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關(guān)于印發(fā)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》的通知
2011-12-09
關(guān)于印發(fā)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》的通知
會(huì)協(xié)[2011]115號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì):
《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》已經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)行業(yè)信息化委員會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布。
附件:中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
二○一一年十二月九日
附件:
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量,是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化戰(zhàn)略,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)行業(yè)跨越式發(fā)展、構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系、實(shí)現(xiàn)行業(yè)國(guó)際化的戰(zhàn)略舉措。因此,必須把推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)擺在突出位置,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),全面提高行業(yè)信息化水平。
一、行業(yè)信息化建設(shè)的重要意義
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自恢復(fù)重建以來(lái),一直重視信息化建設(shè),從硬件投入、軟件開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等方面投入大量精力,為開(kāi)展行業(yè)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在行業(yè)管理和服務(wù)層面,形成了以中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為核心,覆蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和非執(zhí)業(yè)會(huì)員的信息化網(wǎng)絡(luò);初步建立了網(wǎng)上考試報(bào)名和成績(jī)查詢(xún)、網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)報(bào)備和財(cái)務(wù)信息報(bào)送等七大應(yīng)用體系,積累了網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn);初步建立行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控體系,基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)信息的記錄功能、誠(chéng)信信息的披露功能和異常情況的提示功能。在會(huì)計(jì)師事務(wù)所層面,行業(yè)信息化也有一定的進(jìn)展。國(guó)內(nèi)部分大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用具備一定功能的業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理軟件,一些中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所也逐步嘗試采用一些相對(duì)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)管理軟件。與此同時(shí),行業(yè)信息化建設(shè)與信息技術(shù)發(fā)展水平和行業(yè)發(fā)展要求相比,仍有相當(dāng)差距。信息化理念落后,對(duì)推進(jìn)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足;信息技術(shù)應(yīng)用水平不高,不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)的需要;與國(guó)際同行差距較大,影響了會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化水平;信息化投入不足與重復(fù)建設(shè)并存,信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢;行業(yè)數(shù)據(jù)集成交換程度低,“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重;信息化運(yùn)維機(jī)制不健全,專(zhuān)業(yè)人才缺乏。
為了迎接信息化對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展模式,破解行業(yè)發(fā)展難題,推進(jìn)行業(yè)跨越式發(fā)展,中注協(xié)“五代會(huì)”確定了大力推進(jìn)行業(yè)信息化戰(zhàn)略,并將其作為行業(yè)未來(lái)五年的核心任務(wù)和行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快行業(yè)信息化建設(shè)是提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平的不斷提高,會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)處在信息化的業(yè)務(wù)環(huán)境之中。加快信息化建設(shè),發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用,以信息技術(shù)提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理水平、以信息技術(shù)再造會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程、以信息技術(shù)保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、以信息技術(shù)提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)價(jià)值,使信息技術(shù)成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)力引擎,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
