荊州市荊江質量獎管理辦法

荊州市人民政府令第77號


《荊州市荊江質量獎管理辦法》已經2010年7月7日市人民政府常務會議審議通過,現予公布,自2010年9月1日起施行。

代理市長 李建明

二○一○年七月二十六日

荊州市荊江質量獎管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加快實施工業興市和質量興市戰略,表彰在質量管理和促進質量改進方面取得卓越績效的企業或組織,切實提升我市產品質量、工程質量、服務質量和環境質量總體水平,轉變經濟增長方式,增強經濟綜合實力,促進我市經濟社會又好又快發展,根據《中華人民共和國產品質量法》、《湖北省人民政府關于實施質量興省戰略的決定》和《湖北省長江質量獎管理規定》,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱荊州市荊江質量獎(以下簡稱荊江質量獎)是市人民政府設立的最高質量獎,凡我市農業、工業、服務業的企業或組織均可以申報荊江質量獎。荊江質量獎主要授予我市具有法人資格、廣泛的社會知名度與影響力,取得了較為顯著的經濟效益和社會效益的企業或組織,包括提供公共服務的非政府機構。

第三條 荊江質量獎每年評選一次,每次獲獎的企業或組織不超過三家。荊江質量獎有效期為三年,企業或組織獲獎滿三年后可參加復評。荊江質量獎獲獎企業或組織列入荊州市爭創國家質量獎和湖北省長江質量獎的培植計劃,在有效期內,已獲得國家和省級同類獎項的企業或組織不再重復參加本獎項的評選活動。

第二章 申報條件

第四條 企業或組織申報荊江質量獎,必須同時具備下列基本條件:

(一)在荊州市行政區域內登記注冊,具有法人資格,從事合法生產經營或公益活動三年以上;

(二)質量管理體系健全,建立卓越績效模式管理推進機構,有一定數量的自評人員,有效運行卓越績效模式一年以上并提供上一年度自評報告;

(三)具有杰出的經營業績或社會貢獻,從事生產、經營活動的,其經營收入、利稅總額或總資產貢獻率三項指標之一在上年度位居省內同行業前茅,最近三年未發生虧損;從事非盈利性業務的組織,其社會貢獻位于省內同行業前列;

(四)具有良好的誠信記錄和社會聲譽。

第五條 凡有下列情況之一者,不得納入荊江質量獎評選范圍:

(一)不符合國家產業、環保、質量等政策的;

(二)國家規定應取得相關證照而未取得的;

(三)近三年內有重大質量、安全生產事故及服務質量、勞動保障等重大有效投訴的;

(四)近三年內國家、省、市監督抽查產品不合格,或存在嚴重服務質量問題的;

(五)近三年內參加荊江質量獎評定活動存在弄虛作假等違規行為的;

(六)近三年內有其它違反法律法規不良記錄的。

第三章評定標準

第六條 荊江質量獎的評定主要包括申報企業資格審核、材料評審、現場評審和專家評委會審議,材料評審和現場評審均須依據評定標準逐條評分后進行綜合評價。

第七條 荊江質量獎的評定標準主要參照美國波多里奇國家質量獎評定標準,包括組織領導、戰略策劃、以顧客和市場為中心、測量與分析和知識管理、以人為本、過程管理、結果等部分。各部分的每個條款都有明確的要求和相應的分值,標準總分為1000分。

第八條 獲得荊江質量獎的企業或組織的總評分不得低于600分(含600分),若當年申報企業或組織的總評分均低于600分,該年度荊江質量獎獎項將空缺。

第四章組織管理

第九條 市政府對當年獲得“荊江質量獎”稱號的企業或組織給予表彰獎勵,再次獲獎的,只授予證書和稱號,不頒發獎金,不占當年授獎名額。荊江質量獎獎金及評審經費由荊州市財政列支。

第十條 由荊州市實施質量興市戰略工作領導小組組成荊江質量獎評定委員會(以下簡稱“評委會”),評委會主任委員由市政府分管副市長擔任,副主任委員由荊州市實施質量興市戰略工作領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)負責人擔任,其他成員由辦公室提出初步名單,由評委會主任委員審定。日常工作由辦公室負責。

