寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告

第七十四號


《寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2010年7月30日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例》公布，自2010年9月1日起施行。



寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

2010年7月30日


寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例

（1997年3月24日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2010年7月30日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂）


第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護(hù)道路運輸當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)及其管理活動的，適用本條例。

道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營（以下簡稱客運經(jīng)營）和道路貨物運輸經(jīng)營（以下簡稱貨運經(jīng)營）。客運經(jīng)營包括班車客運、包車客運、旅游客運、城市公共汽車客運、出租汽車客運。

道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)、機動車綜合性能檢測、汽車租賃和物流及其貨運信息服務(wù)、貨運代理、搬運裝卸、倉儲理貨等業(yè)務(wù)。

第三條 道路運輸管理應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、公開和便民的原則。

從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，保障安全，公平競爭，誠實信用。禁止壟斷道路運輸市場。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃以及上級道路運輸發(fā)展規(guī)劃相銜接。

第五條 自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門主管全區(qū)道路運輸管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。

自治區(qū)道路運輸管理機構(gòu)對所屬設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)實施統(tǒng)一管理。縣以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作。

公安、工商、財政、建設(shè)、物價、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好道路運輸管理的相關(guān)工作。



第二章 一般規(guī)定

第六條 用于道路旅客運輸、道路危險貨物運輸經(jīng)營以及機動車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃的車輛，應(yīng)當(dāng)先申請，后購置。

購置的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家道路運輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)及安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營者購買運輸車輛提供燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)及安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等信息服務(wù)和指導(dǎo)。

第七條 從事客運經(jīng)營、貨運經(jīng)營、站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)、機動車綜合性能檢測、汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

從事貨運信息服務(wù)、貨運代理、倉儲理貨、搬運裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。

第八條 從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格后，方可上崗。

第九條 從事道路運輸經(jīng)營和汽車租賃經(jīng)營的車輛，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向車籍所在地的道路運輸管理機構(gòu)辦理道路運輸證；從事班車客運的，應(yīng)當(dāng)辦理客運標(biāo)志牌。

道路運輸證、客運標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)隨車攜帶，不得轉(zhuǎn)讓、出租出借。

第十條 取得道路運輸經(jīng)營許可證的經(jīng)營者變更經(jīng)營主體、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或者轉(zhuǎn)移營運車輛所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆�許可機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

客運經(jīng)營者、站（場）經(jīng)營者暫停或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在暫停或者終止前三十日內(nèi)告知原許可機關(guān)，并向社會公告。暫停班車客運或者城市公共汽車客運的，應(yīng)當(dāng)在暫停前五日內(nèi)告知原許可機構(gòu)，并向社會公告。擅自停運期限超過六個月的，視為自動終止經(jīng)營，由原發(fā)證機構(gòu)收回經(jīng)營許可證。

第十一條 用于道路運輸經(jīng)營的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險貨物運輸專用車輛，應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛運行狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備。

第十二條 道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）強制招攬旅客和貨物運輸業(yè)務(wù)；

（二）欺騙旅客、騙取貨物、敲詐托運人；

（三）堵站堵道，擅自停運；

（四）超限、超載；

（五）干擾、阻撓他人正常經(jīng)營。

第十三條 道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，公布服務(wù)內(nèi)容、費目費率，使用統(tǒng)一的憑證和發(fā)票。

發(fā)票由稅務(wù)部門印制或者監(jiān)制，縣以上道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)取（購），并負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。

第十四條 道路運輸管理經(jīng)費由自治區(qū)財政統(tǒng)一向自治區(qū)交通運輸主管部門劃撥，自治區(qū)道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)向設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)核撥。

第十五條 道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測，保證車輛符合國家規(guī)定的安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報廢、拼裝、擅自改裝或者使用其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)。

第十六條 道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地道路運輸管理機構(gòu)報送道路運輸行業(yè)統(tǒng)計資料。



第三章 道路運輸經(jīng)營

第十七條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路運輸發(fā)展規(guī)劃和客運市場供求狀況，確定客運線路，并定期向社會公布。

第十八條 客運班線經(jīng)營權(quán)期限為四年至八年。同一客運線路有三個以上申請人的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)形式作出許可決定。客運班線經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客運班線經(jīng)營者的車輛類型等級、班線類別和資質(zhì)條件等確定經(jīng)營權(quán)期限。
客運班線經(jīng)營權(quán)期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原許可機構(gòu)提出申請，符合下列條件的，原許可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可：
（一）未發(fā)生特大道路運輸安全責(zé)任事故；
（二）無嚴(yán)重違法經(jīng)營行為；
（三）履行了普遍服務(wù)的義務(wù)；

