衡陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)市務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的通知



各縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位、駐衡國(guó)省屬單位：
《衡陽(yáng)市務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
　　
　　
　　　　　　　　　　　 二O一二年一月十八日


衡陽(yáng)市務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法


第一條 為了維護(hù)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)權(quán)益，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《湖南省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》、《關(guān)于印發(fā)<湖南省農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法>的通知》（湘勞社政字[2005]22號(hào)）結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)（包括建筑業(yè)、制造業(yè)、采掘業(yè)、商業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位），應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法之規(guī)定，參加工傷保險(xiǎn)，為本單位所有務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。務(wù)工人員個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
本辦法所稱務(wù)工人員，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的戶籍在農(nóng)村的進(jìn)城務(wù)工人員。
第三條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定費(fèi)率，用人單位按照湖南省人社廳、財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率的通知》（湘人社發(fā)〔2011〕136號(hào)）規(guī)定的一類、二類、三類行業(yè)費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）風(fēng)險(xiǎn)較小的一類行業(yè)費(fèi)率為繳費(fèi)基數(shù)的1%；中等風(fēng)險(xiǎn)的二類行業(yè)費(fèi)率為繳費(fèi)基數(shù)的2%；風(fēng)險(xiǎn)較大的三類行業(yè)費(fèi)率為繳費(fèi)基數(shù)的3%。
（二）建筑施工企業(yè)由項(xiàng)目工程總承包施工企業(yè)在招投標(biāo)時(shí)按工程項(xiàng)目參保，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：
1、項(xiàng)目工程總造價(jià)在5000萬元以下的，按照工程總造價(jià)的4‰繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；
2、項(xiàng)目工程總造價(jià)在5000萬元以上至1億元的部分，按照工程總造價(jià)的3‰繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；
3、項(xiàng)目工程總造價(jià)在1億元以上的部分按工程總造價(jià)的2‰繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。項(xiàng)目工程工傷保險(xiǎn)費(fèi)在本市政務(wù)中心窗口與建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)一并繳納。工傷保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。
（三）煤礦采掘企業(yè)按照每噸9元的標(biāo)準(zhǔn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。非煤礦山采掘企業(yè)按照每噸3元的標(biāo)準(zhǔn)或者本單位工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。煤礦和非煤礦山工傷保險(xiǎn)費(fèi)由礦管辦在規(guī)費(fèi)中征收。
第四條 根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，屬二類、三類行業(yè)的用人單位在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制度。費(fèi)率浮動(dòng)以用人單位工傷保險(xiǎn)基金支付總額為標(biāo)準(zhǔn)，一至三年浮動(dòng)一次。具體的浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是：
（一）支付總額在本單位同期繳費(fèi)總額150%以上的，繳費(fèi)率上浮到基準(zhǔn)費(fèi)率的150%；
（二）支付總額超過本單位同期繳費(fèi)總額120%-150%的，繳費(fèi)率上浮到基準(zhǔn)費(fèi)率的120%；
（三）支付總額低于本單位同期繳費(fèi)總額80%-50%的，繳費(fèi)率下浮到基準(zhǔn)費(fèi)率的80%；
（四）支付總額在本單位同期繳費(fèi)總額50%以下的，繳費(fèi)率下浮到基準(zhǔn)費(fèi)率的50%；
第五條 項(xiàng)目工程繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后應(yīng)及時(shí)與工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）簽訂參保協(xié)議。建筑工程項(xiàng)目跨年度施工或因各種客觀原因造成工程停工，須到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理續(xù)保手續(xù)或暫時(shí)停保手續(xù)。工程重新開工后，及時(shí)辦理續(xù)保和人員異動(dòng)手續(xù)。工程竣工，項(xiàng)目工程的工傷保險(xiǎn)關(guān)系自動(dòng)終止。
第六條 本市注冊(cè)的用人單位在本市參加工傷保險(xiǎn)。在本市進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、由外埠注冊(cè)的的用人單位，已在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的，要及時(shí)將參保情況向本市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案；未參加工傷保險(xiǎn)的，按照本辦法在本市為務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)。其務(wù)工人員因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在本市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾，影響勞動(dòng)能力的，由市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，并按照本辦法的規(guī)定，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
