荊門市地震安全性評價管理規定

第3號

　　《荊門市地震安全性評價管理規定》已經2011年6月30日市人民政府常務會議審議通過，現予發布，自發布之日起施行。



　　市長
　　二0一一年七月十一日



　　荊門市地震安全性評價管理規定


　　第一條為加強對地震安全性評價工作的管理，確定科學合理的抗震設防要求，防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》和《湖北省地震安全性評價管理辦法》，結合本市實際，制定本規定。
　　第二條本規定所稱地震安全性評價，是指對工程建設場地進行地震烈度復核、地震危險性分析、設計地震動參數的確定、地震小區劃、場址及周圍地震地質穩定性評價、場區地震災害預測等方面的工作。
　　本規定所稱抗震設防要求，是指依法確定的建設工程抗御地震破壞的準則和抗震設計應采用的地震烈度或者地震動參數。
　　第三條凡在本市行政區域內從事工程建設和地震安全性評價的單位及個人，均應遵守本規定。
　　第四條市地震工作主管部門負責全市地震安全性評價的監督管理工作。
　　縣（市、區）地震工作主管部門負責本行政區域內地震安全性評價的監督管理工作。
　　發展和改革、財政、住房和城鄉建設、水務、國土、規劃、交通運輸等有關行政部門應當按照各自職責，配合地震工作主管部門做好與地震安全性評價相關的管理工作。
　　第五條新建、擴建、改建建設工程應當達到抗震設防要求。下列重要工程和可能產生嚴重次生災害的建設工程應當進行地震安全性評價工作，并根據地震安全性評價結果，確定抗震設防要求：
　　（一）交通工程
　　1、高速公路和鐵路工程；
　　2、多孔跨徑總長大于等于1000米或者單孔跨徑大于等于150米的公路、鐵路橋梁，長度大于等于3000米的隧道，城市道路上的大跨度橋、高架橋工程；
　　3、Ⅰ、Ⅱ級干線鐵路的鐵路樞紐建筑、大型站的客運候車樓、一級汽車客運站以及一級長途汽車站客運候車樓和主城區的物流調配中心；
　　4、新建、擴建民用航空機場；
　　5、二級以上港口客運站含候船室、碼頭、泊位等。
　�。ǘ�）能源工程
　　1、單機容量30萬千瓦以上或者規劃總容量120萬千瓦以上的火力發電工程（含熱電聯產工程）；
　　2、單機容量10萬千瓦或者總裝機容量30萬千瓦以上的水力發電工程；
　　3、500千伏以上變電站(所)、開關站，500千伏以上輸電線路大跨越站和重要電力調度中心；
　　4、大中型抽水蓄能電站和風力發電工程。
　�。ㄈ�）廣播電視、通信與信息工程
　　1、主城區廣播電視中心主體工程，高度在100米以上的廣播電視發射塔；
　　2、通信樞紐工程、本地網匯接局、應急通信指揮用房和金融、證券、保險、鐵路、民航、電力、海關、稅務等重要信息系統工程。
　�。ㄋ模┕�業與民用建筑、公共設施
　　1、大型礦山、化工、鋼鐵、有色金屬等工程；
　　2、100米以上高層建筑工程；
　　3、大型影劇院、會展中心和商場，大、中型體育場和體育館（含游泳館）；
　　4、存放國家一、二級珍貴文物的博物館，教學樓和學生公寓樓；
　　5、主城區急救中心、中心血站和疾病預防與控制中心，主城區三級以上醫院和縣級二級以上醫院的住院部、醫技樓、門診樓；
　　6、各類救災、應急指揮中心，郵政樞紐；
　　7、城市日供水10萬噸以上和日污水處理20萬噸以上的主體工程。
　　（五）特殊工程
　　核電站、核反應堆、核供熱裝置及核廢料處理工程。
　�。�六）可能產生嚴重次生災害的工程
　　1、易燃、易爆、劇毒、放射性物質生產和存儲設施工程；
　　2、研究、生產和存放傳染性生物制品和細菌與病毒的設施工程；
　　3、3萬立方米以上的貯油工程，氣態5萬立方米以上、液態1000立方米以上的貯氣工程，城市輸油、輸氣管道及其他輸送設施工程；
　　4、庫容量在1000萬立方米以上的水庫、水電站的大壩，壩高超過70米的高壩，城市市區內或上游的Ⅲ級擋水建筑。
　　（七）其他工程
　　1、地震研究程度和資料詳細程度較差的邊遠地區的重要建設工程；
　　2、國家和省規定的其他應當進行地震安全性評價的建設工程。
　　第六條本規定第五條規定以外的建設工程，應當按照國家頒布的地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求進行抗震設防，可以不進行地震安全性評價。
　　第七條地震工作主管部門應當向社會公布地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖，并提供相關咨詢服務。
　　第八條下列地區應當開展地震小區劃工作：
　�。ㄒ唬┦兄行某菂^以及縣（市）主城區；
　�。ǘ�）地震研究程度比較差的地區；
　�。ㄈ�）占地范圍較大，跨越不同工程地質條件區域的大型廠礦企業以及新建開發區。
　　已開展地震小區劃工作的區域，應當公布地震小區劃結果。對于不需要進行專門地震安全性評價的建設工程，應當按照地震小區劃結果確定的抗震設防要求和抗震加固標準進行抗震設防或抗震加固。
　　第九條進行地震安全性評價和確定抗震設防要求，應當納入基本建設管理程序。按照本規定應當進行地震安全性評價的建設工程，發展和改革部門應當將地震安全性評價結果納入行政許可的審查內容，對未包含地震安全性評價結果的項目不予審批或核準；對于備案類項目，發展和改革部門頒發備案證后，有關部門憑證辦理相關手續。未進行地震安全性評價和確定抗震設防要求的，規劃、住房和城鄉建設行政部門和其他主管部門不得審批。
　　第十條進行地震安全性評價的經費由建設方承擔，應當納入工程建設項目投資計劃，在工程建設前期費用中支出。
　　第十一條建設單位應當委托具備相應資質的單位承擔地震安全性評價工作。
　　從事地震安全性評價工作的單位，應當取得國家或者省級地震工作主管部門頒發的地震安全性評價資質證書，并在其資質許可范圍內承攬地震安全性評價業務。
　　地震安全性評價單位開展地震安全性評價業務，須持資質證書到工程項目所在地縣級以上地震工作主管部門進行資質驗證和項目登記。
　　第十二條地震安全性評價單位對建設工程進行地震安全性評價后，應當編制該建設工程的地震安全性評價報告，并將評價報告報省地震工作主管部門審定，確定建設工程抗震設防要求。
　　第十三條建設單位和設計單位不按照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計、施工的，縣級以上地震工作主管部門應當聯合發展和改革、住房和城鄉建設、規劃等行政部門進行監督檢查，予以通報。
　　未依法進行地震安全性評價，或者未按照經審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由縣級以上地震工作主管部門按照《中華人民共和國防震減災法》的規定，責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上三十萬元以下處罰。
　　第十四條未取得地震安全性評價資質證書的單位承攬地震安全性評價業務的，或者地震安全性評價單位超越其資質許可范圍承攬地震安全性評價業務的，其評價結果無效，由縣級以上地震工作主管部門按照《地震安全性評價管理條例》的規定，責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
　　第十五條負責工程建設項目審批和地震安全性評價審批工作的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊造成后果的，由有關主管部門按照規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十六條本規定由市民防辦公室負責解釋。
　　第十七條本規定自發布之日起施行。2002年5月27日發布的《荊門市工程建設場地地震安全性評價管理規定》（荊政發[2002]22號）同時廢止。