印發(fā)惠州市路橋車輛通行費(fèi)年票制收費(fèi)管理試行辦法的通知

惠府〔2010〕148號(hào)


各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《惠州市路橋車輛通行費(fèi)年票制收費(fèi)管理試行辦法》業(yè)經(jīng)十屆139次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


惠州市人民政府
二○一○年十二月二日


惠州市路橋車輛通行費(fèi)年票制收費(fèi)管理試行辦法
第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》，統(tǒng)籌推進(jìn)珠江三角洲交通一體化，提高道路通行效率，加快我市全面融入珠三角發(fā)展步伐，建立新的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《廣東省公路條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，按照統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配償還的原則，對(duì)本市經(jīng)營性普通公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行路橋車輛通行費(fèi)年票制統(tǒng)一收費(fèi)。為做好我市路橋車輛通行費(fèi)年票的收繳和監(jiān)督管理工作，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱惠州市路橋車輛通行費(fèi)年票制收費(fèi)，是指對(duì)本市經(jīng)營性普通公路收費(fèi)項(xiàng)目路橋車輛通行費(fèi)由設(shè)站收費(fèi)，改為對(duì)在本市登記上牌的機(jī)動(dòng)車輛（兩輪摩托車、輕便摩托車除外，下同），實(shí)行一次性或分兩次收繳全年經(jīng)營性普通公路收費(fèi)項(xiàng)目路橋車輛通行費(fèi)年票費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱車輛通行費(fèi)年票費(fèi)），并撤銷相關(guān)普通公路收費(fèi)站，提高道路通勤的制度。
　　第三條 車輛通行費(fèi)年票費(fèi)收繳工作由市公路管理局組織實(shí)施。
　　具體工作由市公路管理局設(shè)立的惠州市車輛通行費(fèi)年票管理中心（以下簡(jiǎn)稱管理中心）負(fù)責(zé)。
　　市公安、交通運(yùn)輸、物價(jià)、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門依照各自的職能協(xié)同實(shí)施車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的收繳管理工作。

第二章 實(shí)施范圍

　　第四條 在惠州市轄區(qū)內(nèi)登記上牌的機(jī)動(dòng)車輛（以下簡(jiǎn)稱本籍車輛）應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)；長期（指連續(xù)滯留時(shí)間滿3個(gè)月以上，下同）在惠州市轄區(qū)內(nèi)道路（不含經(jīng)營性高速公路，下同）上行駛的非本市籍車牌的外地車輛（以下簡(jiǎn)稱非本籍車輛）參照本籍車輛規(guī)定繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)。
　　本籍車輛在與惠州市實(shí)行路橋車輛通行費(fèi)年票互認(rèn)互通的其他城市購買了當(dāng)?shù)剀囕v通行費(fèi)年票的，持當(dāng)?shù)剀囕v通行費(fèi)年票繳訖憑證或當(dāng)?shù)刎?cái)政部門印制、核發(fā)的專用票據(jù)，在惠州市轄區(qū)內(nèi)免繳車輛通行費(fèi)年票費(fèi)。

第三章 收繳標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 車輛通行費(fèi)年票的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本籍車輛的車輛通行費(fèi)年票統(tǒng)繳標(biāo)準(zhǔn)，按車型類別每年每輛為450－4800元。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表。
　　惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)籍車輛通行費(fèi)年票費(fèi)按附表的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；惠東縣、博羅縣籍二類車輛通行費(fèi)年票費(fèi)按附表的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行，龍門縣籍二類車輛通行費(fèi)年票費(fèi)按附表的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行，其他類型車輛通行費(fèi)年票費(fèi)按附表的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　車輛通行費(fèi)年票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省物價(jià)主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的，按新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


