長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長沙市存量房交易稅收征收管理試行辦法》的通知


長政辦發(fā)〔2012〕18號



各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

《長沙市存量房交易稅收征收管理試行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





二○一二年六月十五日




長沙市存量房交易稅收征收管理試行辦法



第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)存量房交易稅收征管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》（財(cái)稅〔2011〕61號）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于長沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)存量房（俗稱二手房）交易環(huán)節(jié)的稅收征管。

第三條 發(fā)生存量房交易負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)繳納契稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、印花稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加等稅費(fèi)。申報(bào)納稅按以下程序進(jìn)行：

（一）向房地產(chǎn)交易辦證場所的辦稅窗口或主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳申報(bào)納稅；

（二）由主管地稅機(jī)關(guān)評估存量房交易計(jì)稅價(jià)格；

（三）按照主管地稅機(jī)關(guān)確認(rèn)的計(jì)稅價(jià)格申報(bào)繳納稅款。

第四條 地稅部門按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的要求，應(yīng)用房地產(chǎn)技術(shù)，建立存量房交易申報(bào)價(jià)格比對系統(tǒng)。比對系統(tǒng)采用國際上通用的評估方法，借助房地產(chǎn)批量估價(jià)技術(shù)軟件建立的估價(jià)模型，將待評估房地產(chǎn)就地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、朝向、樓層、層高、交易時(shí)點(diǎn)等主要因素修正得出存量房交易價(jià)格評估值。

第五條 納稅人申報(bào)的交易價(jià)格高于存量房交易評估值時(shí)，按納稅人申報(bào)的交易價(jià)格征稅；納稅人申報(bào)的交易價(jià)格低于存量房交易評估值時(shí)，按存量房交易價(jià)格評估值征稅。

第六條 納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的核定計(jì)稅價(jià)格有異議的，按照《湖南省涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行。

第七條 納稅人發(fā)生存量房交易行為，未按規(guī)定繳納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳應(yīng)納稅款、滯納金，并依法給予行政處罰。納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條 相關(guān)部門要積極配合地稅部門的征收管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作，不定期召開部門聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，并負(fù)責(zé)安排一定的工作經(jīng)費(fèi)；地稅部門負(fù)責(zé)做好存量房交易過程中的稅（費(fèi)）款征收、減免稅管理和稅收政策咨詢、宣傳等工作；國土資源和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要與地稅部門建立信息共享平臺，做到土地、房產(chǎn)交易信息的即時(shí)傳遞與共享，在辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí)，納稅人未能提供相關(guān)完稅憑證的，不得辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，確保落實(shí)“先稅后證”政策；民政部門負(fù)責(zé)提供存量房地址信息；物價(jià)部門對存量房交易納稅評估進(jìn)行價(jià)格指導(dǎo)。

第九條 房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記過程中的其它規(guī)費(fèi)按存量房交易評估計(jì)稅價(jià)格確定。原長沙市物價(jià)局、長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布的《關(guān)于第三次公布長沙市二手房住宅交易指導(dǎo)價(jià)格的通知》（長價(jià)房〔2011〕349號）自本辦法執(zhí)行之日起廢止。

第十條 本辦法自2012年7月1日起執(zhí)行。