邢臺市人民政府令〔2011〕第18號



《邢臺市人民政府關于修改〈邢臺市旅游業管理辦法〉的決定》已經2011年12月19日市政府第四十七次常務會議討論通過，現予以公布，自公布之日起施行。


市 長 劉大群

二○一一年十二月二十六日



邢臺市人民政府關于修改《邢臺市旅游業管理辦法》的決定



　　根據《邢臺市人民政府關于公布規范性文件清理結果的決定》（市政府令〔2010〕第11號），市政府決定對《邢臺市旅游業管理辦法》作如下修改：
　　一、在第一條依據部分增加“國務院《旅行社條例》”.
　　二、將第三條增加一款，作為第三款：“本辦法所稱旅游資源，是指對旅游者產生吸引力，可以為旅游業發展所利用，能產生經濟效益、社會效益和環境效益的自然景觀、人文景觀、文化藝術和民俗風情等。”
　　三、在第六條第（五）項中增加“受省旅游行政管理部門委托承辦旅行社設立許可事項，受理旅游企業備案事項。”
　　四、將第九條增加一款，作為第二款：“旅游經營者不得制作、發布虛假旅游信息，不得向旅游者隱瞞真實情況，不得提供質價不符的服務或者降低服務標準。”
　　五、將第十條增加一款，作為第二款：“旅游經營者對旅游安全事故，應按照有關規定報告處理，并承擔相應責任。”
　　六、將第十二條修改為：“凡是經營旅游業務的，應當到所屬地旅游行政主管部門備案，并接受其監督管理。
　　旅游經營者及從業人員應當依法取得旅游行政主管部門頒發的旅游經營許可證和旅游從業證。
　　旅游經營許可證和旅游從業證不得轉讓、出租或者出借。
　　禁止使用偽造、涂改、買賣的旅游經營許可證和旅游從業證從事旅游經營活動。”
　　七、刪除第十四條第（三）項，并將第十四條分為兩條。
　　八、將第十六條增加一款，作為第三款：“旅行社設立的專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務網點應當接受旅行社的統一管理，不得自行聘用、委派導游和領隊人員，不得再設立分支，不得以服務網點名義對外簽訂合同或從事招徠、咨詢以外的活動。”
　　九、將第二十一條第一款作為一條，第二、三款另作為一條。
　　十、刪除第二十二條中“對旅行社實行年檢制度”.
　　十一、將第二十八條第（三）項，修改為：“旅游區內的索道、滑道、纜車、游船、房車營地、滑雪等大型娛樂設施，及觀光運營設備，應具備產品合格證、安全許可證。經旅游、質量技術監督、公安消防、交通運輸等有關部門的檢查合格后，方可運營。”
　　十二、增加一條作為第三十二條：“旅游者在旅行社安排的購物場所買到假冒偽劣商品以及失效、變質商品的，有權要求旅行社賠償；旅行社賠償后，可以向旅游購物場所經營者追償。旅行社與購物場所經營者有串通欺詐行為，造成旅游者人身傷害或者財產損失的，依法承擔連帶賠償責任。”
　　十三、增加一條作為第三十五條：“旅游者合法權益受到損害或者與旅游經營者發生爭議，可以通過下列途徑解決：
　　（一）與旅游經營者協商解決；
　　（二）向損害其合法權益的旅游經營者所在地或者損害行為發生地的旅游行政部門或者其他有關行政部門投訴；
　　（三）旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達成書面仲裁協議的，申請仲裁機構仲裁；
　　（四）依法向人民法院提起訴訟。”
　　十四、將第三十四條修改為：“未取得《旅行社業務經營許可證》或者超范圍經營的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；違法所得不足十萬元或者沒有違法所得的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。”
　　十五、將第三十五條修改為：“旅行社轉讓、出租、出借《旅行社業務經營許可證》的，由旅游行政管理部門責令停業整頓一個月至三個月，并沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷《旅行社業務經營許可證》。受讓或者租借《旅行社業務經營許可證》的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令停止非法經營，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。”
　　十六、將第三十六條修改為：“旅行社不投保責任險的，由旅游行政管理部門責令改正；拒不改正的，吊銷《旅行社業務經營許可證》。”
　　十七、將第三十七條中“視情節輕重給予警告或者停止其旅游業務”修改為“吊銷《旅行社業務經營許可證》。”
　　此外，對個別文字予以修改。
　　本決定自公布之日起施行。
　　《邢臺市旅游業管理辦法》根據本決定作相應修訂，并對條款排序作相應調整，重新公布。