關(guān)于印發(fā)《安順市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》的通知

安府辦發(fā)〔2010〕146號


各縣、自治縣、區(qū)人民政府(管委會)，市直各部門：

《安順市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》已經(jīng)2010年11月1日市人民政府第98次市長辦公會審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真參照執(zhí)行。



二〇一〇年十一月十六日



安順市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則

第一條 為規(guī)范安順市人民政府行政復(fù)議委員會（以下簡稱行政復(fù)議委員會）的工作，提高工作效率，充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會的作用，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)則。

第二條 市人民政府行政復(fù)議委員會主任由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，副主任由市政府副秘書長和市法制辦主任、副主任兼任，委員會委員由市人力資源社會保障局、市國土資源局、市審計局等單位推薦相關(guān)同志，以及行政復(fù)議專職人員共十二人擔任。

第三條 行政復(fù)議委員會是市人民政府負責審理行政復(fù)議案件、指導(dǎo)本市行政復(fù)議制度建設(shè)工作的審議機構(gòu)，主要職責是審議市人民政府重大疑難行政復(fù)議案件，研究本市行政復(fù)議工作中的重大問題。

第四條 行政復(fù)議委員會通過召開行政復(fù)議委員會全體會議和行政復(fù)議案件審理會議開展工作。
行政復(fù)議委員會全體會議負責研究本市行政復(fù)議工作中的重大問題；行政復(fù)議案件審理會議負責審議重大疑難行政復(fù)議案件。

第五條 行政復(fù)議委員會全體會議每年至少召開一次，原則上每次會議需有三分之二(含三分之二)以上的行政復(fù)議委員會組成人員出席才能召開。
行政復(fù)議委員會全體會議結(jié)束后應(yīng)當形成會議決議，分別報送市政府領(lǐng)導(dǎo)和行政復(fù)議委員會組成人員。

第六條 行政復(fù)議委員會辦事機構(gòu)為行政復(fù)議委員會辦公室，設(shè)在市政府法制辦。主要職責：
（一）聯(lián)系行政復(fù)議委員會委員；
（二）起草行政復(fù)議委員會文件；
（三）負責行政復(fù)議委員會組成人員的調(diào)整工作；
（四）組織承辦行政復(fù)議委員會全體會議和行政復(fù)議案件審理會議；
（五）制作行政復(fù)議委員會全體會議會議決議；
（六）向行政復(fù)議委員會報告年度工作情況；
（七）辦理行政復(fù)議委員會交辦的其他工作。

第七條 下列情形的行政復(fù)議案件，由行政復(fù)議委員會案件審理會議審議：
（一）事實、證據(jù)認定存在較大爭議的案件；
（二）專業(yè)性較強、難度較大的案件；
（三）涉及重大公共利益的案件；
（四）社會影響大或者容易引起矛盾激化的群體性案件；
（五）法律關(guān)系復(fù)雜，法律適用存在重大分歧的案件；
（六）有可能撤消或者變更行政機關(guān)原具體行政行為的案件；
（七）主任委員、副主任委員提請行政復(fù)議委員會討論的其他案件；
（八）其他需要討論的重大事項及重大疑難案件。

第八條 行政復(fù)議委員會案件審理會議根據(jù)行政復(fù)議案件審議需要，由行政復(fù)議委員會主任委員或者副主任委員決定召開。案審會由副主任委員或者其指定的組成人員主持，每次會議人數(shù)為7人或者9人，且根據(jù)審議事項和委員的專業(yè)特點選定。

第九條 行政復(fù)議委員會辦公室應(yīng)當在復(fù)議委員會案審會召開的5日前，將會議日期，會議專題和《行政復(fù)議案件初審報告》等材料送交參會委員。

第十條 行政復(fù)議委員會案審會審議行政復(fù)議案件，按下列順序進行：
（一）案件承辦人匯報案件情況；
（二）主持人提出待審議事項；
（三）參會委員發(fā)表意見；
（四）參會委員對待審議事項進行表決；
（五）參會委員在復(fù)議委員會案審會（會議筆錄）上簽名。

第十一條 行政復(fù)議委員會案審會審議行政復(fù)議案件時，過半數(shù)的委員認為有必要對該行政復(fù)議案件進行聽證或者補充調(diào)查取證的，復(fù)議委員會案審會應(yīng)當決定中止案件審議，待聽證或者調(diào)查取證結(jié)束后繼續(xù)審議。

第十二條 行政復(fù)議委員會案審會審議行政復(fù)議案件時實行一人一票制，以過半數(shù)的表決通過審議事項。

第十三條 行政復(fù)議委員會辦公室應(yīng)當在案審會結(jié)束后制作《行政復(fù)議案件審議報告》，報復(fù)議委員會案審會主持人簽署。且根據(jù)《審議報告》擬訂行政復(fù)議決定，經(jīng)復(fù)議委員會辦公室副主任、主任審核后，報復(fù)議委員會主任審批。

復(fù)議委員會案審會討論意見與復(fù)議委員會辦公室報送案件擬處理意見不一致時，應(yīng)以案審會討論意見為主擬寫《行政復(fù)議案件審議報告》，但應(yīng)載明不同意見及案審會委員的意見，報復(fù)議委員會主任決定。

第十四條 除本規(guī)定第七條規(guī)定以外的行政復(fù)議案件，由市人民政府法制工作機構(gòu)行政復(fù)議科草擬行政復(fù)議決定，行政復(fù)議委員會辦公室副主任審核后，報復(fù)議委員會辦公室主任審批。

第十五條 下列行政復(fù)議工作事項，由復(fù)議委員會辦公室副主任或主任審批。
（一）不予受理和駁回申請的意見；
（二）擬中（終）止的意見；
（三）擬延長復(fù)議期限的意見；
（四）擬對被申請人發(fā)出行政復(fù)議意見（建議）書；
（五）責令下一級行政復(fù)議機關(guān)依法受理行政復(fù)議申請的意見；
（六）直接受理應(yīng)屬下一級行政復(fù)議機關(guān)受理的行政復(fù)議申請的意見；
（七）對被申請有不履行或者拖延履行行政復(fù)議決定的處理意見；
（八）申請人民法院強制執(zhí)行的意見；

第十六條 本規(guī)則由市人民政府法制工作機構(gòu)負責解釋。

第十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。