亂、社會影響惡劣的；
（十）企業(yè)與物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；
（十一）企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的；
（十二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書或執(zhí)業(yè)證書的；
（十三）因管理失職，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故的；或損害業(yè)主或公共利益，情節(jié)嚴重的；
（十四）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。
有下列情形之一的，對項目經(jīng)理給予記錄18分的處理：
（一）挪用或侵占專項維修資金的；
（二）擅自改變物業(yè)管理用房用途的；
（三）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；
（四）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；
（五）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營，損害業(yè)主共同利益的；
（六）出租、出借、轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)證書的；
（七）因管理失職，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故的；或損害業(yè)主或公共利益，情節(jié)嚴重的；
（八）被物價部門認定亂收費或者收費不規(guī)范且又不整改的。
第五條 有下列情形之一的，對企業(yè)給予記錄6分的處理：
（一）違反招投標(biāo)規(guī)定，影響物業(yè)管理招投標(biāo)程序正常進行的；
（二）未建立物業(yè)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案或雖建立預(yù)案但未進行定期演練和落實的；或發(fā)生事件后，未做好應(yīng)急處置工作、未及時報告相關(guān)部門的；
（三）未依照相關(guān)規(guī)定和要求如實提供統(tǒng)計資料的；或虛報、瞞報、拒報相關(guān)信息的；或提供偽造、篡改資料的；
（四）企業(yè)終止合同，未按規(guī)定提前三個月書面告知業(yè)主的;
（五）未按規(guī)定對承接物業(yè)進行檢驗及對相關(guān)資料核對接收的；
（六）拒絕或拖延提供相關(guān)賬目資料，影響對專項維修資金、公共收益進行財務(wù)審計的；
（七）未依照相關(guān)規(guī)定或約定將公共收益納入業(yè)主大會銀行賬戶的；或擅自使用公共收益的；
（八）未按合同約定提供服務(wù)造成相關(guān)行政管理部門出具整改通知書的。
有下列情形之一的，對項目經(jīng)理給予記錄6分的處理：
（一）未執(zhí)行周一到周日業(yè)務(wù)接待制度的；
（二）未及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止業(yè)主、使用人在物業(yè)使用、裝修過程中損害公共利益的禁止行為，對勸阻、制止無效的，未及時報告業(yè)委會和有關(guān)行政部門的，或未做好相關(guān)取證和記錄工作的；
（三）未建立物業(yè)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案或雖建立預(yù)案但未進行定期演練和落實的；或發(fā)生緊急維修等應(yīng)急事件后，未做好應(yīng)急處置工作、未及時報告相關(guān)部門的；
（四）擅自遷移、砍伐樹木或者調(diào)整綠地的；
（五）未依照相關(guān)規(guī)定和要求如實提供統(tǒng)計資料的；或虛報、瞞報、拒報相關(guān)信息的；或提供偽造、篡改資料的；
（六）業(yè)主或使用人多次有效投訴得不到解決的；
（七）未按規(guī)定建立、保存在物業(yè)服務(wù)活動中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的檔案資料的；
（八）未依照相關(guān)規(guī)定或業(yè)主大會約定，人為拆分維修工程，規(guī)避專項維修資金使用工程審價和使用程序?qū)徍说模?