第四章 收繳辦法

　　第六條 按照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)繳納惠州市車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的本籍車輛和非本籍車輛，應(yīng)在本辦法第八條規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)，到管理中心下設(shè)的車輛通行費(fèi)年票收費(fèi)所（以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)所）繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)。各收費(fèi)所的詳細(xì)信息由市政府或有關(guān)部門另行向社會(huì)公告。
　　第七條 下列機(jī)動(dòng)車輛免繳車輛通行費(fèi)年票費(fèi)：
　　（一）懸掛軍隊(duì)、武裝警察等專用號(hào)牌的車輛；
　　（二）公安部門在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故，執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件等裝有警燈并懸掛紅色反光“警”字專用號(hào)牌的車輛；
　　（三）裝有警燈、警報(bào)器的紅色專用消防車；
　　（四）醫(yī)院救護(hù)車和殯葬車；
　　（五）本市籍的城市公交車、出租車、校車以及農(nóng)村客運(yùn)車輛和各種拖拉機(jī)；
　　（六）跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）；
　　（七）省、市治理公路“三亂”機(jī)構(gòu)專用車；
　　（八）執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛；
　　（九）與惠州市實(shí)行年票互認(rèn)城市購買了車輛通行費(fèi)年票的機(jī)動(dòng)車輛；
　　（十）國家和省規(guī)定可以免費(fèi)的其他車輛。
　　免繳車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的本籍車輛，應(yīng)符合上述有關(guān)規(guī)定。本條第（五）項(xiàng)所列本籍車輛要求免繳車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的，應(yīng)報(bào)市公路管理局批準(zhǔn)。
　　第八條 本籍道路運(yùn)輸企業(yè)營運(yùn)車輛可在當(dāng)年6月30日和12月31日前分兩次分別繳納本年度上、下半年的車輛通行費(fèi)年票費(fèi)，本籍其它車輛應(yīng)在每年12月31日前一次性繳納本年度車輛通行費(fèi)年票費(fèi)。
　　第九條 在本市登記的新購車輛和非本籍車輛轉(zhuǎn)入本市的，車主應(yīng)從本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日起30日內(nèi)繳納當(dāng)年剩余期限的車輛通行費(fèi)年票費(fèi)。
　　第十條 已繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的車輛改裝、換牌、轉(zhuǎn)出、報(bào)廢、被盜遺失的，車主可自改裝、換牌、轉(zhuǎn)出、報(bào)廢、被盜遺失之日起30日內(nèi)持身份證、行駛證、原繳費(fèi)票據(jù)以及有關(guān)部門證明材料到原收費(fèi)所辦理變更或退款手續(xù)。
　　第十一條 長期在本市轄區(qū)內(nèi)行駛的非本籍車輛應(yīng)繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)，參照本籍車輛辦理。
　　第十二條 各收費(fèi)所在收取車輛通行費(fèi)年票費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的車主開具由市財(cái)政部門統(tǒng)一印制、核發(fā)的專用票據(jù)。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、冒用和偽造車輛通行費(fèi)年票繳訖票據(jù)。
　　第十三條 車主應(yīng)隨車攜帶車輛通行費(fèi)年票繳訖票據(jù)，以備查驗(yàn)。
　　車輛通行費(fèi)年票繳訖票據(jù)如有遺失，須持《機(jī)動(dòng)車行駛證》到管理中心或原繳費(fèi)的收費(fèi)所提出書面申請(qǐng)，辦理掛失手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)后，給予辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

第五章 收支管理


　　第十四條 車輛通行費(fèi)年票費(fèi)收入全額上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于全市納入年票制管理的經(jīng)營性普通公路的下列支出：
　　（一）公路養(yǎng)護(hù)、大中修費(fèi)用支出；
　　（二）公路建設(shè)貸款的還本付息支出；
　　（三）車輛通行年票費(fèi)收繳管理費(fèi)用支出；
　　（四）符合規(guī)定的其他支出。
　　第十五條 市公路管理局負(fù)責(zé)車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的收繳管理，并按規(guī)定編制車輛通行年票費(fèi)收入的收支預(yù)算報(bào)市財(cái)政部門審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六章 公路養(yǎng)護(hù)

