惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)《惠州市貧困殘疾人生活補(bǔ)助辦法》的通知

惠府〔2012〕103號(hào)


各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《惠州市貧困殘疾人生活補(bǔ)助辦法》業(yè)經(jīng)十一屆13次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



惠州市人民政府
2012年9月28日



惠州市貧困殘疾人生活補(bǔ)助辦法
　　第一條 為進(jìn)一步改善我市貧困殘疾人生活狀況，保障貧困殘疾人的基本生活，建設(shè)和諧社會(huì)，根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》、《中共廣東省委省人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2009〕9號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱貧困殘疾人，是指納入低保或低收入家庭以及本人一級(jí)殘疾且無經(jīng)濟(jì)收入的殘疾人。
　　第三條 補(bǔ)助對(duì)象
　　持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)傷殘軍人證》（以下統(tǒng)稱《殘疾人證》）且具有本市戶籍，并符合下列條件之一的殘疾人，均可申請(qǐng)生活補(bǔ)助：
　　（一）低保家庭的殘疾人；
　　（二）低收入家庭的殘疾人；
　　（三）不屬于低保、低收入家庭，但本人是無經(jīng)濟(jì)收入的一級(jí)殘疾人。
　　上述補(bǔ)助對(duì)象不含政府集中供養(yǎng)的城市“三無”（無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人）人員和農(nóng)村“五保”人員中的殘疾人。
　　第四條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
　　補(bǔ)助對(duì)象按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。
　　第五條 申辦程序
　　（一）申請(qǐng)。
　　貧困殘疾人申請(qǐng)生活補(bǔ)助，應(yīng)由本人或其監(jiān)護(hù)人、親屬持《殘疾人證》、身份證或戶口薄、《低保證》（低收入家庭認(rèn)定證明）原件和復(fù)印件，失業(yè)證明、收入狀況證明等材料，向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并填寫《惠州市貧困殘疾人生活補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》）。
　　（二）審核。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人工作機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)人初次申請(qǐng)生活補(bǔ)助的《申請(qǐng)審批表》和相關(guān)證明材料之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。
　　（三）公示。
　　1.公示地為申請(qǐng)人戶籍所在社區(qū)（村）；人戶分離的，為申請(qǐng)人所在社區(qū)（村）。
　　2.公示內(nèi)容包括：申請(qǐng)人姓名、性別、出生年月、殘疾類別、殘疾等級(jí)、就（失）業(yè)狀況和家庭情況以及有無固定收入等。
　　3.公示期不少于7天。
　　4.對(duì)公示期滿無異議或異議不成立的，由居（村）委會(huì)在其《申請(qǐng)審批表》注明公示情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人工作機(jī)構(gòu)簽署意見并加蓋公章后報(bào)縣（區(qū)）殘聯(lián)審批。
　　（四）審批。
　　縣、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人工作機(jī)構(gòu)上報(bào)的《申請(qǐng)審批表》和相關(guān)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并將審批情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。對(duì)不符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人并說明理由，并退還其申報(bào)的證明材料。
　　第六條 補(bǔ)助金發(fā)放
　　貧困殘疾人生活補(bǔ)助按年度計(jì)算，每月隨卡（社保卡或銀行卡）發(fā)放一次，具體發(fā)放辦法由各縣、區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）制定。
　　第七條 補(bǔ)助金停發(fā)
　　有下列情形之一的，停止發(fā)放貧困殘疾人生活補(bǔ)助：
　　（一）實(shí)現(xiàn)就業(yè)已脫貧的；
　　（二）戶籍已遷出本市的；
　　（三）經(jīng)查實(shí)申報(bào)材料弄虛作假的；
　　（四）應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放的其它情形。
　　第八條 資金來源
　　貧困殘疾人生活補(bǔ)助所需資金列入市、縣（區(qū)）財(cái)政年度預(yù)算，由市財(cái)政、貧困殘疾人所在縣（區(qū)）財(cái)政各承擔(dān)50%。
　　第九條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格審核申請(qǐng)材料，規(guī)范管理補(bǔ)助資金，補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金應(yīng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，市、縣（區(qū)）財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人生活補(bǔ)助資金的監(jiān)管和審計(jì)。
　　第十條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)建立健全貧困殘疾人申請(qǐng)生活補(bǔ)助的各項(xiàng)規(guī)章制度和資料檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)審批和發(fā)放補(bǔ)助；對(duì)已不符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)及時(shí)停發(fā)補(bǔ)助。
　　第十一條 負(fù)責(zé)審核、審批和發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助的工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的，根據(jù)情節(jié)輕重由相關(guān)部門依法處置，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十二條 本辦法自2012年10月1日起施行，有效期5年。