深圳市人力資源和社會保障局關于印發《深圳市事業單位常設崗位工作人員招聘辦法》的通知

深人社規〔2012〕16號


各有關單位：

　　為規范本市事業單位常設崗位工作人員招聘工作，根據《事業單位公開招聘人員暫行規定》（人事部令第6號）、《深圳市事業單位崗位管理試行辦法》（深人社規〔2012〕11號），結合實際，我局制定了《深圳市事業單位常設崗位工作人員招聘辦法》，現予印發，請遵照執行。



深圳市人力資源和社會保障局

二〇一二年九月二十日




深圳市事業單位常設崗位工作人員招聘辦法



第一章 總 則

　　第一條 為規范本市事業單位常設崗位工作人員招聘工作（以下簡稱事業單位招聘工作），根據《事業單位公開招聘人員暫行規定》（人事部令第6號）、《深圳市事業單位崗位管理試行辦法》（深人社規〔2012〕11號），結合實際，制定本辦法。

　　第二條 事業單位常設崗位有空缺需招聘工作人員的，適用本辦法。

　　參照公務員法管理及實行企業化管理的事業單位不適用本辦法。

　　第三條 事業單位招聘工作應與崗位管理制度相結合，在核定的常設崗位總額內進行。

　　第四條 事業單位招聘工作人員可采取公開招聘、選聘或者直接聘用方式。

　　第五條 事業單位招聘工作應按照公開、平等、競爭、擇優的原則，堅持德才兼備的用人標準，根據招聘崗位的資格條件及要求，采取分類考試考核的辦法進行。

　　第六條 市人力資源部門負責全市事業單位招聘工作的綜合管理和監督檢查，以及市屬事業單位招聘的組織工作。

　　市人力資源部門授權各區人力資源部門負責本區所屬事業單位招聘工作的組織實施和監督管理。

　　事業單位行政主管部門在同級人力資源部門指導下，負責本部門所屬事業單位招聘工作的協調、指導和監督。

　　各事業單位按本辦法的規定實施或參與事業單位招聘工作。

　　第七條 市人力資源部門可根據促進本市戶籍人員就業政策的要求和實際需要，確定各類事業單位面向本市戶籍人員招聘的崗位比例。

第二章 公開招聘

　　第八條 事業單位公開招聘工作人員按下列程序進行：

　　（一）制定招聘計劃；

　�。ǘ�）發布招聘公告；

　　（三）接受報名；

　�。ㄋ模┕P試；

　　（五）資格審查；

　　（六）面試；

　　（七）體檢；

　　（八）考察；

　�。ň牛┐_定擬聘人員名單并公示；

　�。ㄊ�）辦理聘用手續。

　　市人力資源部門認定的本市事業單位特殊崗位的公開招聘程序可根據需要適當調整。

　　第九條 市人力資源部門根據本市事業單位招聘工作的實際需要，發布當年度公開招聘工作指引。

　　第十條 事業單位應按規定制定公開招聘計劃，公開招聘計劃應包括下列內容：

　�。ㄒ唬┱衅竼挝换�本情況及崗位使用情況；

　　（二）招聘崗位情況及招聘人數、招聘時間、考試內容；

　　（三）招聘資格條件，招聘崗位的資格條件應與崗位說明書的要求相符，公開招聘的最高年齡不得超過40周歲。

　　第十一條 公開招聘計劃經行政主管部門匯總審核后報同級人力資源部門核準。

　　事業單位面向特定行業、系統、區域公開招聘或對報考人身份、年齡、資格條件等有特別要求的，應按管理權限逐級上報至市人力資源部門批準。

　　第十二條 招聘公告至少應于筆試之前15日在市人力資源部門指定的網站發布，也可以同時在其他媒體發布。市屬事業單位的招聘公告由市人力資源部門發布，區屬事業單位的招聘公告由各區人力資源部門發布。招聘公告應明確招聘崗位及人數、招聘范圍及條件、招聘各環節的具體要求等。