　　第十六條 實(shí)施車輛通行費(fèi)年票制后，全市經(jīng)營性普通公路（橋梁）收費(fèi)項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)、大中修和管理工作，由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)，其中：屬國、省道的公路（橋梁），其養(yǎng)護(hù)、大中修和管理工作由市公路管理局負(fù)責(zé)；屬縣、鄉(xiāng)道的公路（橋梁），其養(yǎng)護(hù)、大中修和管理工作由市地方公路管理總站負(fù)責(zé)；屬市政道路（橋梁）的，其養(yǎng)護(hù)、大中修和管理由市政道路管理部門負(fù)責(zé)。

第七章 監(jiān)管職責(zé)

　　第十七條 市公安、交通運(yùn)輸、物價(jià)、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等職能部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，確保下列各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施。
　　（一）市公安、交通運(yùn)輸部門的行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的車輛應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)繳。被檢查的機(jī)動(dòng)車輛駕駛員應(yīng)予以配合，自覺接受檢查。
　　（二）市公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理車輛年審、過戶、遷出、報(bào)廢、外地車轉(zhuǎn)入等手續(xù)時(shí)，應(yīng)對(duì)車輛通行費(fèi)年票費(fèi)繳納情況進(jìn)行把關(guān)，建立進(jìn)駐或長期在我市行駛的非本籍車輛的核實(shí)登記制度，每半年向管理中心提供核實(shí)登記的非本籍車輛資料。
　　（三）市財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核、撥付和監(jiān)管車輛通行費(fèi)年票費(fèi)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，將每年車輛通行費(fèi)年票費(fèi)收支納入本級(jí)預(yù)算草案，預(yù)算執(zhí)行情況向社會(huì)公開，并向市人大或其常委會(huì)報(bào)告，接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。
　　（四）市審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)車輛通行費(fèi)年票費(fèi)收支情況的審計(jì)監(jiān)督。
　　（五）市屬各部門，各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦事處）應(yīng)督促所屬單位、企業(yè)使用或雇請(qǐng)的本籍、非本籍機(jī)動(dòng)車輛按時(shí)繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)。
　　（六）各地公安部門應(yīng)切實(shí)維護(hù)車輛通行費(fèi)年票收費(fèi)點(diǎn)的治安秩序，依法處理毆打征費(fèi)或稽查人員、使用假牌證、擾亂收費(fèi)秩序的違法行為。
　　第十八條 各車輛通行費(fèi)年票收費(fèi)所應(yīng)在收費(fèi)場(chǎng)所的明顯位置懸掛收繳車輛通行費(fèi)年票的收費(fèi)許可證，向社會(huì)公開收費(fèi)所名稱和審批機(jī)關(guān)、主管部門、收費(fèi)用途、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)年限、收費(fèi)員工證號(hào)及投訴電話等，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。

第八章 獎(jiǎng)懲辦法

　　第十九條 對(duì)自覺、按時(shí)繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的先進(jìn)單位和個(gè)人，由市公路管理局給予通報(bào)表彰。
　　第二十條 本籍車輛不按照本辦法規(guī)定時(shí)間繳納車輛通行費(fèi)年票費(fèi)的，除責(zé)令其補(bǔ)繳外，并從欠繳之日起按欠繳天數(shù)按日加收2‰的滯納金。
　　第二十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定，轉(zhuǎn)借、冒用和偽造車輛通行費(fèi)年票憑據(jù)的，有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)額及滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
　　第二十二條 任何人不得毆打車輛通行費(fèi)年票收費(fèi)人員和管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)秩序的活動(dòng)。發(fā)生以上行為，收費(fèi)人員及管理人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
　　第二十三條 查獲假冒軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安部門標(biāo)志的車輛以及冒用搶險(xiǎn)救災(zāi)名義而逃避檢查的逃費(fèi)車輛，由有關(guān)部門依法處理。
　　第二十四條 實(shí)施車輛通行費(fèi)年票制的相關(guān)管理部門、管理中心以及收費(fèi)所的工作人員在收繳、管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

　　第二十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。