印發(fā)河源市住宅專項維修資金管理規(guī)定的通知

河府辦〔2010〕102號


各縣區(qū)人民政府，市府直屬各單位：

經市人民政府同意，現將《河源市住宅專項維修資金管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。









二○一○年八月十五日





河源市住宅專項維修資金管理規(guī)定



第一章 總則



第一條 為了加強住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權益，根據《物權法》、《廣東省物業(yè)管理條例》和建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 住宅專項維修資金是指物業(yè)保修期滿后，專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備發(fā)生損壞時，進行維修、更新和改造等所需儲存的資金。

第三條 市轄區(qū)內住宅小區(qū)和單幢住宅樓，住宅小區(qū)內的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結構相連的非住宅，自2010年8月15日起，必須嚴格按照本規(guī)定建立住宅專項維修資金專戶。

第四條 業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有，實行統(tǒng)一繳存、專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)管的原則。

第五條 河源市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門是河源市住宅專項維修資金的行政主管部門，負責全市住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。

各縣規(guī)劃建設部門，負責本行政區(qū)域內住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。

第六條 市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門，委托當地一家商業(yè)銀行，作為住宅專項維修資金的代管銀行，并在代管銀行設置一級帳戶。以各物業(yè)小區(qū)的名稱設置二級帳戶,小區(qū)內每幢樓設置三級帳戶,繳存維修資金的業(yè)主設置四級帳戶核算管理。



第二章 資金交存



第七條 下列物業(yè)的業(yè)主應當按照本規(guī)定繳存住宅專項維修資金:

（一）新建項目。2010年8月15日起，新立項的商品房項目（包括經濟適用房），及已經立項建設但尚未取得《商品房預售許可證》的項目。

（二）原已按月繳存的業(yè)主。在本規(guī)定下發(fā)之日前，已按月繳存住宅專項維修資金的業(yè)主，可一次性繳存首期專項維修資金；也可繼續(xù)按原標準執(zhí)行，直至累計繳存額達到住宅專項維修資金首期繳存額。

（三）空置房。經批準預售兩年內未售出的物業(yè)，由建設單位繳交首期住宅專項維修資金，并將首期住宅專項維修資金存入代管銀行專戶。建設單位可在售出物業(yè)時，憑銀行出具的證明向購房人收回結余的維修資金。

（四）其它業(yè)主。經全體業(yè)主表決達2/3以上同意的其它物業(yè)小區(qū)的業(yè)主。

第八條 按照《住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定，購房者在購房時，按照所擁有物業(yè)的建筑面積繳交首期住宅專項維修資金，每平方米繳存額為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價的5%--8%。我市暫按5%執(zhí)行。根據河源目前的實際情況，市區(qū)（含源城區(qū)）的住宅建筑安裝工程造價暫定如下：

（一）7層以下（含7層）：700元/平方米；

（二）8-12層(含8層、12層)：800元/平方米；

（三）13層以上（含13層）：900元/平方米；

（四）別墅：1000元/平方米。

建筑安裝工程造價根據本地實際情況，適時調整并向社會公布。

第九條 首期住宅專項維修資金按以下程序繳存：

（一）房地產開發(fā)企業(yè)，在辦理《房地產開發(fā)企業(yè)資質證書》時，要與市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門簽訂《住宅專項維修資金委托監(jiān)管協議書》。待項目建設符合辦理《商品房預售許可證》前，要將該項目的幢、房號等情況，用電子表格軟盤，報送市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門備案，并持上述材料和市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門出具的《住宅專項維修資金繳款通知書》，向住宅專項維修資金代管銀行申請項目二、三、四級帳戶。

（二）房產管理部門要在《商品房買賣合同》中，增加繳交住宅專項維修資金的條款。房地產開發(fā)企業(yè)要使用房管部門統(tǒng)一制定的《商品房買賣合同》文本，并在與購房者簽訂《商品房買賣合同》時，告知購房者交存住宅專項維修資金的方式、標準和總額，同時向購房者發(fā)出《住宅專項維修資金繳款通知書》。

（三）業(yè)主持《住宅專項維修資金繳款通知書》、《商品房買賣合同》及本人身份證，到代管銀行繳存首期住宅專項維修資金；房地產開發(fā)企業(yè)可受已銷售的商品房業(yè)主委托統(tǒng)一辦理繳存首期住宅專項維修資金手續(xù)。

