太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法的通知

并政辦發(fā)〔2012〕15號(hào)


各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各委、局，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，各市級(jí)企業(yè)：
《太原市市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


二○一二年三月十四日



太原市市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法


第一章 總則
　　第一條　為建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，規(guī)范國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系，加強(qiáng)市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法的通知》（晉政發(fā)〔2012〕52號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由太原市人民政府直接投資或市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他具有國(guó)有企業(yè)監(jiān)管職能部門和單位代表市人民政府投資形成具有國(guó)有資本的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)企業(yè)）。
第三條 本辦法所稱市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他具有國(guó)有企業(yè)監(jiān)管職能部門和單位包括市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和其他市級(jí)企業(yè)主管部門。
第四條 本辦法所稱國(guó)有資本收益，是指國(guó)家以所有者身份依法取得的國(guó)有資本投資收益，包括：
（一）應(yīng)交利潤(rùn)，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的利潤(rùn)；
（二）國(guó)有股股利、股息，即國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息收入；
（三）國(guó)有產(chǎn)權(quán)（含國(guó)有股份）轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)（股份）獲得的收入；
（四）企業(yè)清算收入，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用）及國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費(fèi)用）；
（五）其他國(guó)有資本收益。
第五條　市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交市級(jí)財(cái)政，納入市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入管理。
第六條 市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益由市財(cái)政局負(fù)責(zé)收取，市國(guó)資委和其他市級(jí)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管（所屬）企業(yè)上交國(guó)有資本收益。
第二章 市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益申報(bào)與核定
第七條 市級(jí)企業(yè)上交國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào)，并如實(shí)填寫(xiě)市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益申報(bào)表。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下：
(一)應(yīng)交利潤(rùn)：年度終了后5個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)向主管部門一次申報(bào)，并附送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的決算報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等資料；
（二）國(guó)有股股利、股息：股東會(huì)或股東大會(huì)（未設(shè)立股東會(huì)或股東大會(huì)的為董事會(huì)，下同）表決日后30個(gè)工作日內(nèi)，由國(guó)有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送股東會(huì)、股東大會(huì)決議文件；
（三）國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入：簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi)，由市級(jí)企業(yè)或市國(guó)資委和其他市級(jí)企業(yè)主管部門授權(quán)機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；
（四）企業(yè)清算收入：清算組或管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi)，由清算組或管理人向有關(guān)部門據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送企業(yè)清算報(bào)告和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；
（五）其他國(guó)有資本收益：收益確定后30個(gè)工作日內(nèi)，由有關(guān)單位申報(bào)，并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)資料。
第八條 市級(jí)企業(yè)在向市國(guó)資委或其他市級(jí)企業(yè)主管部門申報(bào)上交國(guó)有資本收益時(shí)，將申報(bào)表及相關(guān)材料同時(shí)報(bào)送市財(cái)政局。無(wú)主管部門的市級(jí)企業(yè)直接報(bào)市財(cái)政局。
第九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)由集團(tuán)公司（母公司、總公司）以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)申報(bào)。
企業(yè)計(jì)算應(yīng)交利潤(rùn)的年度凈利潤(rùn)可抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損。
第十條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)（公司）上交年度凈利潤(rùn)，除監(jiān)獄、勞教、民政福利企業(yè)免交外，其余企業(yè)均按5%比例繳納。
第十一條 國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國(guó)有投資者的股利、股息，按照股東會(huì)或股東大會(huì)決議通過(guò)的利潤(rùn)分配方案執(zhí)行。
國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)依法分配年度凈利潤(rùn)。當(dāng)年不予分配的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由和依據(jù)，并出具股東會(huì)或股東大會(huì)決議。
第十二條 市級(jí)企業(yè)上交國(guó)有資本收益區(qū)別以下情況核定：
(一)應(yīng)交利潤(rùn)根據(jù)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)及抵扣項(xiàng)目和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定；
