印發關于加快建設廣東省戰略性新興產業(江門綠色光源)基地暫行優惠辦法的補充規定的通知

江府［2010］35號


各市、區人民政府，市有關單位：

�ァ‖F將《關于加快建設廣東省戰略性新興產業(江門綠色光源)基地暫行優惠辦法的補充規定》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市經濟和信息化局反映。


江門市人民政府

二○一○年十二月三日


關于加快建設廣東省戰略性新興產業

(江門綠色光源)基地暫行優惠辦法的補充規定

第一章　總　則

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第一條　為完善《關于加快建設廣東省戰略性新興產業(江門綠色光源)基地暫行優惠辦法》，進一步鼓勵LED封裝、應用項目的投資，提高封裝、應用企業創新能力，打造自主品牌，做大做強我市LED產業，制定本補充規定。　

第二條　本補充規定適用于在江門市轄區范圍內注冊成立或增資建設的LED封裝、應用項目，包括LED封裝與模組、LED背光應用、LED顯示應用、LED照明與創新應用、系統集成與設計、驅動電源與控制、LED封裝生產測試設備及LED封裝配套材料等項目。

第二章　專項資金

第三條　設立LED產業發展專項資金。從2011年起連續2年，每年安排 1.5億元專項資金，其中江門市本級財政每年安排5000萬元，各市、區相應設立專項資金，專項用于支持我市LED封裝應用項目投資優惠、科技創新獎勵、品牌標準和專利獎勵、市場開拓獎勵、人才獎勵等。

第三章　項目投資優惠

第四條　對LED封裝的新增或擴建投資項目設備投資給予補貼。設備投資總額5000萬元（含5000萬元）以下的給予設備總額6%的資金補貼，設備投資總額5000萬元以上的，超出5000萬元部分給予8%的資金補貼。50%的補貼資金在項目投產后給予安排，余下50%的補貼資金自項目產生稅收起在地方稅收（增值稅、營業稅和企業所得稅）留成部分逐年給予安排。

第五條　對行業協會、商會、產業聯盟等中間組織統一組團投資LED封裝及應用項目的，除企業享受相應的優惠外，對組織者在其引進的項目正式投產后，根據投產時實際到位的投資總額（含項目用地、基建和設備購置投入，不含項目建成投產后的追加投資額），1 億元以上的按 6‰給予獎勵，最高不超過200萬元。

第六條　優先保障 LED項目用地。各市、區按本年度已下達的土地利用計劃10%以上的比例優先安排用地指標。LED項目用地增加容積率，不增收土地出讓金。

第七條　對LED封裝應用投資項目實行“綠色通道”管理。優先辦理立項、用地、環評批復、工商注冊、稅務登記、建筑設計、招投標、建筑施工及各種規費證照等報批手續。

第四章　科技創新獎勵

第八條　鼓勵LED封裝應用企業科技創新。對重大產業化項目、關鍵技術和共性技術研發攻關、重大新產品新技術研發、公共平臺建設（包括電子商務平臺、物流平臺等）等項目由LED產業發展專項資金采用招標方式給予支持，一次性給予30-100萬元的補貼。

第九條　對被新認定為高新技術企業的，按國家級10萬元、市級1萬元的標準一次性給予獎勵。

第十條　企業獲得國家級、省級企業技術中心、工程（技術）研究中心、企業院士工作站、檢驗測試平臺、重點實驗室等認定的，按國家級50萬元、省級30萬元的標準給予一次性資金獎勵。企業獲得博士后工作站的一次性給予10萬元資金獎勵。

第十一條　建立我市LED自主創新產品目錄，鼓勵我市機關事業單位和企業使用本市LED自主創新產品。對采購我市自主創新產品目錄中產品的機關事業單位和企業一次性給予采購總額5%的獎勵，最高不超過50萬元。政府采購項目應在同等條件下優先使用自主創新產品目錄的產品。

第五章　品牌、標準和專利獎勵

第十二條　鼓勵LED封裝應用企業創建名牌產品。對被評為中國馳名商標、中國名牌產品的，在省政府獎勵的基礎上，再給予50萬元一次性獎勵；對被評為廣東省名牌產品或省著名商標的給予30萬元一次性獎勵；評為出口免驗企業的可按上述標準給予50萬元一次性獎勵。