加快行業(yè)信息化建設(shè)是提高行業(yè)管理和服務(wù)效能的根本抓手。行業(yè)恢復(fù)重建以來(lái),行業(yè)人員規(guī)模、機(jī)構(gòu)規(guī)模、收入規(guī)模都有了翻天覆地的變化,傳統(tǒng)的管理和服務(wù)手段越來(lái)越難以適應(yīng)行業(yè)日新月異的發(fā)展要求。加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè),以信息化對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)理念進(jìn)行更新,以信息化對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)范圍進(jìn)行拓展,以信息化對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)的方式進(jìn)行完善,以信息化對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)的流程進(jìn)行優(yōu)化,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理和服務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化,提高行業(yè)管理和服務(wù)的效能。
加快行業(yè)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)行業(yè)國(guó)際化的重要途徑。憑借我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化發(fā)展成果,建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用體系和支撐體系,打造適應(yīng)國(guó)際化要求的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理平臺(tái),提高承接國(guó)際業(yè)務(wù)勝任能力,適應(yīng)國(guó)際化的業(yè)務(wù)環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
加快行業(yè)信息化建設(shè)是提高行業(yè)服務(wù) 國(guó)家建設(shè)能力的強(qiáng)大支撐。加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè),不僅能夠提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)鑒證和管理咨詢(xún)等服務(wù)能力,而且能夠?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策制定提供參考和依據(jù),發(fā)揮行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的“智庫(kù)風(fēng)標(biāo)”和“參謀助手”作用,將行業(yè)數(shù)字資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督資源、社會(huì)誠(chéng)信資源、智力支持資源,更好地服務(wù)于國(guó)家建設(shè)。
二、行業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和建設(shè)原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏,堅(jiān)持以行業(yè)發(fā)展實(shí)際需求為導(dǎo)向引領(lǐng)信息化,提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力;以?xún)?yōu)化行業(yè)管理和服務(wù)理念、方式和流程為重點(diǎn)發(fā)展信息化,提高行業(yè)管理和服務(wù)效能;以加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入和深化應(yīng)用為重點(diǎn)推進(jìn)信息化,實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息化國(guó)際水平;以改革創(chuàng)新和管理變革為動(dòng)力普及信息化,提高服務(wù)國(guó)家建設(shè)的整體能力。
(二)總體目標(biāo)
用現(xiàn)代信息技術(shù)全面裝備注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,應(yīng)用體系廣泛使用,信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,信息資源充分共享。具體來(lái)講,到2015年,中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)際水平,建成功能完善和服務(wù)優(yōu)異的綜合信息網(wǎng)站、行業(yè)管理和服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上審批;大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)際水平,各應(yīng)用軟件的功能完善程度和對(duì)業(yè)務(wù)的覆蓋幅度與國(guó)際會(huì)計(jì)公司趨于一致;中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立起門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,普遍采用功能健全的審計(jì)軟件執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。
(三)建設(shè)原則
“四統(tǒng)一”原則。統(tǒng)一規(guī)劃,全行業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,確保信息化建設(shè)的科學(xué)方向。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全行業(yè)統(tǒng)一設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)交換、核心應(yīng)用、硬件配置、人才素質(zhì)等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一架構(gòu),行業(yè)信息化建設(shè)是以中注協(xié)應(yīng)用架構(gòu)為核心,以地方協(xié)會(huì)應(yīng)用架構(gòu)為樞紐,以會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)用架構(gòu)為基礎(chǔ)的整體系統(tǒng)。統(tǒng)一實(shí)施,按照行業(yè)信息化建設(shè)總體方案的統(tǒng)一要求,有組織、有步驟、有措施、有評(píng)價(jià)地穩(wěn)步實(shí)施。
流程再造原則。要在充分研究行業(yè)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,在信息技術(shù)更新升級(jí)的背景下,按照全面、科學(xué)、創(chuàng)新、提升的原則,重新思考并徹底優(yōu)化有關(guān)流程,改造和升級(jí)行業(yè)管理和服務(wù)以及事務(wù)所內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)執(zhí)行流程,形成流程便捷、符合標(biāo)準(zhǔn)、易于操作的行業(yè)業(yè)務(wù)流程。
