瀘州市古樹名木保護管理實施辦法

瀘州市人民政府令第66號


《瀘州市古樹名木保護管理實施辦法》已經(jīng)市政府第21次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照實施。







市 長 劉國強

二○一○年八月二日



瀘州市古樹名木保護管理實施辦法



第一條 為加強對古樹名木的保護管理工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合瀘州市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于瀘州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和風(fēng)景名勝區(qū)的古樹名木保護管理。

第三條 本辦法所稱古樹名木，系指樹齡在百年以上的樹木，稀有、珍貴的樹木，具有歷史價值或重要紀念意義的樹木。

本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)凡胸徑在30cm以上的樟樹、銀杏、松樹、楠木、柏樹、桂圓、荔枝等同徑級珍稀樹種；胸徑在40cm以上的黃葛樹(榕樹)、楓楊、皂桷樹、桉樹、柳杉、水杉、欒樹、青桐等同徑級的珍稀樹種；胸徑在20cm以上的桂花、羅漢松、紫薇、茶花、梅花、烏柿等特有名貴花木屬保護范圍，依照本辦法保護管理。

古樹名木按樹種、樹齡和名貴程度劃分為一、二級，凡樹齡在300年以上或者樹種珍貴稀有，具有重要歷史價值和紀念意義，有其重要的科研價值的古樹名木，為一級古樹名木；其它為二級古樹名木。

第四條 瀘州市規(guī)劃建設(shè)局是城市園林綠化部門的行政主管部門，負責(zé)本行政區(qū)范圍內(nèi)城市古樹名木保護管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作；市城市園林綠化部門負責(zé)本行政區(qū)范圍內(nèi)城市古樹名木保護的具體日常管理工作，負責(zé)對古樹名木的調(diào)查、登記、鑒定、定級、編號、建檔、設(shè)立標志等工作。

林業(yè)等部門依照其職責(zé)，做好古樹名木保護管理工作。

第五條 對古樹名木實行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護。

生長地歸屬的單位為該古樹名木的具體管理責(zé)任單位。

生長在城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護管理部門管理的綠地、公園、風(fēng)景名勝區(qū)、廟祠、寺院、機關(guān)、部隊、團體和企事業(yè)等單位范圍的由歸屬單位保護管理；

生長在鐵路、公路、水庫、河道用地范圍的由鐵路、公路和水庫、河道管理單位保護管理；

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木，由風(fēng)景名勝區(qū)管理部門保護管理；

散生在各單位管界內(nèi)及個人庭院內(nèi)的古樹名木，由所在單位和個人保護管理。

變更古樹名木養(yǎng)護的單位或者個人應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘袌@林綠化行政主管部門辦理養(yǎng)護責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第六條 古樹名木的管護責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)按照古樹名木養(yǎng)護管理的技術(shù)規(guī)定，精心養(yǎng)護管理，確保所負責(zé)管護的古樹名木正常生長。

對已死亡的古樹名木，養(yǎng)護責(zé)任單位及個人應(yīng)報城市園林管理部門確認，查明原因，明確責(zé)任并予以注銷登記后方可進行處理，按審批程序報上級機關(guān)備案；古樹名木受到損害或發(fā)現(xiàn)生長不良及枯竭現(xiàn)象，養(yǎng)護單位及個人應(yīng)當(dāng)立即報告城市園林綠化行政主管部門，由城市園林綠化行政主管部門負責(zé)組織處理。

第七條 城市園林綠化行政主管部門要加強對城市古樹名木的監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，積極組織開展對古樹名木的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果，宣傳普及古樹名木的保護知識，提高保護和管理水平。

第八條 古樹名木的養(yǎng)護管理費用原則上由古樹名木管理的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)。生長在單位及個人屬地范圍的古樹名木管護經(jīng)費由單位及個人負責(zé)；生長在城市公共綠地的古樹名木由城市園林綠化專業(yè)部門負責(zé)。

城市建設(shè)園林綠化經(jīng)費中每年應(yīng)當(dāng)劃出一定比例資金專項用于古樹名木的保護、排險搶救和復(fù)壯工作。

第九條 集體和個人所有的古樹名木，捐獻給國家的應(yīng)給予適當(dāng)獎勵。

第十條 任何單位和個人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木。因特殊需要，確需移植二級古樹名木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審查，報市人民政府批準；移植一級古樹名木的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查，報省人民政府批準。

移植所需的費用，由移植單位承擔(dān)。

第十一條 嚴禁下列損害城市古樹名木的行為：

（一）在樹上刻劃、釘釘、張貼或者懸掛物品；

（二）在施工等作業(yè)時借樹木作支撐物或者固定物；

（三）攀樹、折枝、挖根摘采果實種子，或者剝損樹枝、樹干、樹皮等；

（四）距樹冠垂直投影5米范圍內(nèi)堆放物料，挖坑取土，鋪裝硬化，興建臨時建設(shè)設(shè)施，傾倒有害污水、污物、垃圾，動用明火及排放有害煙氣；

（五）擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓買賣的；

（六）在古樹名木集中的林區(qū)，打鳥、搞集會演出等活動，擅自進入禁封的林區(qū)。

第十二條 新建、改建、擴建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的，建設(shè)單位必須采取避讓和保護措施，城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門在辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)時，應(yīng)依據(jù)城市園林綠化管理的有關(guān)規(guī)定予以嚴格審查，并報市人民政府批準。

第十三條 生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的，有關(guān)單位和個人必須按照城市園林綠化行政主管部門和環(huán)境保護部門的要求，在限期內(nèi)采取措施、清除危害。

第十四條 不按技術(shù)規(guī)范養(yǎng)護管理，有損古樹名木正常生長或古樹名木受損害或衰弱，其養(yǎng)護管理責(zé)任單位和責(zé)任人未報告，并未采取補救措施導(dǎo)致古樹名木死亡的，由城市園林綠化行政主管部門按照國務(wù)院《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定予以處理。

違反本辦法規(guī)定的，由城市園林綠化行政主管部門按照國務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護管理辦法》、四川省《城市園林綠化條例》的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重予以處理。

第十五條 破壞古樹名木及其標志與保護設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 城市園林綠化管理部門及其工作人員，保護、整治措施不力，玩忽職守，致使古樹名木損傷或死亡的，對有關(guān)直接人員給予行政處分，并責(zé)令其承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，自施行之日起3年內(nèi)有效。2005年5月9日頒布的《瀘州市古樹名木保護管理實施辦法》（市政府令第42號）同時廢止。