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錦州市醫(yī)療廢物管理辦法

2012-10-27
錦州市人民政府令


第6號(hào)



《錦州市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2012年10月17日市政府十四屆第29次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2012年12月1日起施行。



市長(zhǎng) 劉鳳海


2012年10月27日




錦州市醫(yī)療廢物管理辦法


第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指列入國(guó)家《醫(yī)療廢物分類目錄》以及國(guó)家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。
第四條 醫(yī)療廢物實(shí)行統(tǒng)一收集,集中、無(wú)害化、有償處置。
第五條 市、縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存等工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的衛(wèi)生防護(hù)和疾病防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的收集、運(yùn)送、貯存、處置實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位暫時(shí)貯存設(shè)施的環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
市、縣(市)區(qū)其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)定期向市、縣(市)區(qū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量、去向。
第七條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)許可證;未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)。
第八條 醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備;
(二)具有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人;
(三)具有負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員;
(四)具有保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。
第九條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)制定醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度和應(yīng)急方案;
(二)對(duì)本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作、管理人員,進(jìn)行相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn);
(三)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作、管理人員,配備必要的防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查,必要時(shí),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,防止其健康受到損害;
(四)對(duì)醫(yī)療廢物的收運(yùn)和處置,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;
(五)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目,登記資料至少保存3年;
(六)采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散;
(七)禁止在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物,禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
第十條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位對(duì)醫(yī)療廢物的管理,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi);
(二)醫(yī)療廢物專用包裝物、容器有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明;
(三)建立符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生安全等技術(shù)要求的醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施,不得露天存放醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過(guò)2日;
(四)新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);
(五)醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施;
(六)使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具,按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時(shí)間、路線,將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn);
(七)醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備定期清潔和消毒;
(八)及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,不得自行處置。
第十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位收運(yùn)醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用符合規(guī)定并有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識(shí)的專用車輛;
(二)不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物;
(三)運(yùn)送醫(yī)療廢物的行車路線應(yīng)當(dāng)避開(kāi)人口密集區(qū)域和交通擁堵道路,并避開(kāi)水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,并將運(yùn)送醫(yī)療廢物的行車路線報(bào)告發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;
(四)收運(yùn)醫(yī)療廢物的專用車輛使用后,及時(shí)在醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行清潔和消毒;
(五)運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物品。
第十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位與醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議,載明收運(yùn)時(shí)間、處置費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容,明確雙方權(quán)利義務(wù),并報(bào)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門備案。
醫(yī)療廢物處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)部門按照補(bǔ)償處置成本加合理盈利的原則核定。
第十三條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求,自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的,應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求: 
(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物必須消毒并作毀形處理; 
(二)可以采用高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)作為過(guò)渡性處置辦法,設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離住宅和耕地,并在設(shè)施周圍設(shè)置避免畜禽和無(wú)關(guān)人員接近的防護(hù)設(shè)施; 
(三)不能采取高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)處置的物品,消毒后集中填埋,并在集中填埋地設(shè)置固定警示標(biāo)志。
第十四條 禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
第十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位需臨時(shí)停止處置設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)事先向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告;情況緊急的,可先自行采取有效應(yīng)急措施處理,而后及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)行政管理部門報(bào)告。處置設(shè)施2日內(nèi)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移到具有醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位進(jìn)行處置。
第十六條 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,按照職責(zé)分工,對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)存在隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患。
第十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法行為的投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí),依法作出處理,并將處理結(jié)果予以公布。
第十八條 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查,了解情況,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),調(diào)查取證;
(二)查閱或者復(fù)制醫(yī)療廢物管理的有關(guān)資料,采集樣品;
(三)責(zé)令違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人停止違法行為;
(四)查封或者暫扣涉嫌違反本辦法規(guī)定的場(chǎng)所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品;
(五)對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他行為進(jìn)行查處。
第十九條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位,對(duì)有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
第二十條 違反本辦法規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條 本辦法未盡事宜,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十三條 本辦法自2012年12月1日起施行。本辦法有效期為5年。






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