第十三條　企業或相關機構被正式授權為國家或省級專業技術標準化委員會、分委會等技術標準制定機構的按國家級50萬元、省級30萬元給予一次性資金獎勵。

第十四條　鼓勵企業主導或參與標準制定工作。主導制定一項地方標準獎勵5萬元；主導制定一項行業標準獎勵10萬元，參與制定獎勵5萬元；主導制定一項國家標準獎勵15萬元，參與制定獎勵5萬元；主導制定一項國際標準獎勵25萬元，參與制定獎勵10萬元。多個單位同時參與制定同一項地方標準、行業標準、國家標準、國際標準的，原則上只對參與程度最高的一個單位予以獎勵。

第十五條　鼓勵企業申請國內外專利。國內發明專利授權后每件一次性資助5000元，實用新型專利授權后每件一次性資助500元，外觀設計專利授權后每件一次性資助300元。國外發明專利授權后每件一次性資助20000元，每件最多資助2個國家或地區授予的發明專利。

第六章　市場開拓獎勵

第十六條　鼓勵企業參加國內外LED專業展覽。對參加經相關部門核準或統一組織的國內外指定專業展的企業給予攤位補助，國外及港澳臺地區每個攤位補助3萬元，最多不超過3個；國內每個攤位補助1萬元，最多不超過3個。實際攤位費用低于補助金額，按實際攤位費用補貼，每家企業每年只限申請1次。

第七章　人才獎勵

第十七條　LED高端人才引進按《中共江門市委 江門市人民政府關于加強高層次人才隊伍建設的意見》（江發［2010］4號）、市府辦公室《轉發市人事局關于貫徹市委市政府做好高層次人才引進工作意見的補充意見的通知》（江府辦［2001］110號）和《印發關于加快建設廣東省戰略性新興產業（江門綠色光源）基地暫行優惠辦法的通知》（江府［2010］15號）的相關規定給予獎勵。

第八章　優惠申請

第十八條　優惠申請和批準程序如下：

（一）項目投資優惠須在項目正式投產后一個月內向項目所在地經濟和信息化局提交申報資料并提出申請；其他獎勵資助申請采取集中申報受理方式，每年6月、12月向項目所在地市、區經濟和信息化部門提交申報資料并提出申請。

（二）項目所在地經濟和信息化部門在10個工作日內會同當地科技局、財政局完成審核確認，并出具書面審核確認報告（江門市區項目須報市經濟和信息化局、市科技局、市財政局審核確認，其中江門高新區轄區內企業還須報江門高新區管委會審核確認）。

（三）項目所在地財政部門根據審核確認報告，1個月內審批支付補貼資金，其中江門市區項目市本級財政負責部分相應撥付區級財政，由區財政結合承擔部分統一撥付享受優惠企業。

第九章　監督與管理

第十九條　市經濟和信息化局、市財政局和市審計局負責對補貼獎勵項目資金進行監管，重點檢查補貼獎勵資金的使用情況，確保資金足額兌現和正確使用。

第二十條　企業在領取設備補貼后的5年內設備不得遷離所在地，不得轉讓、贈與、租賃已享受補貼的設備給第三方，否則受惠企業須向所在地退回全部的設備補貼。

第二十一條　受惠企業如弄虛作假騙取補貼、資助或獎勵資金的，一經查實，追回撥付的資金，并依法追究相關責任。

第十章　資金來源和分擔

第二十二條　本補充規定的資金由項目所在地政府財政負責解決，其中江門市區項目由市本級財政、蓬江區、江海區、新會區財政及江門高新區按稅收分成比例分擔。

第十一章　附　則

第二十三條　本補充規定由市經濟和信息化局和市財政局負責解釋。

第二十四條　LED生產設備、測試設備生產及LED產業鏈關鍵環節的配套項目（具體項目目錄另行公布）可參照享受本補充規定。

第二十五條　本補充規定試行2年，自公布之日起施行。本補充規定的獎勵扶持及對應各級政府、部門出臺的其他政策的獎勵扶持，按從高不重復的原則執行。