包頭市人民政府關于印發(fā)包頭市享受市政府特殊津貼人員選拔暫行辦法的通知



各旗、縣、區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會，市直各部門、單位，中直、區(qū)直企事業(yè)單位：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《包頭市享受市政府特殊津貼人員選拔暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月十四日

包頭市享受市政府
特殊津貼人員選拔暫行辦法

　　第一條　為大力實施人才強市戰(zhàn)略，進一步加強高層次創(chuàng)新型領軍人才隊伍建設，提升高層次人才的自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮人才資源在建設經(jīng)濟繁榮、政治穩(wěn)定、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的科學發(fā)展示范地區(qū)中的重要支撐作用，根據(jù)國家和自治區(qū)的有關規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　享受市政府特殊津貼人員選拔堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以專業(yè)技術（技能）人員取得的成果、業(yè)績和實際貢獻為主要依據(jù)。
第三條 享受市政府特殊津貼人員每兩年選拔一次，每次選拔30名左右。　　
第四條　本辦法適用于本市范圍內(nèi)，在工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線和科研、教育、衛(wèi)生、文化、體育等崗位做出突出貢獻并取得顯著業(yè)績的在職專家、學者、專業(yè)技術（技能）人員。重點選拔在科研、生產(chǎn)等專業(yè)技術（技能）崗位上表現(xiàn)突出的優(yōu)秀創(chuàng)新型領軍人才。
在企事業(yè)單位中擔任領導職務后不再直接從事專業(yè)技術（技能）工作的人員、公務員和參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員不納入選拔范圍。
第五條　參加選拔享受市政府特殊津貼的人員要熱愛祖國、遵紀守法、具有良好的職業(yè)道德、模范履行崗位職責，一般具有高級專業(yè)技術職務或高級技師職業(yè)資格，在我市工作五年以上（我市引進的高層次人才或獲得國家、自治區(qū)重大科技獎勵和榮譽者，不受在我市工作年限限制），并具備下列條件之一者均可提出申請：
（一）在自然科學方面的研究成果具有重要科學價值，得到國內(nèi)同行專家公認，達到自治區(qū)領先或國內(nèi)先進水平，是本學科領域的帶頭人。
（二）在社會科學研究中，成績卓著，對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響，在學科建設方面做出突出貢獻。
（三）在重點工程、重點項目建設及高新技術產(chǎn)業(yè)培育和新產(chǎn)品新技術開發(fā)中，通過發(fā)明創(chuàng)造，技術革新，解決了關鍵性的技術難題，達到自治區(qū)領先或國內(nèi)先進水平，取得多項國家發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠�，并�?jīng)過實施創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
（四）在工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有重大技術突破，推動了行業(yè)技術進步和經(jīng)濟發(fā)展；或在技術成果轉(zhuǎn)化和新技術、新工藝、新方法推廣中，業(yè)績突出，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
（五）在教育教學第一線，教育理念先進，在教書育人方面成績卓著，所創(chuàng)立的新教育理論或教學方法，經(jīng)自治區(qū)級以上教育行政部門鑒定認可并普遍推廣，成效顯著并被同行公認。
（六）在防病治病保健第一線，醫(yī)術精湛，多次治愈疑難、危重病癥；或在較大范圍內(nèi)多次有效地預防、控制和消除疾病，成績顯著，為自治區(qū)同行公認；或在自治區(qū)衛(wèi)生科研和成果推廣中業(yè)績突出，被業(yè)內(nèi)公認的專家學者。
（七）在金融、物流、信息、財會、外貿(mào)、法律和城建、規(guī)劃、環(huán)保等領域，為解決我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題提供基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學理論依據(jù)，具有特殊貢獻的人員。
