珠海市森林防火條例

（1997年7月10日珠海市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過

根據(jù)2010年11月26日珠海市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過的《珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<珠海市森林防火條例>等部分地方性法規(guī)的決定》修正）



第一條為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)的森林防火工作。
第三條本條例所稱森林防火，是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。
第四條森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。
第五條森林防火工作實(shí)行市長、縣（區(qū)）長、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制，各級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書。
第六條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第七條各級(jí)林業(yè)主管部門是森林防火工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施工作。
林業(yè)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，協(xié)同林業(yè)主管部門做好森林防火工作。
第八條 市、縣（區(qū)）和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。市、縣（區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室，配備專職人員負(fù)責(zé)日常工作；鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室的日常工作由鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任單位，建立森林防火責(zé)任制度，定期進(jìn)行檢查。
村民委員會(huì)對本村范圍內(nèi)的森林防火負(fù)有直接的責(zé)任，必須做好森林防火工作。
林果場、自然保護(hù)區(qū)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)、采石場等單位的管理機(jī)構(gòu)對其管理范圍內(nèi)的森林防火負(fù)有直接的責(zé)任，必須做好森林防火工作。
第十條市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定森林防火戒嚴(yán)區(qū)，發(fā)布森林防火戒嚴(yán)公告。在森林防火戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)禁止無關(guān)人員進(jìn)山，禁止攜帶火種進(jìn)山。
第十一條本市森林特別防火期為每年九月一日至次年四月十五日。在森林特別防火期內(nèi)，各級(jí)森林防火指揮部辦公室實(shí)行全天二十四小時(shí)值班，組織護(hù)林人員巡山瞭望，嚴(yán)密監(jiān)測火情動(dòng)態(tài)，做好預(yù)防和撲救的準(zhǔn)備工作。
元旦、春節(jié)、元宵、清明、中秋、重陽、國慶等節(jié)日期間，各級(jí)森林防火指揮部辦公室必須組織有關(guān)部門和民兵加強(qiáng)野外用火監(jiān)測，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。
第十二條禁止在山邊、林緣、林內(nèi)有下列行為：
（一）燒荒、燒田邊草、燒灰積肥；
（二）燒山驅(qū)獸、燒黃蜂、熏蛇鼠、火槍狩獵；
（三）燃放煙花、爆竹；
（四）燒烤、生火取暖、丟棄煙頭或者其他火種；
（五）夜間持火把照明；
（六）其他有可能引起森林火災(zāi)的用火。
因生產(chǎn)經(jīng)營需要用火的，必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第十三條上山掃墓、焚燒拜祭物品的，必須采取防火措施，不得留下火種。
第十四條未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，禁止一切燒墾活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)燒墾的，必須采取防火措施。
第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)。每萬畝林地應(yīng)當(dāng)開設(shè)防火線或者營造生物防火林帶十至十五公里；每二至三萬畝林地應(yīng)當(dāng)建立火情望亭（哨）一座；在主要進(jìn)出路口及山邊居民較集中的地方設(shè)立森林防火宣傳、警示牌；森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)配備必要的通訊、交通工具及撲火器材。
第十六條森林防火所需的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府列入地方年度財(cái)政預(yù)算。各級(jí)人民政府按轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)用地面積撥付森林防火經(jīng)費(fèi)，每年每畝不少于一元。
第十七條鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織以民兵為骨干的撲火隊(duì)，配備撲火器材，隨時(shí)準(zhǔn)備撲火。
第十八條發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厣�林防火指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織撲救；公安、工交、城建、財(cái)貿(mào)、郵電、衛(wèi)生等部門和軍警部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)密切配合做好撲火和后勤援助工作。
第十九條發(fā)生森林火災(zāi)，各級(jí)森林防火指揮部辦公室必須按國家規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。下列森林火災(zāi)必須立即報(bào)告市森林防火指揮部辦公室：
（一）市界或者縣（區(qū)）交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
（二）受害面積五公頃以上尚未撲滅的森林火災(zāi)；
（三）造成人員死亡或者重傷的森林火災(zāi)；
（四）威脅居民區(qū)或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
第二十條發(fā)生森林火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場調(diào)查起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因，及時(shí)查處森林火災(zāi)案件。
第二十一條 市、縣（區(qū)）人民政府對在森林防火工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的，按有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療或者撫恤。
第二十二條各級(jí)人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，未履行工作職責(zé)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條違反本條例第十條、第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定，尚未引起森林火災(zāi)的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門對肇事者處以警告或者一百元以上五百元以下的罰款。
因前款行為引起森林火災(zāi)的，除責(zé)令肇事者賠償林木損失、承擔(dān)撲火費(fèi)用和植被恢復(fù)費(fèi)外，并可以由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門處以以下罰款：
（一）造成森林火警的，處以五百元以上五千元以下的罰款；
（二）造成一般森林火災(zāi)的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；
（三）造成重大森林火災(zāi)的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；
（四）造成特大森林火災(zāi)的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十四條 違反森林防火管理規(guī)定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 市政府應(yīng)當(dāng)按照本條例關(guān)于縣（區(qū)）森林防火工作的規(guī)定，賦予其派出機(jī)構(gòu)相應(yīng)的管理職責(zé)。
第二十六條本條例自1997年9月1日起施行。