廣東省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例


　　（1993年5月14日廣東省第八人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例〉等十項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》第一次修正 根據(jù)2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議關(guān)于修改《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等三項(xiàng)地方性法規(guī)的決定第二次修正 根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正）



　　第一條　為促進(jìn)我省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的發(fā)展，加強(qiáng)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際情況，制定本條例。
　　第二條 我省境內(nèi)依法成立的企業(yè)（不包括外商投資企業(yè)）開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，適用本條例。
　　第三條 對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，是指由外商提供原材料、輔料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡(jiǎn)稱料、件），由我方工廠按外商的要求進(jìn)行加工或裝配，全部成品交還外商銷售，我方收取工繳費(fèi)的業(yè)務(wù)。
　　開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，可以利用原有的廠場(chǎng)設(shè)備，也可由外商無償或有償提供設(shè)備和廠房建設(shè)資金。有償提供的，我方用工繳費(fèi)償還。
　　第四條 各級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門是對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
　　海關(guān)、工商行政管理。財(cái)政、稅務(wù)、外匯管理、銀行等有關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及本條例，分別負(fù)責(zé)對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理。
　　第五條 開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，必須訂立書面協(xié)議（合同）。
　　訂立協(xié)議（合同）必須遵守我國(guó)法律、法規(guī)，不得損害我國(guó)社會(huì)公共利益。
　　第六條 承接對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，可采取以下方式：
　　（一）有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)直接與外商簽訂協(xié)議（合同）；
　　（二）沒有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)會(huì)同外貿(mào)公司或工貿(mào)公司、對(duì)外加工裝配服務(wù)公司與外商簽訂協(xié)議（合同）；
　　（三）外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、對(duì)外加工裝配服務(wù)公司與外商簽訂協(xié)議（合同），并組織工廠生產(chǎn)。
　　第七條 簽約雙方當(dāng)事人應(yīng)向?qū)Ψ教峁┖灱s人的身份證件、公司（企業(yè)）或經(jīng)濟(jì)組織的授權(quán)證書（或委托證書）、企業(yè)注冊(cè)登記的證明文件、資本信用文件等有關(guān)資料。
　　第八條 協(xié)議（合同）應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
　　（一）協(xié)議（合同）各方的名稱、注冊(cè)法定地址、銀行帳號(hào)以及法定代表人姓名、國(guó)籍、職務(wù)等；
　　（二）協(xié)議（合同）標(biāo)的及各方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任；
　　（三）外商來料、來件的名稱、商標(biāo)、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、包裝要求，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序等；
　　（四）加工裝配成品的名稱、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、原料消耗定額、廢次品率、試產(chǎn)期和試產(chǎn)批量、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序、使用商標(biāo)、包裝要求等；
　　（五）外商提供的技術(shù)、專利和技術(shù)服務(wù)以及設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地、性能參數(shù)、新舊程度、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)款及償還辦法、安裝、試產(chǎn)進(jìn)度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序等；
　　（六）運(yùn)輸方式和交貨地點(diǎn)、時(shí)間、方式；
　　（七）工繳費(fèi)的計(jì)算方法和支付條件（結(jié)算銀行、采用貨幣、支付方式及擔(dān)保條件等）；
　　（八）保險(xiǎn)；
　　（九）違約責(zé)任；
　　（十）不可抗力；
　　（十一）仲裁或其他處理糾紛的辦法；
　　（十二）協(xié)議（合同）期限及生效、變更、解除、終止條件；
　　（十三）簽訂協(xié)議（合同）的日期、地點(diǎn)；
　　（十四）其他雙方認(rèn)為必須訂明的事項(xiàng)。
　　第九條 企業(yè)憑對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議（合同），向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
　　第十條　企業(yè)憑對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議（合同），向當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行申請(qǐng)立戶。
　　第十一條 企業(yè)憑對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議（合同）、批準(zhǔn)文件和稅務(wù)登記證，向主管海關(guān)辦理登記備案手續(xù)。
　　第十二條 開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)需招用管理人員、技術(shù)人員和工人的，必須按照人事勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定辦理，并與被招用者簽訂書面勞動(dòng)合同。
　　勞動(dòng)合同主要內(nèi)容應(yīng)包括勞動(dòng)時(shí)間，勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)保險(xiǎn)，勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)紀(jì)律，福利待遇，錄用、辭退條件，合同期限等。