（二）國(guó)有股利、股息根據(jù)國(guó)有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤(rùn)分配的股東會(huì)或股東大會(huì)決議通過(guò)的利潤(rùn)分配方案核定；
（三）國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等材料扣除轉(zhuǎn)讓費(fèi)用后核定；
（四）企業(yè)清算收入根據(jù)清算組或管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告，按照國(guó)有股權(quán)（股份）所占比例應(yīng)分得的清算凈收入核定；
（五）其他國(guó)有資本收益根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料核定。
第十三條 市級(jí)企業(yè)擁有的全資公司或控股公司、子企業(yè)未納入集團(tuán)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表的，按本辦法第九、十、十一、十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 市級(jí)企業(yè)根據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行重大調(diào)整或由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失需要減免應(yīng)交利潤(rùn)的，應(yīng)向市級(jí)財(cái)政部門和市國(guó)資委或其他市級(jí)企業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)商市國(guó)資委或其他市級(jí)企業(yè)主管部門報(bào)市政府批準(zhǔn)后，將減免的應(yīng)交利潤(rùn)直接轉(zhuǎn)增國(guó)家資本或國(guó)有資本公積。
第三章 市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益上交
第十五條 市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益上交使用政府收支分類科目中“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入”款級(jí)科目。
第十六條 市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益上交按以下程序執(zhí)行：
（一）市國(guó)資委或其他市級(jí)企業(yè)主管部門收到所監(jiān)管（所屬）企業(yè)上報(bào)的國(guó)有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后，15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核，市財(cái)政局收到審核意見(jiàn)后15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)；
（二）市國(guó)資委或其他市級(jí)企業(yè)主管部門根據(jù)市級(jí)財(cái)政部門同意的復(fù)核結(jié)果向所監(jiān)管（所屬）企業(yè)下達(dá)國(guó)有資本收益上交通知，市級(jí)財(cái)政部門同時(shí)向企業(yè)開(kāi)具《非稅收入一般繳款書(shū)》；
（三）市級(jí)企業(yè)依據(jù)市國(guó)資委或其他市級(jí)企業(yè)主管部門下達(dá)的國(guó)有資本收益上交通知和市級(jí)財(cái)政管理部門開(kāi)具的《非稅收入一般繳款書(shū)》辦理國(guó)有資本收益交庫(kù)手續(xù)，其中國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入由市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)代開(kāi)具《非稅收入一般繳款書(shū)》，將收入直接上交市財(cái)政局。
（四）《非稅收入一般繳款書(shū)》各欄應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定填寫(xiě)，其中“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填寫(xiě)收款市級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)名稱。
第十七條 市級(jí)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)應(yīng)在申報(bào)日后3個(gè)月內(nèi)交清，其中：應(yīng)交利潤(rùn)在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的一次交清，應(yīng)交利潤(rùn)在100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下（含300萬(wàn)元）的可分兩次交清，應(yīng)交利潤(rùn)在300萬(wàn)元以上的可分三次交清。
第十八條 市級(jí)國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國(guó)有投資者的股利、股息，國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入、其他國(guó)有資本收益應(yīng)在申報(bào)日后3個(gè)月內(nèi)一次交清。
第四章 國(guó)有資本收益收取監(jiān)督與檢查
第十九條　市級(jí)企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)編制并向市財(cái)政局及市國(guó)資委或其他市級(jí)企業(yè)主管部門報(bào)送經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告(無(wú)主管部門的企業(yè)，直接報(bào)市財(cái)政局)，詳細(xì)說(shuō)明國(guó)有資本收益的實(shí)現(xiàn)和上交情況。
　　第二十條 市財(cái)政局會(huì)同市國(guó)資委或其他市級(jí)企業(yè)主管部門每年依法對(duì)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的國(guó)有資本收益實(shí)現(xiàn)和上交情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法追究其法律責(zé)任。
　　第二十一條 市級(jí)企業(yè)欠交國(guó)有資本收益的，由市財(cái)政局、市國(guó)資委或其他市級(jí)企業(yè)主管部門查明原因，責(zé)令限期交納。
　　第二十二條　任何單位和個(gè)人不得隱瞞、拖欠、挪用、截留、私分國(guó)有資本收益，凡隱瞞、截留、不交或少交國(guó)有資本收益的，市級(jí)企業(yè)主管部門視情節(jié)暫緩兌現(xiàn)或扣減納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪和任期獎(jiǎng)勵(lì)，或依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：1.市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益（應(yīng)交利潤(rùn)）申報(bào)表
2.市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益（國(guó)有股息股利）申報(bào)表
3.市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益（國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入）申報(bào)表
4.市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益（企業(yè)清算收入）申報(bào)表
http://www.taiyuan.gov.cn/?sj=124906