第十一條 評委會的主要職責是:

(一)組織、推動、指導、監督荊江質量獎評定活動的開展;

(二)審核荊江質量獎評定標準、實施指南、評定工作程序等重要工作規范;

(三)審查、公示評定結果,將荊江質量獎擬獎企業或組織名單提請荊州市人民政府審定。

第十二條 辦公室的主要職責是:

(一)組織制(修)訂荊江質量獎評定標準、實施指南、申報企業行業分類標準、工作程序、管理制度等;

(二)組織制(修)訂評委會成員資質標準及管理制度;

(三)組織制(修)訂評審員資質標準及管理制度;選拔、培訓、考核并建立評審員專家庫,組建五個專業(即:產品、環保、工程、服務、農業)評審組,各評審組必須由3名(含3名)以上的評審員(其中含行業專家)組成,評審組實行組長負責制。評審員須經過專業培訓,獲得相關資質后方能從事荊江質量獎的評審工作;

(四)組織編制荊江質量獎年度工作計劃,組織開展國際先進質量獎評定標準的跟蹤研究;

(五)負責受理荊江質量獎的申報、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作;

(六)調查、監督申報及獲獎企業或組織的經營管理情況、企業道德及其社會責任履行情況等;

(七)組織考核、監管評審人員的職責履行情況;

(八)向評委會報告荊江質量獎的評審結果,提請審議候選企業或組織名單;

(九)負責對獲獎企業的日常質量管理進行監督檢查,以促進獲獎企業持續改進,不斷提高質量管理水平。

(十)在已列入國家質量獎和湖北省長江質量獎培植計劃且符合相應條件的企業或組織中,擇優向上級推薦申報。

第十三條 市、縣(市)、區有關主管部門分別負責本系統、本縣市區申報企業或組織的培育和推薦工作,宣傳、推廣獲獎企業或組織的先進經驗和成果。

第五章評定程序

第十四條 每年開始評定荊江質量獎前,由辦公室在市政府網站、相關部門網站及媒體上公布本年度荊江質量獎的申報起止日期、工作安排及相關要求。

第十五條 企業或組織在自愿的基礎上如實填寫《荊江質量獎申報表》,按照荊江質量獎評定標準進行自我評價并提交自評報告,同時提供有關真實性證明材料。經市或縣(市)、區主管部門簽署推薦意見后,在規定時限內報辦公室受理。辦公室對申報企業或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審核,確認符合申報條件的企業或組織名單。

第十六條 辦公室組織評審組對企業或組織提交的自評報告等申報材料進行評審,對照評定標準逐條評分,形成材料評審報告,并據此提出現場評審企業或組織名單。

第十七條 對材料評審后確定的企業或組織,由評審組按評定標準進行現場評審,形成現場評審報告。

第十八條 辦公室根據材料評審報告、現場評審報告,按現場評審得分排序,提出荊江質量獎獲獎企業或組織候選名單,提交專家評委會審議表決后確定擬獎名單。

第十九條 擬獎名單經征求市實施質量興市戰略工作領導小組有關成員單位意見后,由辦公室向社會公示。

第二十條 經公示通過的擬獎名單,經市政府審定批準后,以荊州市人民政府名義表彰獎勵,頒發荊江質量獎獎牌、證書和獎金。

第六章監督管理

第二十一條 對弄虛作假,采取不正當手段騙取荊江質量獎榮譽的企業或組織,由辦公室提請市政府批準,決定撤銷其荊江質量獎稱號,收回獎牌、證書,追繳獎金,并予以曝光。

第二十二條 承擔荊江質量獎評審任務的機構和人員要依法保守企業或組織的商業秘密,嚴于律己,公正廉潔,嚴格按照有關規定、程序進行評審。辦公室會同市監察部門切實加強對評審工作的監督,對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等造成不良后果的機構或個人,有權取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在單位給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條 獲獎企業或組織對外宣傳時應注明獲獎年度。

第二十四條 本辦法有效期5年,自2010年9月1日起施行。