（九）未依照相關(guān)規(guī)定或約定將公共收益納入業(yè)主大會銀行賬戶的；或擅自使用公共收益的；
（十）未按合同約定提供服務(wù)造成相關(guān)行政管理部門出具整改通知書的。
第六條 有下列情形之一的，對企業(yè)給予記錄3分的處理：
（一）未按規(guī)定填寫住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范檢查、督查記錄簿的。
有下列情形之一的，對項目經(jīng)理給予記錄3分的處理：
（一）接待人員接待不規(guī)范、受理不登記、處置不及時的；
（二）未在服務(wù)窗口醒目位置公開辦事制度、辦事程序、辦事期限的；或未公布服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、報修電話、企業(yè)監(jiān)督電話和區(qū)（縣）房屋行政管理部門投訴電話的；
（三）未按規(guī)定或約定公布物業(yè)維修資金收支賬目、共用部分收益收支賬目或者其他按實結(jié)算收支賬目的；或不接受業(yè)主查詢的；
（四）未按約定提供安全值班、巡邏服務(wù)或安全值班巡邏記錄不實的；
（五）未按規(guī)定填寫住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范檢查、督查記錄簿的；
（六）電梯運行中因故障引起人員被關(guān)時，企業(yè)電梯維修人員或委托的電梯維修專業(yè)單位未能在半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處理的；
（七）未24小時受理報修的；或急修項目2小時內(nèi)未能到現(xiàn)場，其中市區(qū)設(shè)置管理處的小區(qū)半小時內(nèi)到現(xiàn)場的；或一般修理項目未能3天內(nèi)修復(fù) (居民預(yù)約、雨天筑漏可不受此限) 的。
第七條 有下列情形之一的，對項目經(jīng)理給予記錄1分的處理:
（一）維修不能做到約時不誤、工完料清、住戶簽收、事后回訪的；
（二）秩序維護員擅自脫崗、離崗不盡責(zé)的；
（三）秩序維護員發(fā)現(xiàn)道路、綠地亂停車，未進行疏導(dǎo)、勸阻、糾正的；
（四）綠地堆物，未及時清理的。
第八條 上述記分的違規(guī)行為在整改期限內(nèi)未整改的，區(qū)（縣）房屋行政管理部門可以對逾期未整改的行為按照本標(biāo)準(zhǔn)給予再次記分的處理。
第九條 本標(biāo)準(zhǔn)自2012年9月1日起施行，有效期至2014年6月30日。

附件：上海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理不良信息記分標(biāo)準(zhǔn)

附件
上海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理不良信息記分標(biāo)準(zhǔn)
序號不良行
為代碼違法違規(guī)行為認定及記分依據(jù)記分標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)項目經(jīng)理
1SHBLXY18001企業(yè)以欺騙手段取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的《物業(yè)管理條例》第60條18分-
2SHBLXY18002企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的《物業(yè)管理條例》第61條18分-
3SHBLXY18003企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的《物業(yè)管理條例》第62條18分-
4SHBLXY18004挪用或侵占專項維修資金的《物業(yè)管理條例》第63條18分18分
5SHBLXY18005擅自改變物業(yè)管理用房用途的《物業(yè)管理條例》第65條18分18分
6SHBLXY18006擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的《物業(yè)管理條例》第66條18分18分
7SHBLXY18007擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的《物業(yè)管理條例》第66條18分18分
8SHBLXY18008擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,損害業(yè)主共同利益的；《物業(yè)管理條例》第66條18分18分
9SHBLXY18009物業(yè)服務(wù)合同終止時，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的；或拒不撤出，造成物業(yè)管理狀況混亂、社會影響惡劣的《物業(yè)管理條例》第39條18分-
10SHBLXY18010企業(yè)與物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條、第19條18分-
11SHBLXY18011企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條18分-
12SHBLXY18012出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書或執(zhí)業(yè)證書的《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條18分18分
13SHBLXY18013因管理失職，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故的；或損害業(yè)主或公共利益，情節(jié)嚴重的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第1條18分18分
14SHBLXY18014投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)《前期物業(yè)管理招標(biāo)、投標(biāo)管理暫行辦法》第25條18分-
15SHBLXY18015被物價部門認定亂收費或者收費不規(guī)范且又不整改的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第1條-18分
16SHBLXY06001違反招投標(biāo)規(guī)定，影響物業(yè)管理招投標(biāo)程序正常進行的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第38條6分-