　　嚴(yán)禁招用不滿十六周歲的童工。
　　第十三條　開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，必須執(zhí)行《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》，制定和落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理措施。
　　第十四條　開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，必須遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)，制定和落實(shí)防治環(huán)境污染的措施，保證各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十五條 對(duì)外加工裝配項(xiàng)目所需進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)儀器、工具、原輔材料、廠房裝修材料、自用燃料、生產(chǎn)管理用機(jī)、具等物資，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑已批準(zhǔn)的合同免稅放行。
　　第十六條 對(duì)外加工裝配項(xiàng)目進(jìn)口生產(chǎn)所需的自用車輛，經(jīng)省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)，海關(guān)憑批件登記免稅放行。
　　第十七條 外商及其派駐企業(yè)的工程技術(shù)人員，帶進(jìn)自用的國(guó)家限制進(jìn)口的規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的生活用品，由企業(yè)出具保函，海關(guān)登記放行，免收保證金，用后復(fù)出。
　　第十八條 外商可用外匯向我外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、對(duì)外加工裝配服務(wù)公司及有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)購(gòu)買料、件進(jìn)行對(duì)外加工裝配。
　　第十九條 對(duì)外加工裝配的成品屬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)緊缺而國(guó)家允許進(jìn)口的，經(jīng)省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門會(huì)同有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)、按章納稅后，可以在國(guó)內(nèi)銷售。
　　第二十條 對(duì)外加工裝配產(chǎn)品出口不實(shí)行許可證管理，海關(guān)憑批準(zhǔn)的協(xié)議（合同）免稅放行。
　　國(guó)家限制承接對(duì)外加工裝配的產(chǎn)品，由省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)的出口控制指標(biāo)安排和管理。
　　第二十一條 對(duì)外加工裝配工繳費(fèi)核算的內(nèi)容應(yīng)包括職工工資，獎(jiǎng)金，勞保福利費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)金，教育附加費(fèi)，管理費(fèi)，稅收，保險(xiǎn)費(fèi)，水電費(fèi)，廠房、土地使用費(fèi)，設(shè)備折舊費(fèi)、維修費(fèi)，運(yùn)雜費(fèi)，銀行、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)，口岸費(fèi)，利潤(rùn)等。
　　第二十二條 對(duì)外加工裝配工繳費(fèi)外匯收入，除按協(xié)議（合同）規(guī)定扣還屬外商有償提供的設(shè)備價(jià)款和廠房建設(shè)資金外，其余部分必須及時(shí)在當(dāng)?shù)亻_戶銀行結(jié)匯。任何單位和個(gè)人不得以任何理由和方式將外匯截留在境外。
　　第二十三條 承接對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的企業(yè)按規(guī)定留成的外匯，可在外匯管理部門開立外匯額度帳戶，或經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)在銀行開立現(xiàn)匯帳戶。企業(yè)留成外匯可按規(guī)定自行使用，亦可在外匯調(diào)劑市場(chǎng)參加調(diào)劑。
　　第二十四條 企業(yè)取得工繳費(fèi)收入的免稅、減稅，按照國(guó)家的稅法執(zhí)行。
　　第二十五條 對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)應(yīng)獨(dú)立核算，建立專門帳冊(cè)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，報(bào)送有關(guān)報(bào)表。
　　第二十六條 開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)所需進(jìn)口的料、件自進(jìn)口之日起至成品出口之日止，設(shè)備、車輛自進(jìn)口之日起至海關(guān)解除監(jiān)管之日止，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。在監(jiān)管期內(nèi)，未經(jīng)原協(xié)議（合同）審批機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人（包括外商）不得將其出售、轉(zhuǎn)讓或移作他用。
　　第二十七條 對(duì)外加工裝配協(xié)議（合同）期滿或中止，企業(yè)須按規(guī)定期限向海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門辦理核（注）銷手續(xù)。
　　第二十八條 對(duì)進(jìn)口以多報(bào)少、出口以少報(bào)多或用其他藏匿、偽裝和偽報(bào)品名、規(guī)格、數(shù)量等手段弄虛作假的；套購(gòu)國(guó)家禁止和限制出口物資的；擅自將進(jìn)口料、件，設(shè)備及加工成品在國(guó)內(nèi)銷售、私分、移作他用或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。
　　第二十九條 開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，有違反工商行政管理規(guī)定的行為，由工商行政管理部門根據(jù)不同情節(jié)，分別給予警告、罰款、沒收非法所得等處罰。
　　第三十條 開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，有漏稅、欠稅、偷稅、抗稅等違反稅收管理行為的，由稅務(wù)部門依法處理。
　　第三十一條 開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，有套匯、逃匯等違反外匯管理行為的，由外匯管理部門按《違反外匯管理處罰施行細(xì)則》的規(guī)定處理。
　　第三十二條 當(dāng)事人對(duì)海關(guān)、工商行政管理、稅務(wù)、外匯管理等部門的處罰決定不服的，可按行政復(fù)議條例和行政訴訟法的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
　　第三十三條 違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十四條 我省企業(yè)承接華僑和香港、澳門、臺(tái)灣的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的加工裝配業(yè)務(wù)，參照本條例執(zhí)行。
　　第三十五條　本條例自公布之日起施行。