第七條 參加工傷保險(xiǎn)的務(wù)工人員，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定為工傷的，享受以下待遇：
（一）工傷醫(yī)療待遇。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條、第三十二條、第三十八條規(guī)定，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付相關(guān)待遇。
（二）傷殘待遇。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十四條、第三十五條規(guī)定、第三十六條、第三十七條規(guī)定，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、一至四級(jí)的傷殘津貼、已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的生活護(hù)理費(fèi)；由用人單位支付一次性就業(yè)補(bǔ)助金。
（三）停工留薪期待遇。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定，工傷職工停工留薪期內(nèi)，由用人單位按月支付原工資福利待遇。
（四）工亡待遇。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條規(guī)定，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。
第八條 經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法認(rèn)定為工傷且傷殘等級(jí)達(dá)到一至四級(jí)的務(wù)工人員屬農(nóng)村居民的，經(jīng)本人提出，可一次性享受工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇，應(yīng)與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，與本市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，中止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。一次性享受工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的標(biāo)準(zhǔn)按照工傷發(fā)生之日或職業(yè)病診斷之日的年齡、傷殘等級(jí)及本人月平均工資核定，具體標(biāo)準(zhǔn)定為：
（一）35周歲（含35周歲）以下傷殘等級(jí)一級(jí)的為192個(gè)月；二級(jí)的為168個(gè)月；三級(jí)的為144個(gè)月；四級(jí)的為120個(gè)月。
（二）35周歲至50周歲（含50周歲）傷殘等級(jí)一級(jí)的為180個(gè)月；二級(jí)的為156個(gè)月；三級(jí)的為132個(gè)月；四級(jí)的為108個(gè)月。
（三）50歲以上傷殘等級(jí)一級(jí)的為168個(gè)月；二級(jí)的為144個(gè)月；三級(jí)的為120個(gè)月；四級(jí)的為96個(gè)月。
第九條 符合供養(yǎng)親屬撫恤條件的供養(yǎng)親屬經(jīng)本人申請(qǐng)可一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金，并終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。撫恤金一次性領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)以工亡務(wù)工人員本人月平均工資為基數(shù)，按規(guī)定比例計(jì)算，領(lǐng)取年限最高不超過15年。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）供養(yǎng)親屬年齡在60周歲（含60周歲）以下的，領(lǐng)取待遇的年限為15年。
（二）供養(yǎng)親屬年齡在60周歲至70周歲（含70周歲）之間的，領(lǐng)取待遇的年限為10年。
（三）供養(yǎng)親屬年齡在70周歲以上的，領(lǐng)取待遇的年限為5年。
（四）供養(yǎng)親屬年齡未滿18周歲的，領(lǐng)取待遇的年限按實(shí)際年齡到滿18周歲終止領(lǐng)取的供養(yǎng)余年計(jì)算。
第十條 建筑施工企業(yè)務(wù)工人員享受工傷保險(xiǎn)待遇的基數(shù)以統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會(huì)平均工資為標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 用人單位未依法為務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)登記、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，務(wù)工人員可以依法向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門投訴。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定，對(duì)用人單位參加工傷保險(xiǎn)和繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的情況實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第十二條 建筑施工用人單位違反規(guī)定，將工程（業(yè)務(wù)）分包給不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，由該建筑施工用人單位承擔(dān)用工主體責(zé)任。
第十三條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》時(shí)對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)務(wù)工人員是否依法參加工傷保險(xiǎn)，為務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)，并將情況通報(bào)給社會(huì)保險(xiǎn)行政部門。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)積極參加工傷保險(xiǎn)，拒不參加工傷保險(xiǎn)的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門依法查處并向社會(huì)公布。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。