張家界市人民政府辦公室關于印發《政府投資工程建設項目超預算審批及邀請招標暫行規定》和《工程建設項目市本級報建費緩減免暫行規定》的通知

張政辦發〔2010〕31號


市政府各局委：

《政府投資工程建設項目超預算審批及邀請招標暫行規定》和《工程建設項目市本級報建費緩減免暫行規定》已經2010年10月11日市人民政府第38次常務會議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。





張家界市人民政府辦公室

二Ｏ一Ｏ年十一月二十九日



政府投資工程建設項目

超預算審批及邀請招標暫行規定



第一條 為了規范政府投資行為，提高政府投資效益，加強廉政建設，確保公開公平公正，制定本暫行規定。

第二條 本暫行規定所稱政府投資工程建設項目（以下簡稱項目），是指由市發改部門下達投資計劃，使用市本級財政預算資金、上級部門專項補助資金、國債資金、通過政府信用貸款或政府承諾償還的方式所籌資金、國際金融組織和國外政府貸款等政府主權外債資金、其他政府性資金或資產進行的投資工程建設項目。

第三條 項目預算按下列程序辦理：

（一）市發改、建設部門共同提出年度投資計劃建議方案。

（二）市政府分管城鄉建設工作的副市長召集市有關部門，審核建議方案。

（三）提交市政府常務會議審定并報市委常委會議批準后，向社會公告，納入國民經濟和社會發展年度計劃草案。

第四條 經批準的設計預算是項目投資的最高限額，是市發改部門下達項目投資計劃的依據。

第五條 項目確因特殊情況需調整建設標準，沒有超過投資預算10%的，由市政府分管城鄉建設工作的副市長審查決定；超過投資預算10%的，按下列程序辦理：

（一）項目建設主管部門提出調整申請，理由應合理充分；

（二）市政府分管城鄉建設工作的副市長召集市監察、發改、建設、財政、審計等有關部門，研究并提出意見；

（三）提交市政府常務會議審查決定。

第六條 項目建設應當嚴格依法實施公開招標投標，確需申請邀請招標的，按下列程序辦理：

（一）項目建設主管部門提出申請；

（二）市政府分管城鄉建設工作的副市長召集市發改、建設等有關部門，研究并提出方案；

（三）提交市政府常務會議審查決定；

（四）市發改部門按市政府常務會議決定予以落實。

第七條 凡過去有關規定與本暫行規定不一致的，以本暫行規定為準。



















工程建設項目市本級報建費緩減免審批

暫行規定



第一條 為了進一步強化非稅收入管理，加強廉政建設，確保公開公平公正，制定本暫行規定。

第二條 工程建設項目的報建費，原則上一律不予緩減免。行政事業性收費、政府性基金納入財政預算，服務性收費實行“收支兩條線”管理。

第三條 工程建設項目報建費確因特殊情況需市本級緩減免的，按下列程序辦理：

（一）項目業主單位向市財政局提出申請；

（二）市政府協管財政工作的秘書長召集有關部門，逐項目研究，登記造冊列表，形成完整的方案，報市政府常務副市長審核；

（三）提交市政府常務會議審查決定，原則上每季度研究一次。

第四條 凡過去有關規定與本暫行規定不一致的，以本暫行規定為準。