內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例
(2000年10月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過根據(jù)2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(二)》第一次修正根據(jù)2012年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(五)》第二次修正)
第一章總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理及其相關(guān)活動適用本條例。
第三條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理有關(guān)工作。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理行業(yè)的管理,引導(dǎo)建立專業(yè)化、社會化和市場化的物業(yè)管理機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。
第二章業(yè)主及業(yè)主大會
第五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權(quán)利和義務(wù)按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利、義務(wù)由業(yè)主和使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關(guān)規(guī)定。
物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益,依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定履行職責(zé)。
第八條 旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃定物業(yè)管理區(qū)域。具體辦法由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門制定。
配套設(shè)施不全、不具備物業(yè)管理條件的物業(yè)區(qū)域,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織治理,創(chuàng)造條件,逐步實行物業(yè)管理。
第九條 在一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上的,或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之三十不足百分之五十,但使用已超過二年的,可以籌備成立業(yè)主大會。
第十條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成業(yè)主大會籌備組,負(fù)責(zé)業(yè)主大會籌備工作。
籌備組中的業(yè)主代表由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)推薦產(chǎn)生。
籌備組成員名單確定后,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起三十日內(nèi)在物業(yè)所在地旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議,并通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第十二條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但是,應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)參加業(yè)主大會會議。因故不能參加的,可以書面委托代理人參加。
第十三條 業(yè)主大會作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大會作出籌集和使用專項維修資金以及改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
業(yè)主大會的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第十四條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上的業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議的情況,業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責(zé)的,旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期召開。
第十五條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。
業(yè)主委員會的人數(shù)由業(yè)主大會根據(jù)實際情況按照三人至九人的單數(shù)確定。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生主任一人,副主任一人至二人。
業(yè)主委員會委員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中兼職。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第十六條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)遵守有關(guān)法律、法規(guī);
(三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強,公正廉潔,具有社會公信力;
(五)具有一定組織能力;
(六)具備必要的工作時間。
第十七條 經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)及時召開業(yè)主委員會會議。
第十八條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。
業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
第十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè),督促違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的業(yè)主,限期交納物業(yè)服務(wù)費用。
第二十條 業(yè)主委員會任期屆滿兩個月前,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議進行業(yè)主委員會的換屆選舉;逾期未換屆的,房地產(chǎn)行政主管部門可以指派工作人員指導(dǎo)其換屆工作。
原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在其任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會,并做好交接手續(xù)。
第二十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會會議通過,其業(yè)主委員會委員資格終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)三次以上的;
(三)因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;
(四)有犯罪行為的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的;
(六)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(七)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。
第二十二條 因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會解散的,在解散前,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算和檔案資料的移交工作。
第二十三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān),與居民委員會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會,并聽取居民委員會的建議。
第二十四條業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān);經(jīng)費的籌集、管理、使用由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十五條 業(yè)主委員會憑旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的備案證明,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定刻制印章。
第二十六條 物業(yè)轉(zhuǎn)讓后,原業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)三十日內(nèi)通知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三章前期物業(yè)管理
第二十七條 在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)參照國家或者自治區(qū)制定的前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)基本情況、雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費用和違約責(zé)任等。
第二十八條 自治區(qū)提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
住宅物業(yè)的建設(shè)單位,必須通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個或者住宅規(guī)模小于2萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十九條 前期物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在公共媒體和國家及自治區(qū)指定的網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。
招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包含本條第三款規(guī)定的事項。
第三十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的十日前,提交以下材料報物業(yè)項目所在地旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的政府批件;
(二)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;
(三)招標(biāo)文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三十一條 通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成物業(yè)管理招投標(biāo)工作:(一)新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前三十日完成;
(二)預(yù)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;
(三)非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)在交付使用前九十日完成。
第三十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限。期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止;期限已滿,業(yè)主大會尚未成立的,原簽約雙方有一方不愿續(xù)約或者已入住業(yè)主百分之五十以上對原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)不滿意的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式重新選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗。查驗合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交有關(guān)資料。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料移交給業(yè)主委員會。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,以不低于其開發(fā)建設(shè)規(guī)模千分之三的標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用