國(guó)際化原則。行業(yè)信息化建設(shè)要始終以國(guó)際水平為標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)應(yīng)用、先進(jìn)系統(tǒng),不斷消化、不斷吸收、不斷完善、不斷拓展、不斷創(chuàng)新,為中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”提供支持,為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供保障,服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
分類(lèi)指導(dǎo)原則。行業(yè)信息化建設(shè)要對(duì)不同類(lèi)型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的指導(dǎo)。一是已加入國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在本地化和安全性的基礎(chǔ)上,使用或借鑒使用國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用系統(tǒng)。二是其他具有證券期貨資格的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,使用或借鑒使用中注協(xié)遴選和推薦符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用系統(tǒng),或按照大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化架構(gòu)要求自行開(kāi)發(fā)和定制符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用系統(tǒng)。三是對(duì)于中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,將由中注協(xié)遴選和推薦符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用系統(tǒng)。
互聯(lián)互通原則。行業(yè)信息化建設(shè)涉及中注協(xié)、地方協(xié)會(huì)、大中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所等不同主體的不同應(yīng)用系統(tǒng),各個(gè)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)和應(yīng)用上相互補(bǔ)充、相互完善、相互制約、相互驗(yàn)證,要始終堅(jiān)持不同系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)硬件資源的共享、軟件系統(tǒng)的互聯(lián)、數(shù)據(jù)資源的互通、共性與個(gè)性的結(jié)合,解放“信息孤島”,打造開(kāi)放式的信息網(wǎng)絡(luò)。
主體能動(dòng)原則。中注協(xié)積極發(fā)揮統(tǒng)籌作用,統(tǒng)籌開(kāi)展頂層設(shè)計(jì),制定總體方案,建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)制度建設(shè),提供政策支持,培育示范典型,加強(qiáng)人才建設(shè),加大宣傳引導(dǎo)。地方協(xié)會(huì)按照總體方案的要求,強(qiáng)化自身信息化建設(shè),利用行業(yè)管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)和改善會(huì)員服務(wù),結(jié)合地區(qū)實(shí)際指導(dǎo)和推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極投身信息化建設(shè),做好本地區(qū)信息化人才培養(yǎng)。事務(wù)所要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加大人力、資金投入,將業(yè)務(wù)流程再造與信息化建設(shè)緊密結(jié)合,嚴(yán)格按照行業(yè)信息化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),做好自身的信息化建設(shè)。
三、行業(yè)信息化建設(shè)的總體框架
從全局視角出發(fā),研究分析影響行業(yè)信息化建設(shè)的各種關(guān)系,統(tǒng)籌中注協(xié)、地方協(xié)會(huì)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流,建立行業(yè)信息化建設(shè)的總體框架。具體概括為“四大主體、四大架構(gòu)”即在信息化建設(shè)總體目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下,針對(duì)中注協(xié)、地方協(xié)會(huì)、大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)不同主體,按應(yīng)用、支撐、數(shù)據(jù)、設(shè)施四大架構(gòu)開(kāi)展信息化建設(shè)。
系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)格遵循行業(yè)核心應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和交換標(biāo)準(zhǔn),保證系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)統(tǒng)一、系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),最終在多主體、多系統(tǒng)、跨網(wǎng)絡(luò)的前提下實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的協(xié)同運(yùn)作。
(一)中注協(xié)信息化架構(gòu)
1.應(yīng)用架構(gòu)分為“行業(yè)管理和服務(wù)應(yīng)用”與“內(nèi)部管理應(yīng)用”
兩類(lèi)。“行業(yè)管理和服務(wù)應(yīng)用”覆蓋考試管理、注冊(cè)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、繼續(xù)教育、行業(yè)財(cái)務(wù)、行業(yè)黨建等12 項(xiàng)應(yīng)用,為中注協(xié)履行行業(yè)管理和服務(wù)職責(zé)提供網(wǎng)上辦事平臺(tái)。“內(nèi)部管理應(yīng)用”包括協(xié)同辦公、人事管理、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)、外事管理和通訊服務(wù)共6項(xiàng)應(yīng)用,優(yōu)化中注協(xié)內(nèi)部管理,提供快速、便捷的內(nèi)部辦公環(huán)境。
2.支撐架構(gòu)指支撐系統(tǒng)正常、安全、穩(wěn)定運(yùn)行并隨行業(yè)需求變化擴(kuò)展的核心技術(shù)條件,包括運(yùn)維支撐和安全保障。
3.數(shù)據(jù)架構(gòu)指建設(shè)行業(yè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃各應(yīng)用系統(tǒng)的組成要素、數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容規(guī)范和交換方案,為解決數(shù)據(jù)孤島,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和科學(xué)決策奠定基礎(chǔ),包括行業(yè)管理和服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)以及內(nèi)部管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
