教育部 財政部關(guān)于印發(fā)《高等學校哲學社會科學繁榮計劃（2011—2020年）》的通知

教社科[2011]3號


各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、財務局，有關(guān)部門（單位）教育、財務司（局），教育部直屬各高等學校：

　　為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<教育部關(guān)于深入推進高等學校哲學社會科學繁榮發(fā)展的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2011〕31號）精神，教育部、財政部制定了《高等學校哲學社會科學繁榮計劃（2011—2020年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：高等學校哲學社會科學繁榮計劃（2011—2020年）.doc

中華人民共和國教育部 中華人民共和國財政部

二〇一一年十一月七日

附件：

高等學校哲學社會科學繁榮計劃（2011-2020年）

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部關(guān)于深入推進高等學校哲學社會科學繁榮發(fā)展的意見〉的通知》，全面規(guī)劃2011-2020年高等學校哲學社會科學發(fā)展，制定本計劃。
一、主要任務
“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”（以下簡稱“繁榮計劃”）是教育部、財政部貫徹落實中央精神，推進高等學校哲學社會科學繁榮發(fā)展的重大舉措，自2003年實施以來，調(diào)動了高等學校廣大哲學社會科學工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升了高等學校的綜合實力和整體水平，推動了高等教育事業(yè)改革和發(fā)展，為進一步繁榮發(fā)展高等學校哲學社會科學奠定了堅實基礎(chǔ)。
當前，高等學校哲學社會科學進入了新的發(fā)展階段，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。深入實施“繁榮計劃”，大力提升人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新的能力和水平，全面提高高等教育質(zhì)量，積極推進高等學校哲學社會科學創(chuàng)新體系建設(shè)，為建設(shè)國家哲學社會科學創(chuàng)新體系，構(gòu)建以當代中國馬克思主義為指導，具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學提供有力支撐，為全面建設(shè)小康社會作出新貢獻，是未來十年的主要任務。內(nèi)容包括：
——積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，深入開展中國特色社會主義道路、理論體系、制度的研究宣傳，大力推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，加強哲學社會科學學科體系和教材體系建設(shè)，為推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化作出新貢獻。
——以研究解決重大理論和現(xiàn)實問題為重點，凝練學術(shù)方向、匯聚研究隊伍、增強發(fā)展活力，構(gòu)建哲學社會科學研究創(chuàng)新平臺體系，建設(shè)一批達到世界水平，享有國際聲譽的學術(shù)高地和咨詢智庫。
——統(tǒng)籌基礎(chǔ)理論研究、應用對策研究，重點支持跨學科研究、綜合研究和戰(zhàn)略預測研究，構(gòu)建團隊協(xié)同攻關(guān)與個人自由探索并重的研究項目體系，大力提高研究質(zhì)量和創(chuàng)新能力，努力培育學術(shù)精品和傳世力作。
——推進哲學社會科學成果的轉(zhuǎn)化應用，強化哲學社會科學育人功能，普及哲學社會科學知識，大力開展決策咨詢研究，積極發(fā)揮思想庫和智囊團作用，構(gòu)建哲學社會科學社會服務體系，全面提升社會服務水平。
——適應信息化、數(shù)字化發(fā)展趨勢，加強圖書文獻、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，構(gòu)建方便快捷、資源共享的哲學社會科學研究條件支撐體系，全面提高保障水平。
——按照政治強、業(yè)務精、作風正的要求，造就一批學貫中西、享譽國際的名家大家，一批功底扎實、勇于創(chuàng)新的學術(shù)帶頭人，一批年富力強、銳意進取的青年拔尖人才，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的哲學社會科學人才隊伍體系，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
——堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新思路辦法，拓展交流途徑，健全合作機制，有選擇、有步驟、有層次地推進高等學校哲學社會科學走向世界，推動中華文化“走出去”，增強我國國際話語權(quán)。
——深化科研體制機制改革，創(chuàng)新科研組織形式。加大科研投入，完善經(jīng)費管理制度，提高經(jīng)費使用效率。一手抓繁榮發(fā)展，一手抓科學管理，建立健全哲學社會科學管理體系，為學術(shù)發(fā)展提供良好的制度保障。
——加強科研誠信和學風建設(shè)，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向的科研評價制度，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、懲治相結(jié)合的學風建設(shè)工作體系，營造風清氣正的學術(shù)環(huán)境。
二、重點建設(shè)內(nèi)容
（一）積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。
深化馬克思主義基礎(chǔ)理論和基本觀點研究，加強馬克思主義經(jīng)典著作研究，深入開展中國特色社會主義道路、理論體系、制度的研究宣傳，在服務于中國特色社會主義建設(shè)的實踐中，推動馬克思主義理論創(chuàng)新。不斷豐富我國哲學社會科學的學術(shù)思想和理論體系，努力形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的學術(shù)話語體系。扎實做好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材編寫和使用工作，建立工程重點教材統(tǒng)一使用工作的檢查監(jiān)督機制，確保高校相關(guān)專業(yè)統(tǒng)一使用工程教材。建立中央、地方和高校分級培訓體系，對工程教材所涉課程的任課教師有計劃地開展培訓。深入推進哲學社會科學教學科研骨干和思想政治理論課骨干教師研修，制定實施《高等學校馬克思主義理論隊伍建設(shè)規(guī)劃》，加強高校馬克思主義理論隊伍特別是中青年理論隊伍建設(shè)。制定實施《高等學校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)劃》，全面實施課程建設(shè)標準，健全質(zhì)量測評體系，進一步提高教學水平。
（二）推進人文社會科學重點研究基地建設(shè)。
按照立足創(chuàng)新、提高質(zhì)量、增強能力、服務國家的總體要求，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的人文社會科學重點研究基地體系。深化科研體制改革，創(chuàng)新組織管理，強化開放合作，全面提升綜合創(chuàng)新能力，全面提升服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展能力，全面提升國際學術(shù)影響力和話語權(quán)。大力推進以國家重大需求為導向和新興交叉研究領(lǐng)域的重點研究基地建設(shè)，推動社會科學實驗室建設(shè)，著力加強部部共建、部省共建重點研究基地建設(shè)，以高水平學術(shù)平臺建設(shè)引領(lǐng)和帶動高等學校哲學社會科學的創(chuàng)新發(fā)展。
（三）加強哲學社會科學基礎(chǔ)研究。
充分發(fā)揮高等學校基礎(chǔ)研究實力雄厚的優(yōu)勢，重點支持關(guān)系哲學社會科學發(fā)展全局和學科創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)研究；重點支持對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全具有長遠影響的基礎(chǔ)研究；重點支持對人類社會發(fā)展共同面對的一系列重大問題的基礎(chǔ)研究；重點支持對傳承中華文化、弘揚民族精神有重大作用的基礎(chǔ)研究，加強文獻資料的整理研究，推出對理論創(chuàng)新和文化傳承創(chuàng)新具有重大影響的標志性成果。充分發(fā)揮高等學校學科齊全的優(yōu)勢，著力推進跨學科研究，促進哲學社會科學不同學科之間，哲學社會科學與自然科學、工程技術(shù)之間的交叉融合，培育新的學術(shù)領(lǐng)域和學科增長點。
（四）加強哲學社會科學應用對策研究。
著眼黨和國家的戰(zhàn)略需求，聚焦社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的重大問題，重點扶持立足實踐、對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的應用對策研究，開展全球問題、國際區(qū)域和國別問題的長期跟蹤研究，推進高等學校與國家部委、地方政府等合作建設(shè)咨詢型智庫，推出系列發(fā)展報告和政策建議，以扎實有力的研究成果服務于黨和政府的決策。
（五）加強哲學社會科學優(yōu)秀成果推廣普及。
