轉(zhuǎn)發(fā)市市政公路局擬定的天津市臨時占用城市道路管理辦法的通知

津政辦發(fā) 〔2011〕84 號



各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
　　市市政公路局擬定的《天津市臨時占用城市道路管理辦法》
已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，自2011年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年八月三日
　　　　　　
　　　　　　　天津市臨時占用城市道路管理辦法

　　第一條　為發(fā)揮城市道路設(shè)施功能，加強本市城市道路臨時
占用管理，根據(jù)《天津市城市道路管理條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合
我市實際，制定本辦法。
　　第二條　臨時占用城市道路的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
　　本辦法所稱的城市道路，是指本市中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成
區(qū)、區(qū)縣人民政府所在城鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實施城市管理
的其他區(qū)域內(nèi)的城市快速路、主干路、次干路、支路以及按照城
市道路管理的街坊路等道路設(shè)施和橋梁設(shè)施。城市道路主管部門
已經(jīng)征用的道路建設(shè)用地和局部拆遷退線后道路建設(shè)用地，屬于
本辦法所稱的城市道路范圍。
　　第三條　本辦法所稱臨時占用城市道路是指：
　　（一）售貨亭、經(jīng)營棚亭、自動售貨機、自助銀行等經(jīng)營類
棚亭占路；
　　（二）從事群眾日常生活服務(wù)的維修類棚亭占路；
　　（三）春節(jié)等特定期間占路擺放的煙花炮竹攤點、糕點攤點、

水果攤點等經(jīng)營攤點類占路；
　　（四）為滿足特殊需要而設(shè)置于路邊的自行車、摩托車打氣、

維修等維修攤點類占路；
　　（五）郵政報刊亭、報刊亭、書刊亭、奶亭、IC卡電話亭、
公用電話亭等郵亭報亭奶亭類占路；
　　（六）副食、食品、飲食等門前售貨類占路；
　　（七）占用城市道路堆物、堆料、放置空調(diào)室外機（低于2
米）以及設(shè)置臺階、風(fēng)擋、旗桿、促銷展臺、電氣設(shè)施等堆物堆
料類占路；
　　（八）建設(shè)工程、維修工程等工程占路；
　　（九）機動車存車場類占路；
　　（十）公共自行車存車處類占路；
　　（十一）單位自行車存車處類占路；
　　（十二）廣告牌、指示牌、標志牌以及其他發(fā)布有廣告的閱
報欄、宣傳欄、公告欄、圍擋、站牌等占路廣告牌類占路。
　　第四條　臨時占用城市道路的管理實行嚴格審批、分級管理
的原則。臨時占用城市道路不得影響城市快速路、主干路的正常
使用和城市道路規(guī)劃的實施。
　　未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自占用本市城市道路。
　　第五條　本市城市道路管理部門和其他相關(guān)管理部門按照各
自職責(zé)依法負責(zé)臨時占用城市道路的管理工作。
　　第六條　除沿路建設(shè)施工和設(shè)置市政公用設(shè)施等特殊情形外，

