曲靖市人民政府公告


第63號



《曲靖市城市建設工程規劃驗收管理辦法》已經2012年2月1日曲靖市第三屆人民政府第26次常務會議通過，現予公布，自2012年7月1日起施行。







曲靖市人民政府

二○一二年四月十三日




曲靖市城市建設工程規劃驗收管理辦法



第一條 為加強和規范建設工程規劃批后管理工作，確保建設工程按照規劃許可規定和批準的規劃進行建設，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、建設部《房屋登記辦法》等法律、法規和規章規定，結合曲靖市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于曲靖市城市規劃區范圍內經市規劃管理局批準的各類建設工程的規劃驗收管理工作。

第三條 本辦法所稱規劃驗收管理，是指市規劃管理局自《建設工程規劃許可證》核發之日起至建設工程竣工，跟蹤監督、檢查和核實建設工程是否按照規劃許可規定和批準的規劃進行建設，包括驗線、基礎¡0.00核實、上部工程檢查和竣工規劃驗收4個階段。

第四條 市規劃管理局負責建設工程規劃驗收管理工作。各類建設工程應當嚴格按照規劃許可規定和批準的規劃進行建設。

建設單位和施工單位應當按照本辦法接受市規劃管理局的監督檢查，并有義務向市規劃管理局提供有關資料，協助進行現場測量等工作。

第五條 市規劃管理局核發《建設工程規劃許可證》時，應當同時發放《建設工程規劃驗收管理告知書》。

第六條 建設單位應當聘請有相應資質的測繪單位，對建設工程進行放線、基礎¡0.00測量、竣工測量，確保建設工程按照規劃許可規定和批準的規劃進行建設。

第七條 建設單位在施工放線后，應當持測繪單位出具的放線成果資料，向市規劃管理局申請驗線。驗線合格的，方可進行基礎開挖。

第八條 市規劃管理局應當自接到驗線申請后5個工作日內到現場驗線。驗線內容主要包括：用地四至界線、建筑位置、建筑退讓道路紅線和用地界線的距離、建筑間距、每棟建筑的外墻軸線尺寸等。

第九條 建設單位按驗線合格的成果進行開挖，施工到基礎¡0.00時，應當持測繪單位出具的基礎¡0.00測量成果資料向市規劃管理局申請核實。核實合格的，方可進行上部工程建設。

第十條 市規劃管理局應當自接到基礎¡0.00核實申請后5個工作日內現場核實。核實內容主要包括：驗線的所有內容、地下空間的退讓距離、地下空間面積、地下空間出入口位置等。

第十一條 在上部工程施工過程中，市規劃管理局應當對建設工程進行規劃檢查。檢查內容主要包括：建筑物層數和高度、建筑造型、立面形式、平面功能布局、基地出入口位置，公共服務設施、停車場和回車場、綠地、夜景亮化等。