（八）在文化藝術、新聞出版領域成績顯著，或為我市贏得重大榮譽、在自治區(qū)享有較高聲譽、對發(fā)展我市先進文化做出重大突出貢獻的人員。
（九）在教練執(zhí)訓工作中成績顯著，為我市體育事業(yè)的發(fā)展或者體育人才的培養(yǎng)做出突出貢獻的教練員。
（十）職業(yè)技能處于自治區(qū)領先水平，能解決生產(chǎn)、科研中的關鍵問題，并取得顯著經(jīng)濟和社會效益；或在培養(yǎng)技能人才，傳授技藝方面成績突出，在全市有較大影響；或具有高超技能，獲省（部）級以上榮譽稱號的高技能人才。
已享受市政府特殊津貼人員5年后再次做出重大突出貢獻，并符合條件者，可再次被推薦選拔。中國科學院院士、中國工程院院士和內(nèi)蒙古自治區(qū)“杰出人才獎”獲得者，可以直接享受市政府特殊津貼。
第六條　享受市政府特殊津貼人員的選拔工作，由市公務員局組織實施。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)所屬企事業(yè)單位的推薦選拔工作，在各旗縣區(qū)黨委、政府和稀土高新區(qū)黨工委、管委會的領導下，由當?shù)厝松纾ㄊ拢┚謺�同有關部門組織申報；市屬企事業(yè)單位推薦選拔工作由市直主管部門負責組織申報；中央、自治區(qū)駐包企事業(yè)單位的推薦選拔工作由其人事部門負責組織申報；非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的推薦選拔工作，按照屬地管理的原則，由所在地人社（事）局負責組織申報。
第七條　選拔享受市政府特殊津貼人員，采取自下而上逐級推薦選拔的辦法進行。具體程序是:
　　（一）基層單位采取組織推薦和個人自薦相結(jié)合的方式，提出初選人員名單，經(jīng)單位領導集體研究審議并公示后，確定本單位擬推薦人選，填寫《包頭市享受市政府特殊津貼人員推薦表》，并附其近五年來取得的業(yè)績成果和獎勵證書復印件（同時審核原件）及經(jīng)濟社會效益的相關證明材料，按申報程序分別上報各旗縣區(qū)人社局、稀土高新區(qū)人事局、市直主管部門和駐包企事業(yè)單位人事部門。
　　（二）各旗縣區(qū)人社局、稀土高新區(qū)人事局、市直主管部門和自治區(qū)駐包企事業(yè)單位根據(jù)選拔條件，對推薦人選進行初選，并組織同行專家評議，提出擬推薦人選，報市公務員局。
　　（三）市公務員局對推薦人選的材料進行初審，凡符合推薦條件的，確定為有效推薦人選。采取專家評審的方式，組織專家評審委員會對有效推薦人選的業(yè)績進行評審。根據(jù)評審結(jié)果，向市人才工作協(xié)調(diào)領導小組提出擬享受市政府特殊津貼人員初步人選。
　　（四）市人才工作協(xié)調(diào)領導小組研究確定正式候選人名單。
（五）正式候選人名單在《包頭日報》和包頭人事人才網(wǎng)公示5個工作日后，對公示無異議或雖有異議，但經(jīng)調(diào)查核實不影響評選的候選人，上報市政府審批。
第八條　經(jīng)批準享受市政府特殊津貼的人員，享受以下待遇:（一）由市政府頒發(fā)特殊津貼證書。
（二）一次性發(fā)放津貼6萬元（我市選拔確定的首席專家在聘期內(nèi)待遇不重復享受）。
（三）優(yōu)先申報科技項目和申請科研經(jīng)費。
（四）可向有條件的單位申請配備科研助手或組成創(chuàng)新團隊，充分發(fā)揮學術技術帶頭作用。
（五）在參加學術會議、學術交流、赴外培訓與進修等方面，可根據(jù)所在單位的實際情況優(yōu)先獲得資金支持。
第九條 市政府特殊津貼所需經(jīng)費由市財政列入當年財政預算。
第十條　享受市政府特殊津貼人員的管理。
（一）所在單位要做好對享受市政府特殊津貼人員的管理服務工作，對他們做出的新成績、新貢獻要予以大力宣傳和表彰。通過他們的榜樣示范作用，帶動和激勵廣大專業(yè)技術（技能）人員不斷做出新貢獻。
（二）各級政府人事部門應與享受市政府特殊津貼人員保持經(jīng)常性聯(lián)系，妥善解決他們工作和生活中的實際困難，支持他們在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)以及政府決策咨詢等方面發(fā)揮積極作用。
（三）享受市政府特殊津貼人員應主動積極到工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線或基層開展學術交流、技術咨詢服務等公益性活動，幫助基層解決學術技術難題。
（四）有下列情況之一者，取消享受市政府特殊津貼人員稱號:
1．觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的；
　　2．存在嚴重違反學術道德或職業(yè)操守行為的；
3．在重大工作事故中負有主要責任的。
第十一條　本辦法由市公務員局負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。