無錫市人民政府關于修改<無錫市生產安全事故報告和調查處理暫行辦法>的決定(市政府令第122號)


　　

　　《無錫市人民政府關于修改<無錫市生產安全事故報告和調查處理暫行辦法>的決定》已經 2011 年 7 月 11 日市人民政府第38 次常務會議審議通過，現予發布，自公布之日起施行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代市長 朱克江

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年八月二日

　　

無錫市人民政府關于修改《無錫市生產安全事故報告和調查處理暫行辦法》的決定

　　

　　為了進一步規范生產安全事故報告和調查處理工作，決定對《無錫市生產安全事故報告和調查處理暫行辦法》作如下修改：

　　

　　一、將名稱修改為：“無錫市生產安全事故報告和調查處理辦法”。

　　

　　二、第一條修改為：“為了進一步規范生產安全事故的報告和調查處理工作，落實生產安全事故責任追究制度，根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《特種設備安全監察條例》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。”

　　

　　三、第二條修改為：“本市行政區域內生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故（含特種設備相關事故）的報告和調查處理適用本辦法；環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故、特種設備事故的報告和調查處理不適用本辦法。”

　　

　　四、第五條修改為：“市（縣）、區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告，應當立即向上一級主管部門和本級人民政府報告，并在 2 小時內以書面形式上報事故情況，同時告知有關監察機關、公安機關、檢察機關和工會。

　　

　　發生較大以上事故的，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門、以及有關監察機關、公安機關、檢察機關、工會負責人，應當立即趕赴事故現場，組織事故應急救援工作；市安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的市有關部門，必須在 2 小時內以書面形式將事故情況上報市人民政府。”

　　

　　五、第六條第一款修改為：“發生一般事故由市（縣）、區人民政府負責調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。其中，市直屬企業、市建設和交通運輸行政主管部門負責監管的建設工程項目，以及由市安監部門負責監管的中央駐錫單位發生的一般事故，由市人民政府或者由其授權委托的有關部門負責調查。”

　　

　　六、第十七條修改為：“經負責事故調查的人民政府批復后，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門，應當依法對事故發生單位和有關人員進行行政處罰；監察機關應當依法對負有事故責任的國家工作人員進行處分；事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

　　

　　負有事故責任的人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　

　　對負有事故責任的單位和人員的處理，應當在處理結果作出之日起 30 日內抄送事故調查組組長單位。”

　　

　　七、第十九條修改為：“事故發生單位按照下列規定確定：

　　

　　（一）安全生產事故造成本單位人員傷亡或者直接經濟損失的，本單位是事故發生單位；

　　

　　（二）安全生產事故造成非本單位人員傷亡或者直接經濟損失的，負責生產管理和指揮的單位是事故發生單位；

　　

　　（三）非法承包單位發生安全生產事故的，非法發包和非法承包的單位是事故發生單位；

　　

　　（四）依法承包單位發生安全生產事故的，依法承包的單位是事故發生單位；

　　

　　（五）其他單位對安全生產事故發生負有責任的，負有責任的單位是事故發生單位。”

　　

　　八、第二十條增加一款，作為第二款：“安全生產行政管理責任實行條塊結合、以塊為主、分級、屬地管理的原則。屬地管理的安全生產行政管理責任范圍有異義的，以公安機關的管轄權限范圍確定。”

　　

　　九、刪去第二十一條中的“第五條、第六條、第七條、第八條”。

　　

　　十、增加一條，作為第二十四條：“特種設備相關事故的具體范圍按照國家有關規定執行。”

　　

　　十一、經上述條文增刪后，其余條文的順序作相應調整。

　　

　　本決定自公布之日起施行。

　　

　　《無錫市生產安全事故報告和調查處理暫行辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。