第十二條 經規劃檢查的建設工程符合規劃許可規定的，可以繼續建設；不符合規定的，責令停工，限期整改，并明確告知違反規劃的事實、依據及需要整改的內容和要求。

整改不合格的，不得復工，移送市規劃監察執法部門處理。

第十三條 建設工程竣工3個月內，建設單位應當向市規劃管理局申請規劃驗收。申請規劃驗收，應當具備下列條件：

（一）建設工程已按規劃許可規定和批準的規劃建設完成；

（二）已拆除臨時建（構）筑物，施工場地清理完畢。

第十四條 申請規劃驗收，應當提交下列材料：

（一）建設工程規劃驗收合格證申請表；

（二）竣工測量成果；

（三）面積測量認定書原件及復印件；

（四）建設工程規劃許可證復印件；

（五）規劃設計條件復印件；

（六）土地使用權證和宗地圖復印件，出讓用地還應提供土地出讓合同復印件；

（七）經批準的平面規劃圖復印件及電子文件；

（八）經批準的建筑施工圖電子文件（含建筑總平面圖、平立剖面圖）；

（九）經批準的建筑單體方案效果圖；

（十）其他要求提供的材料。

第十五條 市規劃管理局應當自接到申請后7個工作日內進行規劃驗收。規劃驗收應當包括下列內容：

（一）技術指標：建筑層數、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位等；

（二）總平面布局：建筑位置、公共綠地面積、市政和公共設施占地面積及位置、基地出入口、內部道路系統等；

（三）市政設施：中水處理回用設施、公廁、垃圾中轉站位置及面積，給排水、配電、夜景亮化及其他市政管線實施情況；

（四）公共服務設施：物管用房、社區辦公、服務用房位置和面積，配套商業、文體活動和配套教育設施的位置及面積等情況；

（五）場地清理情況：古樹名木、歷史建筑保護等規劃許可規定的執行情況；

（六）需要核實的其他情況。

第十六條 建設工程規劃驗收原則上以規劃許可規定的建設用地范圍進行項目整體規劃驗收。對小區開發、成片建設等特殊情況建設工程，需要進行分期規劃驗收的，建設單位可以申請分期規劃驗收，分期規劃驗收須符合分期投入使用的要求。

第十七條 建設工程規劃驗收合格的，應當核發《建設工程規劃驗收合格證》。

未經規劃驗收或者驗收不合格的，建設單位不得組織竣工驗收，建設工程備案機關、建設工程質量監督部門不予受理工程竣工驗收備案，房地產管理部門不予受理房屋權屬登記，國土資源部門不予辦理該宗地分割土地使用權登記。

第十八條 建設工程規劃驗收不合格的，市規劃管理局應當出具《建設工程規劃驗收整改意見書》，責令限期改正。無法整改或逾期不改正的，移送市規劃監察執法部門處理。

第十九條 規劃驗收中建筑面積的計算口徑統一執行國家標準《建筑工程建筑面積計算規范》(GB/T50353—2005)。對《房產測量規范》(GB/T17986.1—2000)與《建筑工程建筑面積計算規范》(GB/T50353—2005)因陽臺封閉計算規則不一致導致實測面積大于建設工程規劃許可證許可面積的，在規劃驗收時，不視為違法超面積建設，按照房產實測面積核發規劃驗收合格證，并在合格證中注明原因。

第二十條 嚴格控制建筑面積的合理誤差。建筑面積合理誤差，是指建設工程竣工時實測總建筑面積與建設工程規劃許可證許可的總建筑面積的合理相差部分�？偨ㄖ�面積的合理誤差值按以下標準計算：

（一）建設工程規劃許可總建筑面積在1萬平方米（含）以下的，合理誤差率為3%以內；

（二）建設工程規劃許可總建筑面積在1萬平方米—5萬平方米（含）之間的，合理誤差率為2%以內；

（三）建設工程規劃許可總建筑面積在5萬平方米以上的，合理誤差率為1%以內。

第二十一條 建設項目實測建筑面積超出規劃許可建筑面積在合理誤差范圍內的部分，同時不影響規劃實施的，在規劃驗收合格證中予以確認。

建設項目實測建筑面積超出規劃許可建筑面積在合理誤差范圍以外的部分，屬未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的行為，依照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條的規定進行處理。

建設項目未按照建設工程規劃許可證的規定建設綠地、配建公共服務設施和市政設施等的，依照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條的規定進行處理。

第二十二條 建設單位在建設過程中，不得擅自變更規劃許可內容。確需變更的，必須依法申請并經規劃主管部門批準。因變更給利害關系人的合法權益造成損失的，建設單位應當依法給予補償。

第二十三條 建設單位及測繪單位對提供有關資料的真實性、準確性負責，并承擔因提供虛假材料而引起的法律責任。

第二十四條 對于違反本辦法規定的規劃管理、建設工程質量監督、房地產管理、國土管理等有關部門工作人員，由相關部門依據有關法律法規的規定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 中心城區私人住宅規劃管理按照《曲靖市人民政府關于進一步規范中心城區私人住宅規劃管理工作的通知》（曲政發〔2009〕84號）執行。

第二十六條 本辦法施行時還未進行竣工驗收的建設工程按本辦法執行。

第二十七條 本辦法自2012年7月1日起施行。原《曲靖市中心城區建設工程規劃驗收管理辦法（試行）》（市政府公告第45號）同時廢止。