　　第十三條 公開招聘的報名和筆試工作按管理權限由市、區人力資源部門組織實施，具體事務由市人力資源部門指定的考試機構承擔。

　　報名一般采取網上報名的方式，報名時間不得少于5日。

　　考試機構應在報名期間定期公布崗位最新報名人數。

　　第十四條 筆試主要測試崗位所要求的基本素質和專業知識。市人力資源部門根據崗位類別和條件確定筆試科目。筆試合格分數線由同級人力資源部門確定。

　　考試機構應在筆試結束后按招聘公告規定日期公布筆試成績和進入資格審查人員名單。

　　同一崗位筆試合格考生人數少于擬聘人數3倍且擬聘人數不少于2人的，相應削減該崗位的擬聘名額。

　　第十五條 對筆試合格的考生，各崗位依筆試成績高低排序，按擬聘人數的3至5倍確定資格審查人選，擬聘人數8倍范圍內的其他人員確定為資格審查遞補人選，具體倍數應在招聘公告中明確。

　　第十六條 資格審查、面試、體檢、考察、公示等工作由各區人力資源部門、市屬事業單位或其行政主管部門組織實施，各區人力資源部門也可授權事業單位或其行政主管部門組織實施。

　　第十七條 資格審查主要審核應聘者是否符合招聘公告和崗位規定的招聘條件。審查合格的確定為面試人選，出現不合格情形時，從遞補人選中按成績從高到低的順序依次遞補。

　　審查單位應當場公布審查結果和進入面試人員名單，并將名單在市、區人力資源部門指定網站或招聘公告中指定的網站予以公布。

　　第十八條 面試主要測評考生的業務水平和工作技能。市人力資源部門會同行業主管部門分類制定面試指導規則。

　　面試組織單位根據面試指導規則確定面試的具體方案。市屬事業單位的面試方案應事前報市人力資源部門備案；區屬事業單位或主管部門自行組織面試的，其面試方案應事前報區人力資源部門批準。

　　面試試題按密級文件制定和管理，參與試題命制的人員按涉密人員進行管理，與單位簽訂保密協議。

　　面試組織單位應對面試過程全程錄像，并至少保留兩年備查。

　　第十九條 面試組織單位可根據需要組成面試考官組，考官組成員人數不得少于5人。考官組成員可從考官庫中通過抽簽產生，也可由用人單位選派考官和從考官庫中抽簽產生的考官聯合組成，但考官組成員中用人單位和主管部門及其下屬的其他單位的考官總人數不得超過2人。市人力資源部門可根據實際需要對面試考官組成員的組成比例作相應調整。

　　考官庫由市人力資源部門會同行業主管部門和各區人力資源部門按專業門類組建，按相關規定進行規范管理。

　　第二十條 面試組織單位應當場公布面試成績，并在面試結束后，將筆試成績和面試成績按一定比例合成總成績，在面試成績60分以上人員中依總成績高低排序按擬聘名額等額確定體檢人選。筆試成績和面試成績占總成績的具體比例，應在招聘公告中明確。

　　第二十一條 面試組織單位應在面試結束后5個工作日內將總成績匯總上報同級人力資源部門備案，同時將面試結果在市、區人力資源部門指定網站或招聘公告中指定的網站公布，公布時間不少于7日。

　　第二十二條 面試組織單位應在面試結束后15日內組織體檢人員到市、區人力資源部門指定的醫院進行體檢。對體檢合格的人員，用人單位應在體檢結束后30日內進行考察并確定擬聘人員。體檢項目和標準、考察內容和程序等按照國家、省相關規定執行。

　　第二十三條 擬聘人員名單應在市、區人力資源部門指定網站或招聘公告中指定的網站進行公示，公示時間不少于7日。

　　擬聘人員經公示，沒有投訴或有投訴經查投訴不實或投訴屬實但不影響聘用的，由用人單位為其辦理聘用手續。擬聘人員經公示，被投訴查實不能聘用的，由同級人力資源部門取消其聘用資格。