（四）誠信經(jīng)營、質(zhì)量信譽考核連續(xù)兩年達(dá)到優(yōu)良等次。

第十九條 班車客運應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、公布的班次和發(fā)車時間、站點運營，在規(guī)定的途經(jīng)站點進(jìn)站上下旅客，無正當(dāng)理由不得改變行駛線路。

包車客運應(yīng)當(dāng)按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，不得招攬包車合同以外的旅客乘車。

定線旅游客運應(yīng)當(dāng)按照班車客運管理；非定線旅游客運按照包車客運管理。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市公共汽車客運，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，加強出租車運營管理。

設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域城市公共汽車客運、出租汽車客運的發(fā)展規(guī)劃以及出租汽車客運市場供求狀況，提出出租汽車的投放總量規(guī)劃方案，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門審核后，報本級人民政府批準(zhǔn)。

第二十一條 從事城市公共汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定經(jīng)檢測合格的車輛和站場設(shè)施、運營資金；

（二）有符合安全運營條件的線路和站點方案；

（三）有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T；

（四）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員和健全的組織機構(gòu)、安全管理制度，能夠承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十二條 從事出租汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定經(jīng)檢測合格的車輛；

（二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、站場；

（三）有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T；

（四）有健全的組織機構(gòu)和安全管理制度，能夠承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十三條 從事城市公共汽車客運或者出租汽車客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年齡不超過六十周歲，身體健康，無職業(yè)禁忌病；

（二）取得相應(yīng)的機動車駕駛證；

（三）有三年以上的駕齡；

（四）三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；

（五）經(jīng)業(yè)務(wù)知識考試合格，依法取得相應(yīng)從業(yè)資格。

第二十四條 從事城市公共汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣道路運輸管理機構(gòu)提出申請；從事出租汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)，作出許可或者不予許可的決定；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

城市公共汽車客運經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。

第二十五條 出租汽車應(yīng)當(dāng)噴涂車輛標(biāo)志色，安裝專用標(biāo)志、頂燈、安全防護(hù)設(shè)施和經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格的里程計價器，標(biāo)明運價標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。
第二十六條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照里程計價器顯示的金額收取運費，不得破壞計價器準(zhǔn)確度；
（二）在核定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得異地駐點營運；
（三）不得拒載、甩客、故意繞道。

第二十七條 鼓勵貨物運輸經(jīng)營者采用多軸型、集裝箱、廂式或者罐式專用車輛運輸貨物。鼓勵發(fā)展貨運出租、貨物配送等方便、快捷的貨運經(jīng)營方式。

貨物運輸經(jīng)營者運輸貨物時，應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏等措施，防止污染環(huán)境，保障運輸安全。

禁止貨物運輸經(jīng)營者采取不正當(dāng)手段招攬貨物運輸業(yè)務(wù)或者封鎖、壟斷貨源，阻礙其他經(jīng)營者的正常運輸經(jīng)營活動。

第二十八條 客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客或者危險貨物投保承運人責(zé)任險。

客運經(jīng)營者和危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全風(fēng)險保障金，用于安全設(shè)施的投入和事故賠償。

第二十九條 危險貨物承運人承運危險貨物應(yīng)當(dāng)與托運人簽訂道路運輸合同，查明危險貨物的品名、數(shù)量、危險性、應(yīng)急措施等情況。禁止危險貨物與普通貨物混裝。

危險貨物托運人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險貨物。

危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛明顯的危險貨物運輸標(biāo)志，配備有與運輸危險貨物相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備。



第四章 道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運輸站（場）、物流園區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施。

第三十一條 道路旅客運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為客運經(jīng)營者的車輛合理安排班次和發(fā)車時間，公平對待使用站（場）的客運經(jīng)營者；按照規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，按月結(jié)算代售的票款。

客運經(jīng)營者與旅客運輸站（場）經(jīng)營者對客運班車運營發(fā)生糾紛的，由縣道路運輸管理機構(gòu)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由縣道路運輸管理機構(gòu)裁定。

第三十二條 客運車輛在等級客運站發(fā)車的，運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車輛安全檢查。不在等級客運站（場）發(fā)車的，客運經(jīng)營者負(fù)責(zé)車輛安全檢查；道路旅客運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的安全檢查設(shè)施、設(shè)備。