4.設(shè)施架構(gòu)指支撐系統(tǒng)日常穩(wěn)定、安全運(yùn)行的基礎(chǔ)硬件設(shè)施,是應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)持續(xù)運(yùn)行的物質(zhì)平臺(tái),包括主機(jī)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、備份設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、機(jī)房布線(xiàn)。
(二)地方協(xié)會(huì)信息化架構(gòu)
1.應(yīng)用構(gòu)架分為“行業(yè)管理和服務(wù)應(yīng)用”與“內(nèi)部管理應(yīng)用”兩大類(lèi)。地方協(xié)會(huì)的“行業(yè)管理和服務(wù)應(yīng)用”主要使用中注協(xié)建設(shè)的行業(yè)管理信息系統(tǒng)。“內(nèi)部管理應(yīng)用”由地方協(xié)會(huì)建設(shè),包括協(xié)同辦公、人事管理、財(cái)務(wù)管理和通訊服務(wù)共4項(xiàng)應(yīng)用。
2.支撐架構(gòu)包括運(yùn)維支撐和安全保障。
3.數(shù)據(jù)架構(gòu)包括行業(yè)管理和服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)以及內(nèi)部管理數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)資源需與中注協(xié)數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)互通。
4.設(shè)施架構(gòu)包括主機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,可以按照具體需要選建存儲(chǔ)設(shè)備、備份設(shè)備、安全設(shè)備、機(jī)房布線(xiàn)。
(三)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化架構(gòu)
1.應(yīng)用構(gòu)架分為“業(yè)務(wù)管理應(yīng)用”和“內(nèi)部管理應(yīng)用”兩大類(lèi)。“業(yè)務(wù)管理應(yīng)用”覆蓋客戶(hù)管理、獨(dú)立性管理、項(xiàng)目管理、作業(yè)管
理、后續(xù)管理共5項(xiàng)應(yīng)用,“內(nèi)部管理應(yīng)用”覆蓋財(cái)務(wù)管理、人力資源、培訓(xùn)管理、行政服務(wù)和決策支持共5項(xiàng)應(yīng)用。
2.支撐架構(gòu)包括知識(shí)檢索、運(yùn)維支撐和安全保障。
3.數(shù)據(jù)架構(gòu)包括財(cái)務(wù)運(yùn)維、客戶(hù)項(xiàng)目、人力資源、底稿檔案四大數(shù)據(jù)庫(kù)。
4.設(shè)施架構(gòu)包括主機(jī)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、備份設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、機(jī)房布線(xiàn)。
(四)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化架構(gòu)
1.應(yīng)用架構(gòu)分為“業(yè)務(wù)管理應(yīng)用”和“內(nèi)部管理應(yīng)用”兩大類(lèi)。
“業(yè)務(wù)管理應(yīng)用”覆蓋獨(dú)立性管理、項(xiàng)目管理、作業(yè)管理、后續(xù)管理共4項(xiàng)應(yīng)用,“內(nèi)部管理應(yīng)用”覆蓋財(cái)務(wù)管理、人力資源與培訓(xùn)、
行政服務(wù)共3項(xiàng)應(yīng)用。
2.支撐架構(gòu)包括運(yùn)維支撐和安全保障。
3.數(shù)據(jù)架構(gòu)包括財(cái)務(wù)運(yùn)維、客戶(hù)項(xiàng)目、人力資源、底稿檔案四大數(shù)據(jù)庫(kù)。
4.設(shè)施架構(gòu)包括主機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,按照具體需要選建安全設(shè)備和機(jī)房布線(xiàn)。行業(yè)信息化建設(shè)的總體架構(gòu)及其主要內(nèi)容以信息化建設(shè)指南向行業(yè)發(fā)布。
四、行業(yè)信息化建設(shè)步驟
行業(yè)信息化建設(shè)計(jì)劃用五年的時(shí)間,按照“制定規(guī)劃階段開(kāi)展四項(xiàng)制定、建設(shè)系統(tǒng)階段實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破、整合應(yīng)用階段建設(shè)三大平臺(tái)”的三步走戰(zhàn)略,循序漸進(jìn)地完成行業(yè)信息化建設(shè)“四大主體、四大架構(gòu)”任務(wù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)。
(一)制定規(guī)劃(2011年)
啟動(dòng)行業(yè)信息化戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)工作,通過(guò)開(kāi)展“四項(xiàng)制定”,為行業(yè)信息化建設(shè)找出問(wèn)題、指明方向、理清思路、定出措施。
一是制定行業(yè)信息化建設(shè)總體方案,明確行業(yè)信息化發(fā)展的意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)原則、總體框架、建設(shè)步驟、保障措施等,指導(dǎo)行業(yè)信息化建設(shè)。
二是制定行業(yè)信息化建設(shè)指南,明確行業(yè)信息化建設(shè)各類(lèi)主體的具體建設(shè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核心應(yīng)用和建設(shè)要求等,提供信息化建設(shè)的操作手冊(cè),指導(dǎo)協(xié)會(huì)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所建設(shè)應(yīng)用、支撐、數(shù)據(jù)和設(shè)施四大架構(gòu)。
三是開(kāi)展制定核心應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)信息化建設(shè)各個(gè)主體、各個(gè)系統(tǒng)功能模塊的管理和統(tǒng)計(jì)需求,統(tǒng)籌規(guī)劃考生、會(huì)員、綜合評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)報(bào)備等數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)格式和組成要素,為實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)共享、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)奠定基礎(chǔ)。