（四）代管銀行應向業(yè)主出具繳存住宅專項維修資金專用票據，以便繳存人辦理入住和產權確認手續(xù)。

（五）建設單位留用的房屋，或空置期滿2年的房屋，由建設單位于2年期滿后30日內，將首期住宅專項維修資金存入代管銀行。

第十條 在辦理商品房一手交易登記時，房管部門將繳存票據（原件）作為商品房產權登記收件資料歸檔。

第十一條 業(yè)主大會成立前，業(yè)主交存的住宅專項維修資金由物業(yè)所在地市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門代管。業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應當通知所在地市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門，市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門應當在收到通知之日起30日內，將住宅專項維修資金賬戶、賬目等移交業(yè)主委員會。

第十二條 住宅專項維修資金余額不足首期繳存額的30%時，應當及時續(xù)交。

（一）已實施物業(yè)管理，且已成立業(yè)主委員會的小區(qū)。住宅專項維修資金的續(xù)交金額、方式、時限，由物業(yè)服務企業(yè)依法作出續(xù)交方案，報業(yè)主委員會審核，經全體業(yè)主2/3以上通過后組織實施；未成立業(yè)主大會的，由物業(yè)服務企業(yè)依法作出續(xù)交方案并經全體業(yè)主2/3以上通過后組織實施。

（二）未實施物業(yè)管理，但已成立業(yè)主委員會的小區(qū)。住宅專項維修資金的續(xù)交金額、方式、時限，由業(yè)主委員會依法作出續(xù)交方案，經全體業(yè)主2/3以上通過后組織實施；未成立業(yè)主委員會的，由相關業(yè)主依法作出續(xù)交方案并由業(yè)主代表組織實施。

住宅專項維修資金的續(xù)交方案，經全體業(yè)主2/3以上通過之日起10日內，報市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門備案。

第十三條 對2010年8月15日前, 已代收了住宅專項維修資金的建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等單位，要將已收取的住宅專項維修資金，全額劃轉到相應業(yè)主的住宅專項維修資金專戶上。具體程序如下：

（一）原已向業(yè)主代收了住宅專項維修資金的開發(fā)建設單位、或物業(yè)服務企業(yè)、或業(yè)主委員會，要將已收情況匯總，并將已收及應收未收的住宅專項維修資金的業(yè)主明細列表，于2010年10月30日前，報市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門備案，并向代管銀行申請住宅專項維修資金項目帳號及分戶帳號，同時辦理住宅專項維修資金的劃轉手續(xù)。逾期不辦理的，按日萬分之十交存滯納金。2010年11月31日前，原代收單位沒有補存的，視為挪用住宅專項維修資金，將依據《物業(yè)管理條例》有關規(guī)定予以處罰。

（二）原已交存住宅專項維修資金的業(yè)主，在2010年10 月30日前，持市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門開具的《住宅專項維修資金繳款通知書》、及本人身份證，到代管銀行各網點一次性繳清首期住宅專項維修資金;或按原方式每月繼續(xù)向原代收單位繳交住宅專項維修資金，由代收單位于每月10日前，到代管銀行將上月已代收的住宅專項維修資金存入業(yè)主相應的專戶。

（三）未建立住宅專項維修資金的小區(qū)，業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)，應當認真做好業(yè)主的宣傳工作，鼓勵業(yè)主繳交住宅專項維修資金。對未收取及補繳住宅專項維修資金的物業(yè)，其維修費用由全體受益業(yè)主共同分攤。

第十四條 未按本規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的開發(fā)建設單位，不得將房屋交付購買人。



第三章 資金使用



第十五條 住宅專項維修資金是專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后大修、中修及更新、改造的資金。共用部位一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；共用設施設備一般包括：電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第十六條 已實施物業(yè)管理小區(qū)的住宅專項維修資金的申請使用程序：

（一）沒有成立業(yè)主委員會的小區(qū)，原則上不得使用維修資金。如確需要使用的，由受益業(yè)主代表委托物業(yè)服務企業(yè)填報申請表，并做出維修項目預算方案，經受益業(yè)主表決達2/3以上業(yè)主同意的證明，向市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門申請列支。市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門審核同意后，向代管銀行發(fā)出支付資金的通知，代管銀行將所需維修金劃轉至維修單位。

