湖北省人民政府令第350號(hào)

湖北省人民政府關(guān)于修改省政府規(guī)章和規(guī)范性文件中行政強(qiáng)制規(guī)定的決定



　　《湖北省人民政府關(guān)于修改省政府規(guī)章和規(guī)范性文件中行政強(qiáng)制規(guī)定的決定》已經(jīng)2011年12月19日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，自2012年1月1日起施行，現(xiàn)予公布。


省長(zhǎng) 王國(guó)生

　　二○一一年十二月二十三日



　　為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》，維護(hù)法制統(tǒng)一，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕25號(hào)）精神，省政府對(duì)截止2011年10月30日現(xiàn)行有效的219件省政府規(guī)章、334件省政府規(guī)范性文件中行政強(qiáng)制規(guī)定進(jìn)行了清理。2011年12月19日省政府常務(wù)會(huì)議決定：

　　一、對(duì)下列涉及行政強(qiáng)制規(guī)定的省政府規(guī)章予以修改

　　1、將《湖北省河道堤防工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收、使用和管理辦法》（省人民政府令第51號(hào)）第十九條“違反本辦法規(guī)定，不按期、足額繳納堤防維護(hù)費(fèi)的，從拖欠之日起，每日加收拖欠金額3‰的滯納金。經(jīng)反復(fù)催繳無效的，收費(fèi)人可以商銀行代扣征收”修改為“違反本辦法規(guī)定，不按期、足額繳納堤防維護(hù)費(fèi)的，由縣級(jí)以上水行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行�！�

　　2、刪去《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》（省人民政府令第94號(hào)）第二十一條“農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)問題時(shí)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)被審計(jì)單位采取封存帳冊(cè)、票據(jù)、資產(chǎn)等措施”的規(guī)定。

　　3、將《湖北省農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境管理辦法》（省人民政府令第180號(hào)）第二十二條“違反本辦法第十一條規(guī)定，造成農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境污染與破壞，拒不治理、恢復(fù)的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定單位按有關(guān)規(guī)定代為執(zhí)行，所需費(fèi)用由承包租賃者承擔(dān)，可并處1000元以下罰款”修改為“違反本辦法第十一條規(guī)定，造成農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境污染與破壞，拒不治理、恢復(fù)的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行�！�

　　4、將《湖北省水利建設(shè)基金征收使用管理辦法》（省人民政府令第182號(hào)）第二十五條“不按本辦法規(guī)定繳納水利建設(shè)基金的，每日加收１‰的滯納金。對(duì)政府性基金（收費(fèi)、附加）收費(fèi)的主管部門，由財(cái)政部門從該主管部門財(cái)政帳戶中劃轉(zhuǎn)或從財(cái)政撥款中扣減相應(yīng)數(shù)額，抵作水利建設(shè)基金。沒有財(cái)政專戶的收費(fèi)部門，由審計(jì)部門依法審計(jì)清繳，全額進(jìn)入同級(jí)金庫，并按規(guī)定進(jìn)行處罰”的規(guī)定修改為“不按本辦法規(guī)定繳納或少繳水利建設(shè)基金的，按財(cái)政違法行為處罰處分條例規(guī)定責(zé)令改正，給予警告、沒收違法所得，并處以罰款。”

　　5、將《湖北省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（省人民政府令第185號(hào)）第四十三條“當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行的，由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”的規(guī)定中的“由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”修改為“由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。

　　6、刪去《湖北省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》（省人民政府令第188號(hào)）第五十一條“當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行”的規(guī)定中的“或依法強(qiáng)制執(zhí)行”。

　　7、刪去《湖北省殯葬管理辦法》（省人民政府令第204號(hào)）第三十五條“對(duì)違反《條例》和本辦法，在火葬區(qū)將遺體土葬或火葬后將骨灰裝入棺材埋葬，以及在禁止建造墳?zāi)沟牡貐^(qū)建造墳?zāi)沟模�由縣以上民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以強(qiáng)制火葬并平毀墳?zāi)埂钡囊?guī)定中的“逾期不改的，可以強(qiáng)制火葬并平毀墳?zāi)埂薄?br>
　　8、刪去《湖北省城市供水管理實(shí)施辦法》（省人民政府令第221號(hào)）第二十七條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：（二）未按規(guī)定繳納水費(fèi)的，責(zé)令補(bǔ)交所欠水費(fèi)，并按日加收水費(fèi)1‰滯納金”的規(guī)定中的“并按日加收水費(fèi)1‰滯納金”。