四是開(kāi)展制定數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),在核心應(yīng)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參考XBRL 等公共數(shù)據(jù)規(guī)范和交換協(xié)議,借鑒相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確定行業(yè)數(shù)據(jù)交換的通訊協(xié)議、報(bào)文格式和數(shù)據(jù)采集時(shí)間,為實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息化建設(shè)不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換奠定基礎(chǔ)。
(二)建設(shè)系統(tǒng)(2012年)
2012年是行業(yè)信息化建設(shè)的“攻堅(jiān)年”,要緊緊圍繞行業(yè)信息化建設(shè)的“四大主體、四大架構(gòu)”,實(shí)現(xiàn)考試管理信息化、行業(yè)黨建信息化、行業(yè)管理信息化、行業(yè)服務(wù)信息化、事務(wù)所信息化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的“六個(gè)突破”。
第一,實(shí)現(xiàn)考試管理信息化突破。
按照“技術(shù)支撐、安全保證”的原則,加快推進(jìn)考試的計(jì)算機(jī)化進(jìn)程,使信息化技術(shù)覆蓋考試組織管理的全流程,重點(diǎn)防范考試舞弊,有效應(yīng)對(duì)和化解考試風(fēng)險(xiǎn),提升考試質(zhì)量,保證考試安全。
完善考試管理系統(tǒng)。繼續(xù)完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試管理系統(tǒng),包括全國(guó)管理、省級(jí)管理、考區(qū)管理、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)絡(luò)支付、二代身份證采集信息和各級(jí)考辦網(wǎng)站后臺(tái)管理平臺(tái)的功能,進(jìn)一步方便考生報(bào)名、確認(rèn)和查分,進(jìn)一步優(yōu)化排考場(chǎng)和數(shù)據(jù)匯總,進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)安全性。
推進(jìn)計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)。開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師計(jì)算機(jī)考試的可行性研究,調(diào)研國(guó)內(nèi)外計(jì)算機(jī)考試的相關(guān)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)公司和市場(chǎng)操作模式,啟動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作,在條件成熟的地區(qū)開(kāi)展計(jì)算機(jī)考試試點(diǎn)。
第二,實(shí)現(xiàn)行業(yè)黨建信息化突破。
通過(guò)建設(shè)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)在線(xiàn)系統(tǒng)和行業(yè)黨建管理系統(tǒng),完善行業(yè)黨建網(wǎng),建立統(tǒng)一開(kāi)放的行業(yè)黨建信息發(fā)布平臺(tái)、覆蓋行業(yè)各級(jí)黨組織的網(wǎng)上活動(dòng)平臺(tái)、黨員教育培訓(xùn)平臺(tái)、行業(yè)黨建事務(wù)管理平臺(tái)和行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)平臺(tái),最終形成一個(gè)集交流、培訓(xùn)、宣傳、管理、評(píng)價(jià)五位一體的數(shù)字化行業(yè)黨建系統(tǒng)。
建設(shè)行業(yè)黨建管理系統(tǒng)。依托行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)行業(yè)黨建管理系統(tǒng),為行業(yè)黨組織、黨員、統(tǒng)戰(zhàn)、群建等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)和數(shù)據(jù)分析提供在線(xiàn)平臺(tái)。
建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)在線(xiàn)系統(tǒng)。通過(guò)建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)在線(xiàn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)的填列、審核、上報(bào)、評(píng)分、查詢(xún)、分析功能的在線(xiàn)實(shí)現(xiàn),為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)提供技術(shù)支持,為行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)提供技術(shù)保障。
完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng)。進(jìn)一步完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng),在目前信息發(fā)布功能的基礎(chǔ)上,完善在線(xiàn)組織活動(dòng)、黨員教育、黨建事務(wù)交流等功能,使行業(yè)黨建網(wǎng)真正成為行業(yè)黨建的網(wǎng)上基地。
第三,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理信息化突破。
以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,著力加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的信息化管理力度,通過(guò)強(qiáng)化和完善注冊(cè)管理系統(tǒng)、繼續(xù)教育系統(tǒng)、行業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)督檢查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)員從準(zhǔn)入、繼續(xù)教育、執(zhí)行業(yè)務(wù)和退出的全過(guò)程、全方位信息化管理。
優(yōu)化注冊(cè)管理系統(tǒng)。以注冊(cè)會(huì)計(jì)師在線(xiàn)年檢系統(tǒng)為核心,對(duì)注冊(cè)管理流程進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢的資料提交、資格審核、結(jié)果報(bào)備的網(wǎng)絡(luò)化。
完善繼續(xù)教育系統(tǒng)。在進(jìn)一步強(qiáng)化繼續(xù)教育管理系統(tǒng)功能的同時(shí),拓展在線(xiàn)繼續(xù)教育平臺(tái)功能,擴(kuò)大在線(xiàn)繼續(xù)教育的范圍和內(nèi)容,提升在線(xiàn)繼續(xù)教育的效率和效果,擴(kuò)大在線(xiàn)繼續(xù)教育應(yīng)用。
