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廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

2010-07-30
廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法


(2010年7月30日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)

第一條 根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,結(jié)合本自治區(qū)實際情況,制定本辦法。
 
第二條 縣級以上人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)實行義務(wù)教育目標(biāo)責(zé)任制,把實施義務(wù)教育的情況作為監(jiān)督、檢查和考核的重要內(nèi)容。
 
第三條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)依法對下級人民政府的義務(wù)教育工作情況進行督導(dǎo),督導(dǎo)的主要內(nèi)容包括義務(wù)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況、教育投入、教師隊伍、學(xué)校布局、適齡兒童少年就學(xué)、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r,督導(dǎo)報告向社會公布。
 
第四條 兒童從年滿六周歲起,接受九年義務(wù)教育。視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾的適齡兒童、少年,接受九年義務(wù)教育的入學(xué)年齡可適當(dāng)延緩。義務(wù)教育階段普通學(xué)校隨班就讀、普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班和特殊教育學(xué)校招生的起始年齡,由縣級人民政府教育行政部門確定。
 
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地免試就近入學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何名義、采取任何形式的選拔性考試錄取新生,不得拒收本招生區(qū)域范圍內(nèi)或者由教育行政部門統(tǒng)籌安排的符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年入學(xué)。
 
第六條 縣級以上人民政府負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)設(shè)置義務(wù)教育階段學(xué)校。小學(xué)設(shè)置應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地方便、安全、就近入學(xué);初中設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诜植紶顩r和地理條件,相對集中。小學(xué)和初中應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,保障居住分散的邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的適齡兒童、少年入學(xué)。
  
城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、新建居民區(qū)建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照該區(qū)域內(nèi)人口發(fā)展的規(guī)模情況,將義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)納入開發(fā)區(qū)、居民區(qū)用地規(guī)劃,與開發(fā)區(qū)、居民區(qū)的建設(shè)同步進行、同時投入使用。
  
縣級以上人民政府根據(jù)教育教學(xué)改革需要可舉辦實驗學(xué)校,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制數(shù)量和規(guī)模。未經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn),義務(wù)教育階段學(xué)校不得擅自舉辦各種名目的實驗班、興趣班。
 
第七條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)義務(wù)教育階段學(xué)校,均衡配置師資等教育資源,逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的辦學(xué)條件差距。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜。
 
第八條 30萬人口以上的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置特殊教育學(xué)校,30萬人口以下的縣(市、區(qū))如未設(shè)置特殊教育學(xué)校的,可以指定在部分義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)置特殊教育的班級。特殊教育學(xué)校、班級應(yīng)當(dāng)建設(shè)和配備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活的場所和設(shè)施。
 
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的安全工作預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門定期檢查落實和推進義務(wù)教育階段學(xué)校安全工作。
  
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助維護學(xué)校及其周邊環(huán)境穩(wěn)定。
 
第十條 縣級以上人民政府負責(zé)對學(xué)校校舍進行安全檢查,完善各種安全設(shè)施;對需要維修、改造的,應(yīng)當(dāng)及時予以維修、改造。
 
第十一條 義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生工作的要求,完善衛(wèi)生設(shè)施,加強衛(wèi)生工作管理,對學(xué)生實施公共衛(wèi)生教育,普及衛(wèi)生常識,預(yù)防常見疾病,使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高學(xué)生健康水平。
 
第十二條 義務(wù)教育階段學(xué)校不得公布學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績排名,不得強制學(xué)生留級、退學(xué)。
 
第十三條 義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,按規(guī)定建立和完善校務(wù)委員會制度、教職工代表大會制度或者教職工會議制度、家長委員會制度,實施校務(wù)公開和社會公示制度,推進學(xué)校民主管理。
 
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)用地,在制定城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃及土地利用規(guī)劃時,必須根據(jù)需要優(yōu)先滿足義務(wù)教育階段學(xué)校用地,并按照國家和自治區(qū)相應(yīng)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,將新建、改建、擴建學(xué)校所需的用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃及土地利用規(guī)劃中。
  
義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)用地,由縣(市)人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認權(quán)屬。
  
義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的校舍、場地、設(shè)施等必須用于教育教學(xué)活動,任何單位和個人不得侵占、破壞、平調(diào)、私分或者轉(zhuǎn)讓。
 
第十五條 因城市建設(shè)確需拆遷義務(wù)教育階段學(xué)校的,規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門必須征求當(dāng)?shù)亟逃姓块T的意見,并報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照“先建后拆”的原則,按原面積和用途優(yōu)先就近重建,并進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者按照有關(guān)規(guī)定給予價格補償。
  
