固原市人民政府關于印發《固原市市區限價商品住房建設銷售管理暫行辦法》的通知



各縣（區）人民政府，市政府各部門、直屬機構、事業單位：
《固原市市區限價商品住房建設銷售管理暫行辦法》已經市人民政府第83次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。




二〇一一年九月三十日


固原市市區限價商品住房
建設銷售管理暫行辦法

第一條 為完善住房保障體系，解決中低收入家庭住房困難，促進房地產市場平穩健康發展。根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱限價商品住房（以下簡稱限價房）是指政府公開出讓商品住宅用地時，提出銷售價格、住宅套型面積、銷售對象等限制性要求，由開發建設單位通過公開競拍取得土地使用權，并嚴格執行限制性要求開發建設和銷售的商品住宅。
第三條 本辦法適用于固原市區規劃范圍內限價房的建設、銷售和管理。
第四條 限價房的最高銷售價格由市人民政府在土地公開掛牌出讓時核定，利潤控制在3%—6%之間。
第五條 限價房套型建筑面積不得超過100平方米（含100平方米，拆遷安置房不受此標準限制）。
第六條 住建（規劃、房管）部門作為限價房的行政主管部門，負責限價房的銷售管理工作。
監察部門實行效能監督，及時糾正有關錯誤行為，對違法違紀行為按規定查處。
發改（物價）部門負責限價房建設項目的報批和價格審定等相關工作。
國土部門負責限價房建設土地供應，做好用地規劃、報批等相關工作。
社會保障部門負責做好城鎮家庭就業檔案或就業情況信息資料的收集、整理，及時反映家庭就業變化情況，提供準確的參考依據。
工商部門負責限價房的合同、廣告等管理工作，查處違法違規行為。
國稅部門根據國家、自治區有關限價房建設和銷售的稅費支持政策，做好相關稅費優惠政策的落實工作。
民政部門負責協調指導街道辦、居委會做好城鎮家庭經濟收入及財產狀況的調查、認定等工作。
公安部門負責戶籍管理和限價房銷售過程中違法行為的查處工作。
開發建設單位按照土地出讓時約定的限價房建設比例，完成限價房的建設任務，確保工程質量。
第七條 以家庭為單位的常住戶籍居民，每戶只能購買一套限價住房，已購買經濟適用住房家庭除外。
第八條 符合下列條件的住房困難家庭可以申請購買限價房。
（一）申請人具有市區規劃區內常住戶籍滿2年以上，且具有完全民事行為能力的居民；
（二）申請人家庭成員之間應具有法定的撫養、贍養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等；
（三）家庭人均年收入低于上年度城鎮人均可支配收入平均水平以下的；
（四）申請人（離異的，離異時間滿2年以上）在固原市沒有自有產權住房，沒有參加房改和集資建房。
已通過保障性住房資格審核享受住房保障且符合上述條件的家庭，也可購買限價房。
第九條 已辦理《商品房買賣合同》交易登記備案尚未辦理產權登記的；原已有住房2年內轉讓的，不予購買限價房。
第十條 申請購買限價房應提供以下資料。
（一）《固原市市區購買限價商品住房申請表》；
（二）申請人戶口、身份證原件及復印件（已婚的提供《結婚證》或離婚證明，同時提供配偶及未婚子女的戶口、身份證原件及復印件）；
（三）申請人收入證明（已婚的，同時提供配偶及未婚子女的收入證明）；
（四）申請人住房情況證明（已婚的，同時提供配偶及未婚子女的住房情況證明）。
工作證明及收入證明需單位及主要負責人審核簽章確認。
第十一條 開發建設單位在申請《商品房預售許可證》時，應將限價房銷售方案、銷售價格，在發改（物價）、建設行政主管部門審核備案，并通過報紙和公眾網站等媒體公布待售限價房樓號、套數、價格等信息，否則，不予辦理《商品房預售許可證》。
第十二條 申購限價房應當按下列程序辦理
（一）購房人申請。凡符合購買限價房的申請人，認真填寫《固原市市區購買限價商品住房申請表》，提供相關資料向建設行政主管部門申請。
（二）購房資格審核。建設行政主管部門會同相關部門、單位對申請人的資格條件進行審核，對符合申請條件的家庭發放《固原市市區限價商品住房認購證》（以下簡稱《認購證》），對不符合申請條件的家庭當面告知原因。
每個家庭或者個人只能申領一個《認購證》，《認購證》有效期為兩年，只適用申請人本人，轉借、轉讓無效。
（三）簽訂購房合同。申請人在規定時間內按《認購證》核定的順序、片區與開發建設單位簽訂《限價住房買賣合同》，申請人未按規定時間進行購房的視為自動放棄購房權利。開發建設單位要嚴格按照建設行政主管部門出具的《認購證》出售房屋。
（四）建檔備案。簽訂《限價住房買賣合同》后，購房人需持由開發建設單位填寫并蓋章確認的《認購證》回執、《限價住房買賣合同》及首期付款收據等，30日內到建設行政主管部門進行備案，《認購證》回執將作為限價房產權登記的必收要件。
第十三條 未取得《商品房預銷售許可證》擅自預售限價住房的開發建設單位，建設行政主管部門根據有關規定，可以責令其停止違法行為，限期收回所售房屋，沒收違法所得，并處已收取預付款百分之一的罰款。
開發建設單位必須按照《認購證》確定的對象出售限價商品住房，不得擅自向沒有取得《認購證》的申請家庭出售限價房。
第十四條 購房申請人必須如實申報戶籍及工作單位等情況，提供虛假證明、證件的，由建設行政主管部門取消其申請資格或《認購證》，五年內不得再申請購買限價房；對已騙購限價房的，由建設行政主管部門收回其騙購的限價房，依法撤銷其房屋所有權證，退還原購房款。無法收回的，由購房者按購房當年普通商品房與限價房價格差額的1.2倍補齊后，辦理商品房所有權證。
第十五條 為申請人出具虛假證明的單位特別是單位主要負責人，市紀檢監察部門要按有關規定追究單位主要負責人和相關責任人的責任。
第十六條 在申請家庭資格審查和限價房銷售、管理等過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的人員，紀檢監察機關追究其相關責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。
第十七條 各縣可參照本辦法執行。
第十八條 本辦法自2011年11月1日起施行。