改進(jìn)行業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送流程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和統(tǒng)計(jì)功能,保證年度財(cái)務(wù)報(bào)表的按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送,實(shí)現(xiàn)事務(wù)所和個(gè)人會(huì)員網(wǎng)上交納會(huì)費(fèi)。
優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)。完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查系統(tǒng),優(yōu)化上市公司年報(bào)審計(jì)報(bào)備系統(tǒng),改進(jìn)行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第四,實(shí)現(xiàn)行業(yè)服務(wù)信息化突破。通過(guò)建設(shè)行業(yè)法規(guī)和知識(shí)支持系統(tǒng)、行業(yè)視頻和通訊支持系統(tǒng),初步形成行業(yè)信息化服務(wù)體系。
建設(shè)行業(yè)知識(shí)庫(kù)。以網(wǎng)絡(luò)方式向全行業(yè)提供包括會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則、法律法規(guī)、審計(jì)案例和管理案例、行業(yè)資訊、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在內(nèi)的知識(shí)庫(kù),并建設(shè)行業(yè)在線(xiàn)知識(shí)交流機(jī)制,保證會(huì)員方便獲取知識(shí)支持,同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的知識(shí)和技能共享奠定基礎(chǔ)。
建設(shè)行業(yè)通訊服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)視頻及語(yǔ)音會(huì)議系統(tǒng)、即時(shí)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、短信平臺(tái)、數(shù)字傳真,完善行業(yè)郵件系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)與會(huì)員、以及會(huì)員之間的多渠道、可視化的便捷聯(lián)絡(luò)。
完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。提升行業(yè)網(wǎng)站信息公開(kāi)、在線(xiàn)辦事、專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)、會(huì)員參與的功能,實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)平臺(tái)的在線(xiàn)咨詢(xún)、申報(bào)、辦事、查詢(xún)和內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)上的申報(bào)審批、預(yù)警管理等功能。
第五,實(shí)現(xiàn)事務(wù)所信息化突破。
按照“分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)突破”的原則,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的突破,帶動(dòng)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成自身信息化建設(shè)。建設(shè)獨(dú)立性管理系統(tǒng)。圍繞禁止投資客戶(hù)名單查核、投資合規(guī)性核查、獨(dú)立性聲明等,建設(shè)獨(dú)立性管理系統(tǒng),將獨(dú)立性要求通過(guò)程序和軟件實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制和強(qiáng)制實(shí)施,用現(xiàn)代技術(shù)手段作為支撐推進(jìn)職業(yè)道德守則的貫徹執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)。圍繞項(xiàng)目接受與保持、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等方面建設(shè)管理系統(tǒng),幫助會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員評(píng)價(jià)和控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度、有效組織項(xiàng)目實(shí)施。
建設(shè)作業(yè)管理系統(tǒng)。貫徹實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的要求,建設(shè)具有識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)功能,支持協(xié)同審計(jì)、具備知識(shí)集成的審計(jì)系統(tǒng)。
建設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在互聯(lián)網(wǎng)上建立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,用以提升形象、發(fā)布信息、拓展商機(jī)、在線(xiàn)服務(wù)、在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)調(diào)查、招聘人員等。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化建設(shè)突破的目標(biāo)是:具備H股審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成四大架構(gòu)建設(shè),打造行業(yè)信息化建設(shè)標(biāo)桿;
其他具有證券期貨資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所建成獨(dú)立性管理系統(tǒng),使用審計(jì)軟件和項(xiàng)目管理軟件開(kāi)展執(zhí)業(yè); 50% 中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所使用審計(jì)軟件和項(xiàng)目管理軟件開(kāi)展執(zhí)業(yè)。
第六,實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化突破。
建設(shè)業(yè)務(wù)防偽報(bào)備系統(tǒng)。擴(kuò)大會(huì)員信息采集的范圍,將采集環(huán)節(jié)由個(gè)人基本情況延伸到所出具的業(yè)務(wù)報(bào)告相關(guān)信息,并對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)告出具行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,向社會(huì)公眾提供業(yè)務(wù)報(bào)告防偽識(shí)別服務(wù),提升行業(yè)公信力,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有效。