二級以上旅客運輸站（場） 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備行包安全檢查設(shè)備；乘客應(yīng)當(dāng)接受安全檢查，拒不接受安全檢查的，道路旅客運輸站（場）經(jīng)營者有權(quán)拒絕其乘車。

未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的客運車輛，不得載客運行。

第三十三條 道路貨物運輸站（場）經(jīng)營者不得從事下列活動：

（一）為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品；

（二）為無經(jīng)營許可證或者證照不全的運輸經(jīng)營者提供服務(wù)；

（三）違反操作規(guī)程搬運、裝卸貨物。

第三十四條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照核定類別維修機動車，實行維修質(zhì)量保證期制度；

（二）不得利用配件拼裝機動車或者修理已報廢機動車；

（三）在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛機動車維修標(biāo)志牌，公示維修項目、工時定額和收費標(biāo)準(zhǔn)；

（四）使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并向托修方交付維修結(jié)算清單。

機動車維修經(jīng)營者對機動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗；檢驗合格的，維修質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)維修出廠合格證，并建立維修檔案。

第三十五條 機動車清潔維護(hù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具有與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專用場地和設(shè)施。清潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能環(huán)保要求。

第三十六條 從事機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)提供可行性立項報告，經(jīng)審查符合自治區(qū)機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)布局規(guī)劃的，方可進(jìn)行。

第三十七條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，如實填寫培訓(xùn)記錄，保證培訓(xùn)質(zhì)量；培訓(xùn)合格的，頒發(fā)由道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)制的培訓(xùn)證書。
第三十八條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的教學(xué)場地和公安機關(guān)交通管理部門指定的教練路線、時間進(jìn)行培訓(xùn)。

教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并懸掛教學(xué)車輛標(biāo)志牌證。禁止使用非教學(xué)車輛從事駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第三十九條 從事機動車綜合性能檢測經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)道路運輸管理機構(gòu)提供可行性立項報告，并具備下列條件：

（一）有與其經(jīng)營類別及檢測項目相適應(yīng)的場地、廠房；

（二）有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員；

（三）有健全的組織和管理制度；

（四）有必要的環(huán)境保護(hù)措施；

（五）檢測設(shè)備、儀器經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的檢測機構(gòu)檢測合格；

（六）符合自治區(qū)機動車綜合性能檢測站點布局規(guī)劃要求。

第四十條 從事機動車綜合性能檢測經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第四十一條 機動車綜合性能檢測經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測，建立車輛檢測檔案，出具檢測報告，并對檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

第四十二條 從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有十輛以上經(jīng)檢測合格的車輛；

（二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地；

（三）有相應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；

（四）有健全的安全管理制度。

第四十三條 從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地道路運輸管理機構(gòu)提出申請。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第四十四條 貨物運輸信息服務(wù)、貨運代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將受理的運輸業(yè)務(wù)交由具有經(jīng)營資格的道路運輸經(jīng)營者承運。

貨運信息服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對象提供準(zhǔn)確的信息；因提供信息錯誤，造成服務(wù)對象的車輛空駛、貨物延滯運輸?shù)葥p失的，按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

倉儲理貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管條件和有效期限對貨物分類存放，保證貨物完好無損。

第四十五條 從事危險貨物、大型物件等特種、專項貨物搬運裝卸作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)使用專用搬運裝卸工具和防護(hù)設(shè)備。因搬運裝卸造成貨物損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



第五章 監(jiān)督檢查

第四十六條 道路運輸管理機構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檢查站進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得雙向攔截車輛，不得將與道路運輸無關(guān)的內(nèi)容作為檢查項目。

道路運輸執(zhí)法專用車輛應(yīng)當(dāng)配備專用的標(biāo)志和示警燈。

第四十七條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。

道路運輸管理機構(gòu)的工作人員不得參與或者變相參與道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營。

第四十八條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運輸經(jīng)營者的信譽考核評價制度，對道路運輸經(jīng)營者及其從業(yè)人員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等實行信譽檔案管理。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開辦事制度，接受社會監(jiān)督。

第四十九條 對道路運輸經(jīng)營者的違法行為，不能當(dāng)場作出處罰決定的或者經(jīng)營者拒不接受當(dāng)場處罰決定事后又難以處理的，縣以上道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣道路運輸證、客運標(biāo)志牌等證件，簽發(fā)代理證，開具暫扣憑證，道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。

第五十條 有下列情形之一的，道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣車輛或者查封設(shè)備，并出具憑證 :