17SHBLXY06002未建立物業(yè)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案或雖建立預(yù)案但未進行定期演練和落實的；或發(fā)生事件后，未做好應(yīng)急處置工作、未及時報告相關(guān)部門的《關(guān)于執(zhí)行本市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)重大事件報告制度的通知》6分6分
18SHBLXY06003未依照相關(guān)規(guī)定和要求如實提供統(tǒng)計資料的；或虛報、瞞報、拒報相關(guān)信息的；或提供偽造、篡改資料的《中華人民共和國統(tǒng)計法》第36條6分6分
19SHBLXY06004企業(yè)終止合同，未按規(guī)定提前三個月書面告知業(yè)主的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第42條6分-
20SHBLXY06005未按規(guī)定對承接物業(yè)進行檢驗及對相關(guān)資料核對接收的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第48條6分-
21SHBLXY06006拒絕或拖延提供相關(guān)賬目資料，影響對專項維修資金、公共收益進行財務(wù)審計的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第60條6分-
22SHBLXY06007未依照相關(guān)規(guī)定或約定將公共收益納入業(yè)主大會銀行賬戶的；或擅自使用公共收益的《關(guān)于加強住宅物業(yè)專項維修資金管理工作的通知》（滬房地資物[2006]286號）第2條第3款6分6分
23SHBLXY06008未按合同約定提供服務(wù)造成相關(guān)行政管理部門出具整改通知書的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第41條6分6分
24SHBLXY06009未執(zhí)行周一到周日業(yè)務(wù)接待制度的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第2條-6分
25SHBLXY06010未及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止業(yè)主、使用人在物業(yè)使用、裝修過程中的損害公共利益的禁止行為，對勸阻、制止無效的，未及時報告業(yè)委會和有關(guān)行政部門的，或未做好相關(guān)取證和記錄工作的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第53條-6分
26SHBLXY06011擅自遷移、砍伐樹木或者調(diào)整綠地的《上海市綠化條例》第42條-6分
27SHBLXY06012業(yè)主或使用人多次有效投訴得不到解決的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第3條 6分
28SHBLXY06013未按規(guī)定建立、保存在物業(yè)服務(wù)活動中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的檔案資料的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第43條-6分
29SHBLXY06014未依照相關(guān)規(guī)定或業(yè)主大會約定，人為拆分維修工程，規(guī)避專項維修資金使用工程審價和使用程序?qū)徍说摹渡虾Ｊ凶≌�物業(yè)管理規(guī)定》第60條-6分
30SHBLXY03001未按規(guī)定填寫住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范檢查、督查記錄簿的“關(guān)于進一步推進物業(yè)管理行風(fēng)建設(shè)工作施行《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》的通知” 第1條3分3分
31SHBLXY03002接待人員接待不規(guī)范、受理不登記、處置不及時的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第3條-3分
32SHBLXY03003未在服務(wù)窗口醒目位置公開辦事制度、辦事程序、辦事期限的；或未公布服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、報修電話、企業(yè)監(jiān)督電話和區(qū)（縣）房屋行政管理部門房管局投訴電話的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第3條-3分
33SHBLXY03004未按規(guī)定或約定公布物業(yè)維修基金收支帳目或者其他按實結(jié)算收支帳目的；或不接受業(yè)主查詢的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第59條-3分
34SHBLXY03005未按約定提供安全值班、巡邏服務(wù)或安全值班巡邏記錄不實的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第3條-3分
35SHBLXY03006電梯運行中因故障引起人員被關(guān)時，物業(yè)公司電梯維修人員或委托的電梯維修專業(yè)單位未能在半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處理的《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》第30條-3分
36SHBLXY03007未24小時受理報修的；或急修項目2小時內(nèi)未能到現(xiàn)場，其中市區(qū)設(shè)置管理處的小區(qū)半小時內(nèi)到現(xiàn)場的；或一般修理項目未能3分天內(nèi)修復(fù) (居民預(yù)約、雨天筑漏可不受此限) 的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第4條-3分
37SHBLXY01001維修不能做到約時不誤、工完料清、住戶簽收、事后回訪的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第5條-1
38SHBLXY01002秩序維護員擅自脫崗、離崗不盡責(zé)的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第4條-1
39SHBLXY01003秩序維護員發(fā)現(xiàn)道路、綠地亂停車，未進行疏導(dǎo)、勸阻、糾正的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第5條-1
40SHBLXY01004綠地堆物，未及時清理的《上海市住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范》記分標(biāo)準(zhǔn)第5條-1