下列城市道路的臨時占用申請不予批準：
　　（一）市級國家機關(guān)、市級以上重點文物保護單位門前兩側(cè)
各100米范圍內(nèi)的路段；
　　（二）醫(yī)院、學(xué)校、消防隊門前兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的路段；
　　（三）城市道路交叉口、大型綠地廣場景點、鐵路道口以及
立體交通設(shè)施、隧道、軌道交通車站、長途汽車站、輪渡站、客
運碼頭等出入口周圍20米范圍內(nèi)的路段；
　　（四）公交站點、消防栓沿道路兩側(cè)各20米范圍內(nèi)的路段；
　　（五）各類窨井設(shè)施周邊5米范圍內(nèi)的路段；
　　（六）單側(cè)人行道寬度不足3米的路段；
　　（七）盲道設(shè)施；
　　（八）法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準臨時占路的其
他路段。
　　第七條　單位和個人需要臨時占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)辦理臨
時占路許可手續(xù)。
　　涉及本市中心城區(qū)歷史文化街區(qū)的臨時占路審批，應(yīng)當(dāng)征求
規(guī)劃主管部門的意見。
　　第八條　經(jīng)批準臨時占用城市道路的，申請人應(yīng)當(dāng)持審核批
準的文件及其他相關(guān)材料向城市道路管理部門一次性繳納占路費。
　　各種占路市場、停車場由主辦單位統(tǒng)一辦理臨時占路許可手
續(xù)，并于每月下旬預(yù)繳下月占路費。
　　第九條　占路收費按照地區(qū)和占路性質(zhì)（市場內(nèi)或市場外）
不同，實行分類管理。
　　中心城區(qū)和濱海新區(qū)建成區(qū)為一類地區(qū)，區(qū)縣人民政府所在
城鎮(zhèn)為二類地區(qū)，市人民政府確定實施城市管理的其他區(qū)域為三
類地區(qū)。
　　第十條　臨時占用城市道路一般不得超過3個月。
　　臨時占用城市道路期滿需延期的，原申請人應(yīng)當(dāng)在占用期滿
前15日內(nèi)提出延期占路申請。
　　經(jīng)批準延期占用城市道路的堆物堆料類占路和工程占路，其
占路費累進收取。累進收取的方法為：第一次延期按收費標準的
1.3倍收取，第二次延期按收費標準的1.6倍收取，第三次延期按
收費標準的1.9倍收取，依此類推。
　　第十一條　下列事項可免交占路費：
　　（一）市人民政府組織大型集會活動的臨時存車場及必要設(shè)
施；
　　（二）市容街道整修工程占路，城市道路、橋梁工程施工占
路；
　　（三）經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃批準設(shè)立的治安崗?fù)ぁ⒐�共交通路站等�?br>益設(shè)施（利用上述設(shè)施從事商業(yè)性廣告發(fā)布等經(jīng)營活動的除外）；
　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定及市人民政府確定免交占路費的其他
事項。
　　第十二條　享受減免占路費的單位或個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理
臨時占路許可手續(xù)。
　　第十三條　經(jīng)批準臨時占用城市道路的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵
守下列規(guī)定：
　　（一）按批準的位置、面積、期限和用途占路；
　　（二）影響道路通行安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全圍護設(shè)施；
　　（三）不得損壞被占用的城市道路及其設(shè)施；
　　（四）臨時占用城市道路期滿后應(yīng)當(dāng)清除占路物品，恢復(fù)城
市道路原狀。
　　第十四條　經(jīng)批準臨時占用城市道路的單位和個人確需移動
位置、擴大面積、改變占路用途的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時占路許可
手續(xù)。
　　第十五條　因城市建設(shè)、市政公用設(shè)施搶修或搶險救災(zāi)等特
殊需要，經(jīng)市城市道路主管部門批準，城市道路管理部門可對經(jīng)
批準臨時占用城市道路的單位和個人作出縮小占路面積、縮短占
路期限或者停止占路的決定。
　　發(fā)生前款所述情形時，城市道路管理部門應(yīng)當(dāng)按當(dāng)事人實際
占用城市道路的情況，退還部分占路費。
　　第十六條　城市道路管理部門收取占路費，應(yīng)當(dāng)有物價行政
主管部門核發(fā)的收費許可證；收費人員收取占路費時須出示收費
員證，并按有關(guān)規(guī)定向繳費單位或個人開具合法票證。
　　凡違反本辦法規(guī)定收取占路費的，占路單位或個人有權(quán)拒付，

并可向有關(guān)部門舉報。
　　第十七條　占路費屬于行政事業(yè)性收費，收入全部納入財政
預(yù)算，實行收支兩條線管理，全部用于城市道路設(shè)施的完善、管
理和維修。
　　市城市道路管理部門收取的占路費解繳市財政，由市城市道
路主管部門安排使用。各區(qū)縣城市道路管理部門收取的占路費解
繳渠道不變。
　　第十八條　無正當(dāng)理由逾期繳納占路費的，城市道路管理部
門可按日加收5‰的滯納金。
　　第十九條　未經(jīng)批準占用城市道路的，由城市道路管理部門
責(zé)令限期清退或改正，并向城市道路管理部門補繳相應(yīng)的占路費；

對不服從管理的，城市道路管理部門可以暫扣其違法機具、物品，

強行拆除或者清除其違法設(shè)施，由違法行為人支付拆除費用或者

以料抵工。
　　臨時占路損壞城市道路設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第二十條　拒絕和阻礙城市道路管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)
成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條　調(diào)整臨時占路的收費標準，應(yīng)當(dāng)由市發(fā)展改革
委、市財政局審核后報市人民政府批準。
　　第二十二條　本辦法自2011年9月1日起實施，至2016年9月1
日廢止。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　 天津市市政公路管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年七月十三日