深圳市財政委員會 深圳市發展和改革委員會關于印發《深圳市合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知


各有關單位：

　　《深圳市合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。



深圳市財政委員會 深圳市發展和改革委員會

二○一一年九月三十日



深圳市合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加快推行合同能源管理，促進節能服務產業發展，進一步做好節能降耗工作，根據國務院《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》（國辦發〔2010〕25號）和財政部、國家發展改革委《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建〔2010〕249號，以下簡稱《暫行辦法》），結合我市合同能源管理工作實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱合同能源管理是指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。

　　節能服務公司是指主營業務以提供用能狀況診斷和節能項目設計、融資、改造、運行管理等服務，與用能單位以契約形式約定節能目標，從用能單位的節能效益中獲取投入回報的專業化公司。

　　第三條 財政獎勵資金由中央財政獎勵資金和地方配套資金兩部分組成，地方配套資金由市財政預算安排。

　　第四條 市發展和改革委員會負責年度節能量的預測、認定、項目審核和績效評價；市財政委員會負責年度財政獎勵資金預算安排、資金管理和績效評價。

第二章 支持對象和范圍

　　第五條 中央財政獎勵資金支持根據《暫行辦法》在國家發展和改革委員會、財政部備案（以下簡稱國家備案）并在本市實施合同能源管理項目的節能服務公司。

　　地方財政獎勵資金一部分用于配套中央財政獎勵資金，另一部分用于支持在本市工商部門注冊登記，并在本市范圍內實施合同能源管理項目的非國家備案節能服務公司。

　　第六條 在本市進行的合同能源管理項目按照《深圳市合同能源管理項目管理暫行辦法》進行管理。

　　第七條 財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施的工業、建筑、交通等領域以及公共機構節能改造項目，主要為鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明改造、建筑節能改造等節能改造項目，且采用的技術、工藝、產品先進適用。

　　已獲得國家或地方政府其他相關補助的項目不予支持。

第三章　支持方式和標準

　　第八條 市財政對合同能源管理項目按年節能量和規定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節能服務產業發展相關支出。

　　第九條 市財政按以下標準予以獎勵：

　　（一）國家備案的節能服務公司合同能源管理項目獎勵標準為按照實施合同能源管理項目后年節能量一次性獎勵540元/噸標準煤，其中：中央財政獎勵240元/噸標準煤，市級財政獎勵300元/噸標準煤。

　　（二）在本市備案的節能服務公司的合同能源項目獎勵標準為按照實施合同能源管理項目后年節能量一次性獎勵500元/噸標準煤。

　　第十條 市財政每年安排的合同能源管理財政獎勵資金不高于1億元。

第四章 申報和審核程序

　　第十一條 合同能源管理項目完工后，節能服務公司向市發展和改革委員會提出財政獎勵資金申請。

　　第十二條 申請合同能源管理財政獎勵資金需提供以下材料：

　　（一）節能服務企業營業執照、稅務登記證、企業法人證書、備案文件等企業資質復印件；

　　（二）實施合同能源管理項目備案文件復印件；

　　（三）財政獎勵資金申請報告和申請表；

　　（四）實施合同能源管理的商業合同副本。

　　第十三條 市發展和改革委員會會同市財政委員會根據相關規定對企業申報項目進行審核，確認項目年節能量，并在本部門網站以及其他媒體公示5個工作日。

　　第十四條 市財政委員會根據認定的節能量核定獎勵金額，與市發展和改革委員會共同下達獎勵指標，并按照財政資金管理的有關規定，按季度將獎勵資金直接撥付項目單位。

第五章　監督管理和法律責任

　　第十五條 市財政、監察和審計部門對財政獎勵資金的使用情況和項目執行情況進行監督、稽查和審計。

　　第十六條 節能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節能服務公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政獎勵資金申報資格。

　　第十七條 財政獎勵資金必須專款專用，任何單位或個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規進行查處。

第六章　附 則

　　第十八條 本辦法由市財政委員會會同市發展和改革委員會負責解釋。

　　第十九條 本辦法自發布之日起施行，有效期5年。