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山西省體育設施條例

2010-11-26
山西省體育設施條例
(2010年11月26日山西省第十一屆人民代表大會
常務委員會第二十次會議通過)

第一章 總則

第一條為了促進體育設施建設,加強體育設施管理和維護,充分發揮體育設施的作用,滿足公眾開展體育活動的需求,根據《中華人民共和國體育法》等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱體育設施,是指按照國家規定標準建設,用于開展體育活動的體育場地、建筑物和配套設備。
本條例所稱體育設施管理單位,是指負責體育設施維護管理,為公眾開展體育活動提供服務的組織。
第三條本省行政區域內體育設施的規劃、建設、服務、運營、管理和監督適用本條例。
第四條縣級以上人民政府應當加強對體育設施建設使用和監督管理工作的領導,將本行政區域公共體育設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,并將政府舉辦的公共體育設施建設、維護所需資金列入本級人民政府基本建設投資計劃和財政預算。
各級人民政府應當對傳統性、標志性體育設施予以保護,對邊遠貧困地區、革命老區和其他農村地區的公共體育設施的建設、維護予以扶持。
第五條縣級以上人民政府體育行政部門或者人民政府授權管理體育工作的機構(以下簡稱體育行政部門),負責本行政區域內體育設施的監督管理工作。其他有關部門在各自職責范圍內做好體育設施的監督管理工作。
第六條體育設施管理單位應當充分利用體育設施開展科學、文明、健康的體育活動。
任何單位和個人不得利用體育設施從事危害公共利益的活動。
第七條鼓勵社會團體、企業事業單位和個人捐資、贊助、投資建設體育設施,并依法給予國家規定的稅費減免等優惠政策。
鼓勵國家機關、學校等單位內部的體育設施向公眾開放。具體辦法由省人民政府制定。
第八條縣級以上人民政府或者有關部門對在體育設施建設、管理等工作中做出突出貢獻的單位和個人,應當給予表彰、獎勵。

第二章 規劃和建設

第九條體育設施的規劃和建設應當統籌安排、合理布局、規范實用、安全美觀、方便公眾,并適應不同群體的需求。
公共體育設施的規劃由縣級以上人民政府組織城鄉規劃和體育行政部門編制。
第十條縣級以上人民政府應當將公共體育設施的建設納入城鄉規劃和土地利用總體規劃,結合當地國民經濟和社會發展水平,利用公園、綠地、山地、丘陵等條件建設特色體育設施。
鄉(鎮)人民政府應當規劃、建設適合農村特點的體育設施,逐步實現每個村莊均有體育健身場地和設備。
第十一條縣級以上人民政府在新區建設和舊城改造時,應當根據城市社區人口規模和體育設施項目控制指標建設公共體育設施,社區公共體育設施的人均室外用地面積和人均室內建筑面積不得低于國家規定的標準。
居民住宅區應當按照國家規定配套建設體育設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
學校應當按照國家規定的標準建設體育設施;低于規定標準的,縣級以上人民政府應當采取措施使其達到規定標準。
國家機關、社會團體、企業事業單位和個人因地制宜建設體育設施,并接受體育行政部門的指導。
第十二條改建公共體育設施不得改變其性質和用途,不得減少其原有面積。
公共體育設施確需改變性質和用途的,須由當地人民政府征得上一級人民政府體育行政部門同意,報上一級人民政府批準,并按照先建后遷和不低于原標準、規模的原則建設補償;涉及大型公共體育設施的,上一級人民政府在批準前,應當舉行聽證會,聽取公眾意見。
第十三條學校體育設施應當用于體育教學和體育活動。改建學校體育設施不得改變其性質和用途,不得減少其原有面積。
學校體育設施確需改變性質和用途的,須經縣級以上人民政府教育和體育行政部門同意,并按照先建后遷的原則建設符合教學標準的體育設施。
第十四條體育設施管理單位應當在體育設施竣工驗收后30日內,將名稱、地址、服務項目等內容報所在地體育行政部門備案。

第三章 服務和監督管理

第十五條縣級以上人民政府應當創新體育設施監督管理模式,提高其綜合利用率和運營能力,充分發揮體育設施的作用。
體育行政部門應當定期公布向社會開放的體育設施的名稱、地址、服務項目等信息,方便公眾參加體育健身活動。
第十六條體育設施管理單位應當建立健全體育設施使用、安全、衛生等管理制度,配備專職或者兼職人員進行管理,并制定突發事件應急預案,報所在地公安、體育等有關行政部門備案。
體育設施管理單位應當公示服務內容和開放時間,并在醒目位置標明設施的使用方法和注意事項。
第十七條體育設施應當符合國家規定的安全技術標準。體育設施管理單位應當定期保養、維修體育設施,確保其正常使用。
公眾應當遵守體育活動場所的秩序,愛護體育設施,不得損壞體育設施。
第十八條公共體育設施應當向公眾開放,每周正常開放時間不得少于35個小時;在國家全民健身日應當免費向公眾開放;在國家法定節假日和學校寒暑假期間,應當適當延長開放時間;對學生、老年人、殘疾人、現役軍人等予以免費或者優惠。
第十九條有條件的國家機關、社會團體、企業事業單位可以向公眾開放內部的體育設施;向公眾開放的,應當采取措施避免發生事故。
學校應當在課余時間和節假日向學生開放體育設施,有條件的可以向公眾開放;向公眾開放的,縣級以上人民政府應當依法為其辦理有關責任保險。
第二十條體育設施管理單位提供服務,可以根據維持設施運營的需要收取必要的費用,收費項目和標準應當經縣級以上人民政府價格主管部門批準。鼓勵體育設施管理單位設置免費或者優惠開放時段。
無償使用政府投資建設的公共體育設施所取得的經營服務性收入,應當按照國有資產有償使用的有關規定用于公共體育設施的維護管理,不得挪作他用。
第二十一條體育行政部門應當會同有關部門依法對向公眾開放的體育設施的使用、管理等情況進行監督檢查。

第四章 法律責任

第二十二條違反本條例規定,未經批準改變公共體育設施性質用途或者減少其面積的,由縣級以上人民政府責令改正、限期恢復原狀并通報批評;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十三條違反本條例規定,未經批準改變學校體育設施性質用途或者減少面積的,由縣級以上人民政府教育和體育行政部門依照各自的職責責令改正,限期恢復原狀;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十四條違反本條例規定,體育設施管理單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府體育行政部門責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未建立、健全體育設施安全管理制度的;
(二)未按規定制定突發事件應急預案的;
(三)未按規定保養、維修、管理體育設施的;
(四)未按規定的最低時限向公眾開放的;
(五)未公示服務項目、開放時間等事項的;
(六)未在醒目位置標明設施的使用方法或者注意事項的;
(七)違反安全管理制度導致發生事故的;
(八)未將體育設施的名稱、地址、服務項目、突發事件應急預案等內容報體育、公安等行政部門備案的。
違反安全管理制度導致發生事故構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條違反本條例規定,體育設施未達到國家安全技術標準的,由縣級以上人民政府質量技術監督管理部門依法查處。
第二十六條利用體育設施從事宣揚封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公眾身心健康行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條違反本條例規定,損壞體育設施的,依法承擔民事責任;違反治安管理處罰法的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條違反本條例規定,縣級以上人民政府及體育、財政、國土資源、公安、城鄉規劃等有關行政主管部門及其工作人員,不依法履行規劃建設、監督管理體育設施職責或者發現違法行為不依法查處的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十九條本條例自2011年1月1日起施行。1996年9月23日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《山西省體育設施管理條例》同時廢止。



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