（一）沒有道路運輸證或者客運標(biāo)志牌又無法當(dāng)場提供其他有效證明的；

（二）未經(jīng)許可從事機動車維修經(jīng)營的；

（三）不按規(guī)定承運限運、憑證運輸物資或者危險貨物的；

（四）使用非教學(xué)車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)的；
（五）道路運輸證被道路運輸管理機構(gòu)暫扣后，拒不在規(guī)定期限接受處理的。

第五十一條 道路運輸管理機構(gòu)對暫扣的車輛或者封存的設(shè)備，不得使用，不得收取或者變相收取費用。除因不可抗力原因外，造成車輛或者物品遺失、損壞的，依法賠償。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)到道路運輸管理機構(gòu)接受處理，違法行為改正后，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)返還暫扣的車輛或者查封的設(shè)備。



第六章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本條例規(guī)定，未取得經(jīng)營許可，擅自從事城市公共汽車客運、出租汽車客運、機動車綜合性能檢測、汽車租賃經(jīng)營活動的，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，倒賣、擅自轉(zhuǎn)讓城市公共汽車客運經(jīng)營權(quán)、出租汽車經(jīng)營權(quán)或者客運班線經(jīng)營權(quán)的，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，處二千元以上一萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證。

第五十四條 發(fā)生重大、特大道路旅客運輸安全事故，客運經(jīng)營者負(fù)主要責(zé)任的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷事故車輛運營的班線經(jīng)營權(quán)和駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格。對負(fù)有責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由有關(guān)機關(guān)依法處理。

發(fā)生重大道路運輸安全事故，駕駛?cè)藛T因負(fù)主要責(zé)任或者全部責(zé)任被吊銷從業(yè)資格證書的，三年內(nèi)不得申辦駕駛員從業(yè)資格證書。發(fā)生特大道路運輸安全事故，駕駛員因負(fù)主要責(zé)任或者全部責(zé)任被吊銷從業(yè)資格證書的，終身不得申辦從業(yè)資格證書。
除因駕駛?cè)藛T的責(zé)任外，駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證書被依法吊銷的，一年內(nèi)不得申辦。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）機動車綜合性能檢測經(jīng)營者提供虛假車輛檢測報告的；

（二）機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在未經(jīng)核定的教學(xué)場地或者利用非教學(xué)車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)活動的；

（三）使用報廢、拼裝、擅自改裝、不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和等級的出租汽車、城市公共汽車、租賃汽車、教學(xué)車輛從事相關(guān)經(jīng)營活動的；

（四）旅客運輸站(場）經(jīng)營者未按規(guī)定配備、使用安全檢查設(shè)備的；

（五）出租汽車異地駐點營運的。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機構(gòu)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）強行招攬旅客和貨物運輸業(yè)務(wù)、欺騙旅客、騙取貨物、敲詐托運人，或者阻礙交通，堵塞車站擾亂公共秩序的；

（二）未經(jīng)原許可機構(gòu)同意，擅自停運、終止客運經(jīng)營的；

（三）未采取防揚散、防流失、防滲漏等措施的；

（四）不具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險貨物的；

（五）危險貨物與普通貨物混裝的；

（六）機動車清潔維護(hù)不符合節(jié)能環(huán)保要求的；

（七）不按照規(guī)定報送道路運輸行業(yè)統(tǒng)計資料的。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下的罰款：

（一）不按規(guī)定使用出租汽車專用標(biāo)志、頂燈、里程計價器或者未按里程計價器顯示的金額收取運費，或者拒載、甩客、故意繞道的；

（二）不按規(guī)定對出租汽車、城市公共汽車、租賃汽車、教學(xué)車輛進(jìn)行維護(hù)和綜合性能檢測的；

（三）載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險貨物運輸專用車輛，未安裝、使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛運行狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備的；

（四）機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)未如實填寫培訓(xùn)記錄的；

（五）聘用無相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事道路運輸以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的；
（六）班車客運經(jīng)營者站外攬客或者包車客運經(jīng)營者沿途攬客的；

（七）機動車維修經(jīng)營者未按規(guī)定建立車輛維修檔案的；

（八）汽車客運站（場）經(jīng)營者不按月結(jié)算所代售票款的。

第五十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十九條 道路運輸管理機構(gòu)執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章 附 則

第六十條 從事非經(jīng)營性危險貨物運輸?shù)模瑓⒄毡緱l例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 本條例自2010年9月1日起施行。1997年3月24日寧夏回族自治區(qū)第七屆人大常委會第二十四次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例》同時廢止。