　　第二十四條 因擬聘人員體檢、考察不合格、在公示期間因投訴被取消聘用資格、自愿放棄等情形空出的招聘名額，用人單位可另行招聘，也可申請從面試入圍且面試成績在60分以上人員中按總成績高低排名順次遞補。

　　用人單位申請遞補的，應在招聘公告發布之日起6個月內報行政主管部門審核，并報同級人力資源部門核準。核準同意的，按本辦法第二十二條、第二十三條的規定進行體檢、考察和公示。

　　第二十五條 用人單位為擬聘人員辦理聘用手續，并在公示結束后3個月內報同級人力資源部門備案。

　　第二十六條 用人單位應在聘用人員到單位報到1個月內與其簽訂聘用合同，確定聘用關系。

　　事業單位應與新聘人員約定試用期，并在聘用合同中明確。試用期一般不超過6個月；新聘人員屬初次就業的，試用期可超過6個月，但最長不得超過12個月。試用期包括在聘用合同期限內。

　　試用期滿合格的，辦理轉正手續；試用期考核不合格或試用期內發現不符合招聘崗位資格條件的，取消聘用。

第三章 選 聘

　　第二十七條 事業單位專業技術七級以上崗位空缺，可采取選聘的方式對外招聘。選聘人員除須滿足崗位資格條件外，還須具備下列條件之一：

　　（一）本市認定的任期內高層次專業人才或海外高層次人才中的留學回國人員，距法定退休年齡不少于5年；

　�。ǘ�）具備正高級專業技術資格，且在聘副高級以上專業技術崗位不少于2年，年齡在50周歲以下；

　�。ㄈ�）具備副高級專業技術資格，且在聘副高級專業技術崗位不少于2年，年齡在45周歲以下。

　　第二十八條 事業單位招聘通過全日制普通高等教育取得博士學位，且年齡在40周歲以下的人員，可采取選聘的方式招聘。

　　第二十九條 市人力資源部門認定的本市事業單位當年度人才緊缺崗位，可采取選聘的方式招聘，選聘人員須滿足相應的崗位要求。

　　符合隨軍條件的駐深部隊軍人配偶，且屬市外機關事業單位在編在崗干部人員的，可以選聘，具體規則另行制定。

　　第三十條 市屬事業單位的選聘工作按人事管理權限由主管部門或事業單位組織實施；區屬事業單位的選聘工作由區人力資源部門組織實施，也可經區人力資源部門授權由主管部門或事業單位組織實施。

　　第三十一條 組織實施選聘的單位應成立選聘工作組織，按下列程序開展選聘：

　�。ㄒ唬┲贫ㄟx聘工作方案，明確擬選聘崗位及人數、選聘范圍及條件、選聘程序、考核內容與方式等；

　�。ǘ�）發布選聘公告，選聘公告應包含選聘崗位及人數、選聘范圍及條件、選聘方式和程序等內容，并于市人力資源部門指定的網站發布，也可以同時在其他媒體發布；

　　（三）接受報名并進行資格審查；

　�。ㄋ模└鶕�擬聘崗位條件，選取至少3名專家組成考官組，按照客觀、公平、公正的原則對應聘者的實際業務水平和適崗能力進行考核，并按擬聘名額等額確定擬聘人選；

　�。ㄎ澹�體檢、公示、辦理聘用手續、簽訂聘用合同、實行試用期等事項按照本辦法第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條規定執行。

　　第三十二條 考官組中用人單位和主管部門及其下屬的其他單位的考官總數不得超過2人�？脊俳M應當向選聘工作組織提交考核報告，說明應聘人員情況、考核過程及確定擬聘人選的理由，并由考官簽名。