　　9、將《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法》（省人民政府令第230號(hào)）第三十三條“繳費(fèi)單位逾期不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金，且負(fù)責(zé)征收的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)兩次以上催繳仍拒不繳納的，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取以下措施：（一）書面通知其開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳；（二）扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金”修改為“繳費(fèi)單位逾期不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金，且負(fù)責(zé)征收的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)兩次以上催繳仍拒不繳納的，由縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)同級(jí)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行�！�

　　10、刪去《湖北省畜禽產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)監(jiān)督辦法》（省人民政府令第260號(hào)）第十五條第（三）項(xiàng)“查閱、復(fù)制、封存有關(guān)文件、記錄、憑證及其他資料”規(guī)定中的“封存”；將第（四）項(xiàng)“對(duì)涉嫌的有毒有害物質(zhì)的畜禽產(chǎn)品予以封存”規(guī)定中的“予以封存”修改為“及時(shí)依法處理”。

　　11、刪去《湖北省農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》（省人民政府令第278號(hào)）第二十三條第（三）項(xiàng)“查閱、復(fù)制、封存有關(guān)文件、記錄、憑證及相關(guān)資料”規(guī)定中的“封存”；將第（四）項(xiàng)“對(duì)涉嫌假劣種子及其他違法違規(guī)行為的種子登記保存”規(guī)定中的“登記保存”修改為“予以登記，核實(shí)后依法處理”。

　　12、刪去《湖北省港口管理辦法》（省人民政府令第286號(hào)）第三十五條“未按規(guī)定的期限繳納港口規(guī)費(fèi)的，港口行政管理部門除責(zé)令其限期補(bǔ)繳外，按日加收滯納費(fèi)款3‰的滯納金；故意拖欠或抗繳港口規(guī)費(fèi)的，除責(zé)令其限期補(bǔ)繳，加收滯納金外，處以拖欠或抗繳費(fèi)款2倍至5倍的罰款，但罰款最高不得超過三萬元”的規(guī)定。

　　13、刪去《湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金管理辦法》（省人民政府令第298號(hào)）第十條“逾期不恢復(fù)治理的，負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門組織有關(guān)單位進(jìn)行強(qiáng)制治理，治理費(fèi)用從其繳存的備用金及利息中支出。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在治理工程結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊已支出的備用金”的規(guī)定。

　　14、將《湖北省排污費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（省人民政府令第310號(hào)）第二十一條“排污者逾期拒不繳納排污費(fèi)、滯納金的，經(jīng)縣級(jí)以上地方稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取以下強(qiáng)制措施：（一）書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳其應(yīng)繳納的排污費(fèi)和滯納金；（二）扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳排污費(fèi)的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳應(yīng)繳納的排污費(fèi)和滯納金”修改為“排污者逾期拒不繳納排污費(fèi)、滯納金的，由縣級(jí)以上環(huán)保行政主管部門會(huì)同同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行�！�

　　15、刪去《湖北省城市污水處理費(fèi)征收使用暫行辦法》（省人民政府令第313號(hào)）第十七條“并從滯納應(yīng)繳款之日起，按日加收應(yīng)繳款1‰的滯納金”的規(guī)定。

　　16、刪去《湖北省水產(chǎn)苗種管理辦法》（省人民政府令第315號(hào)）第二十九條“違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)沒有檢疫證明的水產(chǎn)苗種的，由縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；對(duì)未售出的水產(chǎn)苗種依法補(bǔ)檢，經(jīng)補(bǔ)檢不合格的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀”的規(guī)定中的“無法作無害化處理的，予以銷毀”。

　　17、將《湖北省河道采砂管理辦法》（省人民政府令第333號(hào)）第二十六條“違反本辦法規(guī)定，不繳納河道砂石資源費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，按日加收應(yīng)繳納3‰的滯納金”修改為“違反本辦法規(guī)定，不繳納河道砂石資源費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，由縣級(jí)以上水行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

　　二、對(duì)下列涉及行政強(qiáng)制規(guī)定的省政府規(guī)范性文件予以修改

　　刪去《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖北省旅游發(fā)展基金征收、使用和管理暫行辦法〉的通知》（鄂政發(fā)〔1996〕17號(hào)）中“（1）逾期未繳納者，從超過期限之日起，每日按應(yīng)繳納金額回收2‰的滯納金”的規(guī)定。

　　以上省政府規(guī)章和省政府規(guī)范性文件經(jīng)修改后，條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自2012年1月1日起施行。