房包括業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的辦公用房和經(jīng)營用房。
物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)作為房地產(chǎn)開發(fā)項目綜合驗收中物業(yè)管理落實情況的內(nèi)容。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第三十五條 從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向旗縣級以上工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù),領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),向旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請核定資質(zhì)等級。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門制定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核定的資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動;未領(lǐng)取資質(zhì)等級證書的不得從事物業(yè)管理活動。
從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
自治區(qū)外物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入自治區(qū)從事物業(yè)管理活動的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)等級證書和有關(guān)證件到項目所在地旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)依照物業(yè)服務(wù)合同和管理制度對物業(yè)實行管理;
(二)依照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費用;
(三)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他權(quán)利。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)履行物業(yè)服務(wù)合同,執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法經(jīng)營;
(二)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同,結(jié)合實際情況,起草物業(yè)管理制度;
(三)接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督;
(四)接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理;
(五)定期公布物業(yè)服務(wù)費用和代管資金的使用情況;
(六)妥善保管物業(yè)有關(guān)資料;
(七)發(fā)現(xiàn)違反治安、環(huán)境保護、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,并向業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理部門報告;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第三十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照國家或者自治區(qū)制定的物業(yè)服務(wù)合同示范文本訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同包括下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人和物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)管理事項;
(三)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量;
(四)物業(yè)服務(wù)費用及其收繳方式;
(五)雙方的權(quán)利義務(wù);
(六)專項維修資金的管理與使用方式;
(七)物業(yè)管理用房的使用與維護;
(八)合同期限、合同終止和解除的約定;
(九)違約責(zé)任以及解決糾紛的途徑;
(十)雙方約定的其他事項。
第三十九條 物業(yè)管理事項一般包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位的維護和管理;
(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備及其運行的維修和管理;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理;
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全、消防、交通等協(xié)助管理事項的服務(wù);
(五)物業(yè)裝飾裝修管理服務(wù);
(六)物業(yè)檔案資料的管理;
(七)其他管理事項。
第四十條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托,提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由雙方約定。
第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。
任何單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收前款費用,也不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收前款費用而停止提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收本條第一款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。
第四十三條 旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等當(dāng)事人在物業(yè)管理活動中的投訴。
旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查處理,并自受理投訴之日起十五日內(nèi)答復(fù)投訴人。
投訴內(nèi)容涉及其他行政管理部門職責(zé)范圍的,受理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)移送有關(guān)行政管理部門,并書面告知投訴人。
第五章物業(yè)的使用與維護
第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和房屋外貌;
(二)改變按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備的用途;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地;
(四)占用、損壞或者擅自移動物業(yè)的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備;
(五)違章搭建;
(六)擅自設(shè)置攤點和集貿(mào)市場;
(七)隨意傾倒垃圾、雜物,侵占和毀壞綠地;
(八)擅自在建筑物屋頂、外墻面上安裝、放置、懸掛、張貼物品或者涂寫、刻畫;
(九)擅自在城市中的住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽;
(十)違反有關(guān)規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒物品,排放有毒有害氣體和廢棄物,發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(十一)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動;
(十二)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第四十五條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責(zé)任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。
第四十六條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。
專項維修資金屬業(yè)主所有,應(yīng)當(dāng)按幢設(shè)賬、專戶存儲、核算到戶,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
專項維修資金的收取、管理和使用,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例的規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
第四十九條 違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價款百分之三十以上百分之五十以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十一條 違反本條例的規(guī)定,挪用專項維修資金的,由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第五十三條 違反本條例第四十四條第五、七、八項規(guī)定的,由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以并處100元以上2000元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反該條其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十四條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用,經(jīng)業(yè)主委員會督促其限期交納仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
第五十五條 旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對未達(dá)到資質(zhì)條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)等級證書或者對符合條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)審批而未在規(guī)定時限內(nèi)審批的;
(二)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)未按照規(guī)定受理物業(yè)管理投訴,造成嚴(yán)重后果的;
(五)違反本條例的其他行為。
第七章附則
第五十六條 本條例下列用語的含義是:
(一)物業(yè)是指房屋及與之配套的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地等;
(二)物業(yè)管理是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的活動;
(三)物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人;
(四)房屋承重結(jié)構(gòu)是指房屋的基礎(chǔ)、樓板、屋頂、梁、柱、承重墻體等;
(五)共用部位是指業(yè)主共同使用的樓梯間、水泵間、電表間、電梯間、電話分線間、電梯機房、走廊通道、門廳、傳達(dá)室、內(nèi)天井以及房屋承重結(jié)構(gòu)、外墻面、走廊墻等部位;
(六)共用設(shè)施設(shè)備是指業(yè)主共同使用的上下水管道、落水管、照明燈具、垃圾通道、天線、水箱、水泵、電梯、避雷裝置、消防設(shè)施以及道路、窨井、化糞池、垃圾廢物儲存設(shè)施、綠化地等。
第五十七條 本條例自2003年12月1日起施行。
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