濟(jì)南市宗教事務(wù)管理條例

(2000年9月29日濟(jì)南市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 　2000年10月26日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)
根據(jù)2010年10月27日濟(jì)南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過并經(jīng)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)的《濟(jì)南市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<濟(jì)南市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例>等二十三件地方性法規(guī)的決定》修正)

　　
目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　宗教團(tuán)體

　　第三章　宗教活動場所

　　第四章　宗教教職人員

　　第五章　宗教活動

　　第六章　宗教財產(chǎn)

　　第七章　對外交往

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)信教公民的合法權(quán)益,依法管理宗教事務(wù),維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理適用本條例。

　　第三條　公民有宗教信仰自由。任何組織和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

　　第四條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益以及正常的宗教活動受法律保護(hù)。

　　宗教活動必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行違法活動。

　　第五條　宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主自辦的原則,不受外國勢力支配。

　　第六條　市人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本市宗教事務(wù)的統(tǒng)一管理。縣(市、區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)宗教事務(wù)的具體管理工作。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好宗教事務(wù)管理工作。

　　第二章　宗教團(tuán)體

　　第七條　成立宗教團(tuán)體經(jīng)所在地宗教事務(wù)部門審查同意,向當(dāng)?shù)孛裾�部門申請登記。登記后,由當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門報上一級宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受年度檢查。

　　第八條　宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛國主義、社會主義和法制教育,維護(hù)其合法權(quán)益;組織正常的宗教活動,辦理教務(wù)。

　　第九條　宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助宗教事務(wù)部門做好宗教活動場所的登記、年檢和管理工作。

　　第十條　宗教團(tuán)體可以按照國家有關(guān)規(guī)定申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會公益事業(yè),組織開展社會公益活動。

　　第十一條　宗教團(tuán)體舉辦教職人員培訓(xùn)班、義工班、教義班,須報縣級以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

　　第十二條　宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教學(xué)術(shù)研究和文化交流。

　　宗教出版物的出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行,必須按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三章　宗教活動場所

　　第十三條　宗教活動場所的設(shè)立、合并、遷移、變更、終止和對宗教活動場所的年度檢查,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條　新建、重建、遷移、拆除寺觀教堂,由宗教團(tuán)體或者宗教活動場所管理組織提出申請,經(jīng)市宗教事務(wù)部門審核同意,報省宗教事務(wù)部門審批后,依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條　宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,建立健全管理制度。

　　第十六條　宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會公益事業(yè),經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

　　第十七條　公民進(jìn)入宗教活動場所,應(yīng)當(dāng)尊重宗教習(xí)俗,遵守該場所的管理制度。

　　任何組織和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進(jìn)行不同宗教或者不同信仰的宣傳和爭論。

　　第十八條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所可以接受布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈。

　　第十九條　在宗教活動場所內(nèi)不得進(jìn)行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動。

　　第二十條　在宗教活動場所內(nèi)舉辦展覽、拍攝電影電視片、錄像,應(yīng)當(dāng)在征得該宗教活動場所管理組織和所在地縣(市、區(qū))宗教事務(wù)部門同意后,到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第二十一條　宗教活動場所屬于文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)的,其管理組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和管理,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十二條　非宗教活動場所不得設(shè)置功德箱、奉獻(xiàn)箱,不得擅自塑造佛(神)像;不得傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品。

　　第四章　宗教教職人員

　　第二十三條　宗教教職人員的身份由市以上宗教團(tuán)體按照本宗教規(guī)定的條件和程序認(rèn)定或者解除,并報市宗教事務(wù)部門備案。

　　未經(jīng)認(rèn)定、備案或者已經(jīng)辭去、被解除宗教教職人員身份的人員,不得以宗教教職人員的身份從事宗教活動。

　　第二十四條　宗教教職人員應(yīng)當(dāng)熱愛祖國,遵守法律、法規(guī),執(zhí)行本宗教的教義、教規(guī),接受當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二十五條　宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依照本宗教規(guī)定的職責(zé)主持宗教活動、辦理教務(wù)和參與民主管理。

　　第二十六條　組織跨縣級以上行政區(qū)域宗教活動的,由相關(guān)宗教團(tuán)體提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門同意后,報上一級宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

　　第五章　宗教活動

　　第二十七條　宗教活動應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所和法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所內(nèi)進(jìn)行。

　　第二十八條　信教公民集體舉行的宗教活動,必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。

　　第二十九條　宗教團(tuán)體或者宗教活動場所管理組織舉行非常規(guī)性宗教活動,應(yīng)當(dāng)事前向市宗教事務(wù)部門報告。

　　第三十條　宗教活動不得妨礙社會秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,損害公民身心健康,侵犯公民的合法權(quán)益。

　　第六章　宗教財產(chǎn)

　　第三十一條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所依法所有或者管理使用的財產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵占、毀損和挪用。

　　第三十二條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所管理組織應(yīng)當(dāng)建立、健全財產(chǎn)管理制度,接受信教公民和政府有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第三十三條　宗教團(tuán)體和宗教活動場所依法所有和管理使用的房屋、土地,應(yīng)當(dāng)向市宗教事務(wù)部門備案。

　　房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更時,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理變更手續(xù)。變更后,向市宗教事務(wù)部門備案。

　　第三十四條　因城市建設(shè)確需拆遷寺觀教堂的,應(yīng)當(dāng)事前征得相關(guān)宗教團(tuán)體、宗教活動場所管理組織和上一級宗教事務(wù)部門的同意,并按原規(guī)模、原面積給予重建,不作差價結(jié)算。屬于文物保護(hù)單位的,必須按照文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第七章　對外交往

　　第三十五條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所和宗教界人士與國外宗教組織和個人進(jìn)行友好交往和宗教學(xué)術(shù)文化交流,應(yīng)當(dāng)遵循獨立自主、互相尊重、互不干涉、平等友好的原則。

　　第三十六條　宗教團(tuán)體和宗教界人士應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織和宗教界人士來訪,宗教團(tuán)體派遣宗教留學(xué)生,報經(jīng)市宗教事務(wù)部門同意后,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。

　　第三十七條　宗教團(tuán)體和寺觀教堂接受國外宗教組織和個人十萬元以上大宗捐贈的,應(yīng)當(dāng)向市宗教事務(wù)部門報告。一次性接受一百萬元以上的,報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn);一百萬元以下十萬元以上的,由市宗教事務(wù)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)。一次性接受十萬元以下五萬元以上的,報市宗教事務(wù)部門備案。

　　第三十八條　任何組織和個人不得接受外國組織和個人提供的辦教津貼和傳教經(jīng)費;在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、園林等對外交往活動中,不得接受附加的宗教條件。

　　第三十九條　外國人在本市進(jìn)行宗教活動,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第四十條　違反本條例第十三條規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門給予警告、責(zé)令停止活動、撤銷登記的處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,提請同級人民政府依法予以取締。

　　第四十一條　違反本條例第三十一條規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

　　第四十二條　違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上宗教事務(wù)部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法財物:

　　(一)宗教團(tuán)體未經(jīng)批準(zhǔn),擅自舉辦教職人員培訓(xùn)班、義工班、教義班的;

　　(二)在宗教活動場所內(nèi)進(jìn)行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動的;

　　(三)非宗教教職人員以宗教教職人員身份從事募捐、化緣、籌資等活動的;

　　(四)在非宗教活動場所設(shè)功德箱、奉獻(xiàn)箱的。

　　第四十三條　違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　宗教事務(wù)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附　　則

　　第四十五條　本條例自公布之日起施行。