（二）已成立業(yè)主委員會的小區(qū)，由業(yè)主委員會委托物業(yè)服務企業(yè)填報申請表，并做出維修項目預算方案，經受益業(yè)主表決達2/3以上業(yè)主同意的證明，由合法的業(yè)主委員會主任簽名并加蓋公章后，報市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門備案。由業(yè)主委員會向代管銀行發(fā)出支付維修金的通知，代管銀行將所需維修金劃轉至維修單位。

第十七條 未實施物業(yè)管理小區(qū)的住宅專項維修資金的使用，由受益業(yè)主代表、或業(yè)主委員會填報申請表，并由其委托施工單位做出維修項目預算方案，經受益業(yè)主2/3以上同意的證明，根據不同情況按以下程序辦理：

（一）沒有成立業(yè)主委員會的，由受益業(yè)主代表向市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門申請列支。市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門審核同意后，向代管銀行發(fā)出支付維修金的通知，代管銀行將所需維修金劃轉至維修單位。

（二）已成立業(yè)主委員會的，業(yè)主委員會報市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門備案后，由業(yè)主委員會向代管銀行發(fā)出支付維修金的通知，代管銀行將所需維修金劃轉至維修單位。

第十八條 本規(guī)定實施前，未建立住宅專項維修資金的商品房，其共用部位、共用設施設備維修的費用，由受益業(yè)主按擁有房屋建筑面積比例分攤。

第十九條 物業(yè)服務企業(yè)、或業(yè)主委員會，應當在維修、更新或改造物業(yè)竣工驗收合格后10日內，在物業(yè)區(qū)域內顯著位置將維修資金的使用和分攤情況進行公告。

第二十條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：

（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新或改造費用。

（二）根據物業(yè)服務合同約定，應當由物業(yè)服務企業(yè)從物業(yè)服務費用中支出的維修養(yǎng)護費用。

（三）應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用。

（四）物業(yè)管理區(qū)域內，依法應當由相關部門承擔的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等設施設備的維修、養(yǎng)護的費用。



第四章 資金管理



第二十一條 住宅專項維修資金應當在商業(yè)銀行設專戶存儲，專款專用。

（一）住宅專項維修資金自存入專戶之日起，按人民銀行規(guī)定的利率計息，扣除相關手續(xù)費用后，利息凈收益計入四級帳戶，轉作維修資金滾存使用和管理。

（二）代管銀行，應當按月向市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門提供住宅專項維修資金帳戶對帳單。

（三）代管銀行，應當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主對其戶帳的資金余額及使用等情況的查詢。

（四）房地產權屬轉讓時，轉讓人應向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結余情況，并出具有效證明，該房屋分戶帳中結余的住宅專項維修資金隨房地產屬同時過戶。受讓人應當持住宅專項維修資金過戶協議、房地產權證、身份證明等到專戶管理銀行辦理分戶帳更名手續(xù)。

（五）因拆遷、自然災害或其他原因造成原房屋滅失的，業(yè)主可持相關證明，向市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門申請審核，憑市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門出具的《住宅專項維修資金銷戶通知書》，到代管銀行提取其住宅專項維修資金個人帳戶中的余額，并辦理帳戶注銷手續(xù)。

第二十二條 住宅專項維修資金的管理使用，依法接受審計部門的審計監(jiān)督。維修資金的財務管理和會計核算，嚴格執(zhí)行財政部門有關規(guī)定。



第五章 法律責任



第二十三條 業(yè)主或使用人、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)建設單位之間，就住宅專項維修資金發(fā)生糾紛的，當事人可以通過市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門協商解決；當事人也可以直接向人民法院起訴。

第二十四條 違反本規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，由市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，并依法處罰；構成犯罪的，依法追究直接責任人的責任。

物業(yè)服務企業(yè)挪用住宅專項維修資金，情節(jié)嚴重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應由頒發(fā)資質證書的部門依法吊銷資質證書。

市（縣）相關管理部門挪用住宅專項維修資金，由上一級人民政府主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接責任人依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 開發(fā)建設單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,將房屋交付買受人的，由市（縣）住宅專項維修資金行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法處罰。

第二十六條 其他工作人員利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



第六章 附則



第二十七條 各縣可結合實際，制定本行政區(qū)域住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督辦法，也可以參照本規(guī)定執(zhí)行，實施方案報市住宅專項維修資金行政主管部門備案。

第二十八條 本規(guī)定自2010年8月15日起施行，有效期為5年。