(三)整合應(yīng)用(2013-2015年)
在第二階段行業(yè)信息化骨干網(wǎng)絡(luò)基本建成的基礎(chǔ)上,形成行業(yè)核心應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)體系,完成“行業(yè)管理與服務(wù)的平臺(tái)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理與業(yè)務(wù)的平臺(tái)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平臺(tái)”三大平臺(tái)建設(shè)任務(wù),形成立體、全面、完善、互聯(lián)互通的行業(yè)信息化體系。同時(shí),督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所引進(jìn)先進(jìn)管理理念,加大管理創(chuàng)新力度,全面實(shí)施流程再造,將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)執(zhí)行全面轉(zhuǎn)移到信息化平臺(tái)上來(lái),保證信息化體系不但建起來(lái),而且切實(shí)用起來(lái),并保持持續(xù)發(fā)展。
第一,建成行業(yè)管理與服務(wù)的平臺(tái)。
建設(shè)全行業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。根據(jù)行業(yè)信息化建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)考生數(shù)據(jù)庫(kù)、會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)和內(nèi)部管理數(shù)據(jù)庫(kù),以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)運(yùn)維、客戶(hù)項(xiàng)目、人力資源和底稿檔案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、加工、分析、集成、統(tǒng)籌整合和開(kāi)發(fā)利用,用于支持管理和輔助決策。
完善數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),與地方協(xié)會(huì)和大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所自有系統(tǒng)進(jìn)行接口共建,中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所使用接口預(yù)制的業(yè)務(wù)與管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理信息系統(tǒng)與地方協(xié)會(huì)信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
建設(shè)協(xié)同辦公、人事管理、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)和外事管理系統(tǒng)。優(yōu)化協(xié)會(huì)內(nèi)部和外部辦公環(huán)境,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公和無(wú)紙化辦公,提升協(xié)會(huì)內(nèi)部行政辦公管理水平和協(xié)同效率。
持續(xù)深化以“注冊(cè)”為樞紐的行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)刊物等系統(tǒng),積極整合和優(yōu)化行業(yè)黨建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)、考試管理、會(huì)員管理、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)監(jiān)管、行業(yè)財(cái)務(wù)和行業(yè)專(zhuān)家?guī)斓葮I(yè)務(wù),完成中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)信息化的應(yīng)用建設(shè),形成信息技術(shù)對(duì)行業(yè)管理和服務(wù)的全面支持。
第二,建成會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)與管理的平臺(tái)。
建設(shè)客戶(hù)管理系統(tǒng)。為會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供客戶(hù)檔案管理、客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)管理、客戶(hù)關(guān)懷管理等相關(guān)功能,集中管理和開(kāi)發(fā)客戶(hù)資源,滿(mǎn)足不同價(jià)值客戶(hù)的個(gè)性化需求,提高客戶(hù)忠誠(chéng)度和保有率,實(shí)現(xiàn)客戶(hù)價(jià)值持續(xù)貢獻(xiàn),并按照審計(jì)準(zhǔn)則要求完成客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
建設(shè)后續(xù)管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目后期管理,包括檔案管理、質(zhì)量監(jiān)控和報(bào)備管理,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)控制度,對(duì)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的報(bào)備數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、自動(dòng)報(bào)備。
建設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理系統(tǒng)。以信息技術(shù)支持和優(yōu)化內(nèi)部行政辦公環(huán)境、內(nèi)部管理水平和管理流程,包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、培訓(xùn)管理、行政服務(wù)和決策支持系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部知識(shí)共享和支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所科學(xué)決策。
通過(guò)行業(yè)信息化的指標(biāo)引領(lǐng)和具備H股審計(jì)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所的典型示范,不斷推進(jìn)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化建設(shè),扶持中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化建設(shè),建成對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)員的支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息化的全覆蓋,使行業(yè)信息化技術(shù)裝備水平和應(yīng)用水平、行業(yè)信息處理和服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)與國(guó)際對(duì)接,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