充分發(fā)揮高等學校高層次人才密集的優(yōu)勢，面向社會開設(shè)“高校名師大講堂”，開展“高校理論名家社會行”活動，組織動員名家大家撰寫高質(zhì)量社科普及讀物，積極宣傳哲學社會科學優(yōu)秀成果，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播科學理論，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高公眾人文素質(zhì)。
（六）推動哲學社會科學優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。
堅持以推進學術(shù)交流與合作為主線，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，提升國際學術(shù)交流質(zhì)量和水平，推動高等學校哲學社會科學走向世界，增強中國學術(shù)的國際影響力和話語權(quán)。探索在國外和港澳地區(qū)合作建立海外中國學術(shù)研究中心。面向國外翻譯、出版和推介高水平研究成果與精品著作。重點加強高等學校優(yōu)秀外文學術(shù)網(wǎng)站和學術(shù)期刊建設(shè)。鼓勵高等學校參與和設(shè)立國際性學術(shù)組織。積極推動海外中國學研究。
（七）加強哲學社會科學基礎(chǔ)支撐和信息化建設(shè)。
加強高等學校社會調(diào)查、統(tǒng)計分析、基礎(chǔ)文獻、案例集成等專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進人文社會科學優(yōu)秀學術(shù)網(wǎng)站建設(shè)，加強與現(xiàn)有信息服務機構(gòu)的銜接，推動哲學社會科學研究信息資源的共建共享。加強中國高校人文社會科學文獻中心建設(shè)，擴大外文圖書期刊入藏數(shù)量，提高服務水平，為教學科研提供文獻保障。繼續(xù)實施高校哲學社會科學名刊工程，建設(shè)一批國際知名的學術(shù)刊物，推動學術(shù)期刊專業(yè)化和數(shù)字化發(fā)展。
（八）開展哲學社會科學優(yōu)秀成果評獎和表彰。
以質(zhì)量和貢獻為導向，進一步完善高等學校哲學社會科學研究優(yōu)秀成果獎勵制度，建立健全成果分類評價標準，探索建立政府、社會組織、公眾等成果受益者參與的多元多方評價機制。加強對理論創(chuàng)新和社會服務作出突出貢獻的哲學社會科學優(yōu)秀成果、優(yōu)秀人才的獎勵和宣傳，定期組織開展高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學）評獎和表彰活動，充分發(fā)揮獎勵的激勵和導向作用，增強高等學校哲學社會科學工作者的使命感和榮譽感。
三、經(jīng)費保障和組織實施
1．保障經(jīng)費投入。“繁榮計劃”由中央財政專項支持。鼓勵各地區(qū)、各部門、各高等學校在中央財政資金支持的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點，積極籌措經(jīng)費支持“繁榮計劃”的實施。
2．加強經(jīng)費管理。“繁榮計劃”中各類建設(shè)項目和經(jīng)費使用堅持公開透明、公平公正原則。財政部、教育部聯(lián)合制定《高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》。項目承擔高校要嚴格執(zhí)行財政部、教育部有關(guān)規(guī)定，進一步完善經(jīng)費管理制度，提高經(jīng)費使用效益。在經(jīng)費安排和使用上注重與國家社科基金、自然科學基金、中央高校基本科研業(yè)務費、“985工程”、“211工程”等的有機銜接，避免重復投入，形成合力，實現(xiàn)集成發(fā)展。
3．完善管理體制。教育部、財政部共同成立繁榮計劃管理委員會，負責審定“繁榮計劃”管理規(guī)章制度，決定“繁榮計劃”實施中的重大事項。管理委員會下設(shè)辦公室，負責制定“繁榮計劃”實施方案，編制年度工作計劃和預算建議，組織實施和日常管理工作。
4．堅持公平競爭、擇優(yōu)立項。繁榮計劃管理委員會辦公室根據(jù)繁榮計劃建設(shè)目標和任務，制定年度項目指南，經(jīng)繁榮計劃管理委員會審議通過后，面向全國高等學校組織申報和評審，提出立項方案報繁榮計劃管理委員會審批。各地區(qū)、各部門、各高校根據(jù)年度項目指南，發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織項目申報和實施，并提供相應條件和經(jīng)費支持。
5．堅持項目建設(shè)與教育改革試點相結(jié)合。充分發(fā)揮“繁榮計劃”建設(shè)項目的導向作用和示范效應，推動教育改革和體制機制創(chuàng)新。鼓勵各地區(qū)、各高等學校將改革創(chuàng)新貫穿于項目實施的全過程，大膽探索，勇于實踐，敢于突破。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整的原則，選擇部分地區(qū)和高等學校開展推廣應用、科研合作、學術(shù)評價、學科交叉等改革試點。