　　選聘工作組織應對考核過程全程錄像，并至少保留兩年備查。

　　事業單位在辦理聘用手續時應當將選聘工作方案及考核報告報同級人力資源部門備案。

第四章 直接聘用

　　第三十三條 事業單位招聘工作人員一般應面向社會公開招聘，但應聘人員符合擬招聘崗位資格條件和要求且具有下列情形之一的，可直接聘用：

　�。ㄒ唬┯媱澐峙涞能婈犧D業干部及其原屬市外機關事業單位在編在崗的隨調配偶；

　�。ǘ�）指令性安置的退役運動員；

　�。ㄈ�）按干部管理權限由上級機關任命擔任事業單位領導成員的人員；

　　（四）本市認定的任期內國家級領軍人才配偶和A類海外高層次人才的配偶；

　�。ㄎ澹┍臼姓J定的任期內地方級領軍人才配偶和B類海外高層次人才的配偶，屬市外機關事業單位在編在崗人員的；

　�。�六）本市公務員、符合本市公務員轉任規定的市外公務員和本市機關老工勤人員；

　　（七）在同一經費形式的事業單位常設崗位之間、從財政核撥經費形式向財政核撥補助經費形式或經費自給形式的常設崗位流動、或從財政核撥補助經費形式向經費自給形式的常設崗位流動的人員；

　　（八）通過市、區人力資源部門組織的公開招聘或經選聘，已辦理聘用備案手續并經試用期轉正，在不同經費形式的事業單位常設崗位之間流動的人員；

　�。ň牛┢渌�符合有關政策規定的人員。

　　第三十四條 事業單位確定擬直接聘用人選后，按本辦法第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條規定辦理相關手續。

第五章 紀律與監督

　　第三十五條 招聘工作應做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監督。

　　第三十六條 事業單位招聘工作實行回避制度。

　　凡與招聘單位領導成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的人員，不得應聘該單位工作崗位。

　　參與招聘工作的人員在招聘工作中，涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響招聘公正情形的，應當主動回避。

　　第三十七條 招聘單位未經核準擅自招聘人員，不按招聘公告規定程序和要求招聘，或有其他違反本辦法規定行為，情節輕微的，由市、區人力資源部門責令改正并予以警告；情節嚴重的，按下列規定處理：

　　（一）追究招聘單位負責人責任；

　�。ǘ�）對招聘單位進行通報，并限制其一定時限內的招聘權限；

　　（三）對其招聘結果不予認可，不予辦理相關手續。

　　第三十八條 凡參與招聘工作的人員在招聘工作中出現下列情形之一的，按有關規定給予處分，禁止其再參與機關事業單位招聘工作；屬人事干部的責令其所在單位將其調離人事工作崗位；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┲甘埂⒖v容他人作弊，或在考試、體檢、考察等過程中參與作弊的；

　�。ǘ�）故意泄露考試題目等違反保密紀律的；

　�。ㄈ�）在資格審查中徇私舞弊、失職失責，致使明顯不符合資格條件的考生進入面試，或惡意拒絕符合資格條件的考生進入面試的；

　�。ㄋ模┰诿嬖嚰翱己酥胁荒軐嵤虑笫�、堅持原則、秉公判分，致考核結果有失公正的；

　�。ㄎ澹┯衅渌�違反規定影響招聘工作公平、公正進行的情形的。

　　應聘人員與參與招聘工作的人員共同違反前款規定的，其當次考試成績無效，并按本辦法第三十九條規定進行處理。

　　第三十九條 應聘人員有下列情形之一的，市、區人力資源部門5年內不再受理其應聘事業單位工作人員的申請，尚未辦理聘用手續的，取消聘用資格；已經聘用的，責令用人單位與其解除聘用合同：

　　（一）偽造、變造證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的；

　　（二）故意隱瞞或不提供可能影響聘用的資料的；

　�。ㄈ�）在應聘過程中有作弊等其他違反招聘紀律行為的。

第六章 附 則

　　第四十條 各區人力資源部門可根據本辦法制定本區的招聘實施細則，報市人力資源部門審定后頒布實施。

　　進行法定機構試點的單位可參照本辦法，并根據自身實際制定實施細則，報市人力資源部門備案。

　　第四十一條 本辦法自2012年10月1日起實施，有效期5年。《深圳市事業單位職員招聘實施細則》（深人規〔2009〕3號）同時廢止。