第三,建成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平臺(tái)。
建設(shè)業(yè)務(wù)報(bào)告查閱系統(tǒng)。在行業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)報(bào)告查閱系統(tǒng),與相關(guān)部門(mén)的系統(tǒng)相互銜接,對(duì)報(bào)告使用者和社會(huì)公眾提供業(yè)務(wù)報(bào)告查詢(xún)信息。
完善行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控系統(tǒng)。適時(shí)收集會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和非執(zhí)業(yè)會(huì)員的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、能力、誠(chéng)信等相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息可靠、及時(shí)和準(zhǔn)確地對(duì)外披露。
建設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布系統(tǒng)。對(duì)外公布每年會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家信息和會(huì)計(jì)師事務(wù)所分級(jí)評(píng)價(jià),并對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,形成體現(xiàn)行業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)的研究報(bào)告。
五、行業(yè)信息化建設(shè)的保障措施
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
健全各級(jí)協(xié)會(huì)信息化工作組織管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)職責(zé),充實(shí)工作力量,建立決策科學(xué)、運(yùn)行有效、職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。引導(dǎo)有條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立信息化職能部門(mén),加強(qiáng)管理和技術(shù)力量,做到責(zé)任、措施、投入、人員“四到位”。
第二,拓寬資金渠道,強(qiáng)化資金保障。
各級(jí)注協(xié)要將信息化建設(shè)列入?yún)f(xié)會(huì)年度預(yù)算,逐年增大資金投入力度。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要加大資金投入,尤其是在軟件系統(tǒng)建設(shè)和人才建設(shè)方面的投入。行業(yè)要認(rèn)真研究國(guó)家信息化建設(shè)扶持政策,特別是支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,爭(zhēng)取國(guó)家和地區(qū)信息化建設(shè)方面的財(cái)政資金、科技開(kāi)發(fā)資金、信用體系建設(shè)資金、扶持貸款等資金支持。
第三,健全激勵(lì)機(jī)制,形成推進(jìn)合力。
中注協(xié)將適時(shí)開(kāi)展各省區(qū)市信息化建設(shè)工作成果評(píng)估,對(duì)信息化建設(shè)推動(dòng)較快的地方協(xié)會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào),并將信息化建設(shè)情況列入地方協(xié)會(huì)工作考核內(nèi)容。有條件的地方協(xié)會(huì)要開(kāi)展信息化建設(shè)優(yōu)秀會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)選,對(duì)信息化建設(shè)有需求、有措施、
有成績(jī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)行業(yè)軟件供應(yīng)商參與行業(yè)信息化建設(shè),對(duì)行業(yè)信息化建設(shè)投入大、效果好的軟件廠商的產(chǎn)品,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化軟件推薦時(shí)優(yōu)先予以考慮,充分調(diào)動(dòng)軟件供應(yīng)商的助推作用。
第四,加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高信息化素質(zhì)。
中注協(xié)將加大行業(yè)信息化人才培養(yǎng)力度,增大信息化建設(shè)課程在行業(yè)繼續(xù)教育、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)中的比重,適時(shí)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中增加信息技術(shù)相關(guān)內(nèi)容、定期組織行業(yè)及會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化研討會(huì)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要加大信息化人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)“懂技術(shù)、懂戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目管理”的復(fù)合型人才、創(chuàng)新性人才和技能型人才,滿(mǎn)足信息化建設(shè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求。
第五,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升信息化意識(shí)。
通過(guò)各種形式,廣泛宣傳信息化建設(shè)的作用和意義,普及信息化建設(shè)的相關(guān)知識(shí),提高行業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)行業(yè)信息化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
加大信息化建設(shè)先進(jìn)典型宣傳力度,推廣先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)和做法,典型引路、標(biāo)桿引領(lǐng),營(yíng)造行業(yè)信息化建設(shè)的濃厚氛圍。
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