義務(wù)教育階段公辦學(xué)校停辦、合并后的閑置資產(chǎn),由縣級以上人民政府教育行政部門商財政部門,統(tǒng)籌用于舉辦基礎(chǔ)教育或者社區(qū)教育機構(gòu);確需進行置換的,必須在保證公有教育資源不流失的前提下,報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),并報上一級教育行政部門備案后方可實施,公辦學(xué)校校產(chǎn)置換所得的資金必須全部用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)。
 
第十六條 義務(wù)教育階段學(xué)校周邊200米半徑范圍內(nèi)禁止設(shè)置煤氣站,學(xué)校校門200米半徑范圍內(nèi)禁止設(shè)置網(wǎng)吧、臺球室、歌舞廳和電子游戲營業(yè)點。
 
第十七條 義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)活動由縣級以上人民政府教育行政部門統(tǒng)一管理。未經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn),義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反教學(xué)計劃安排停課、補課、放假,不得組織教師或者學(xué)生到校外參加其他非教育教學(xué)活動。
 
第十八條 自治區(qū)人民政府教育行政部門和義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),建立和完善由國家課程、地方課程和校本課程構(gòu)成的具有地方和學(xué)校特色的課程體系。
  
義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,加強對學(xué)生的體育教育,提高學(xué)生身體素質(zhì),樹立全面發(fā)展的觀念,努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)學(xué)生。
 
第十九條 招收少數(shù)民族學(xué)生為主的義務(wù)教育階段學(xué)校,可以使用少數(shù)民族通用的語言文字進行教學(xué)。壯文試點學(xué)校開展壯漢雙語教學(xué)。
 
第二十條 自治區(qū)人民政府教育行政部門負責(zé)審核推薦義務(wù)教育學(xué)校教材。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地方實際,在國家和自治區(qū)人民政府教育行政部門推薦的用書目錄中選用教材。
  
自治區(qū)人民政府教育行政部門負責(zé)組織審定地方教材和進校讀物。國家機關(guān)工作人員和教材審查人員,不得參與或者變相參與地方教材的編寫工作。未經(jīng)審定的地方教材、進校讀物,義務(wù)教育階段學(xué)校不得選用。
 
第二十一條 自治區(qū)按照國務(wù)院規(guī)定,建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,保證義務(wù)教育制度的實施。
 
第二十二條 縣級義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算以縣級人民政府教育行政部門為基本編制單位,由縣級人民政府教育行政部門組織轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校按照規(guī)定要求和程序編制學(xué)校預(yù)算,并統(tǒng)一納入教育行政部門預(yù)算。
 
第二十三條 自治區(qū)人民政府制定、調(diào)整義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),必須滿足教育教學(xué)基本需要,并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整,逐步提高學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費保障水平。
 
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)校舍及有關(guān)設(shè)施。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)算安排,并按規(guī)定加強項目管理,及時足額撥付資金。義務(wù)教育階段學(xué)校不得負債建設(shè)。
 
第二十五條 公辦義務(wù)教育階段學(xué)校教職工工資由縣級人民政府集中管理,并實行財政統(tǒng)一發(fā)放,保證教師工資按月按時足額發(fā)放。
 
第二十六條 城市外來就業(yè)人員的子女在城市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的,與所在城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等待遇。對其中家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,所在城市應(yīng)當(dāng)通過免除學(xué)雜費、免費提供教科書、補助寄宿生生活費等方式,幫助其入學(xué)就讀。
  建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)制度,保障家庭經(jīng)濟困難的適齡兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。
 
第二十七條 義務(wù)教育階段公辦學(xué)校按照國家規(guī)定開展的教育教學(xué)活動等辦學(xué)費用應(yīng)當(dāng)從財政安排的公用經(jīng)費中支出。義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定向?qū)W生收取任何費用。
 
第二十八條 縣級以上人民政府不得將上級政府安排的各項義務(wù)教育經(jīng)費和所收取的城市教育費附加等扣減或者抵頂正常的年度財政教育經(jīng)費預(yù)算。
 
第二十九條 縣級以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)對義務(wù)教育經(jīng)費安排使用情況進行審計并及時公告,接受社會的監(jiān)督。
 
第三十條 自治區(qū)鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)支援經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實施義務(wù)教育,各級人民政府有關(guān)部門和各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展對口支教活動,大中城市義務(wù)教育階段學(xué)校對口支援貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校。
 
第三十一條 民辦義務(wù)教育機構(gòu)經(jīng)費保障按國家促進民辦教育的有關(guān)規(guī)定辦理。
 
第三十二條 義務(wù)教育階段學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn),擅自舉辦各種名目的實驗班、興趣班的,由縣級人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
 
第三十三條 各級人民政府和政府有關(guān)部門有以下情形之一的,由上級人民政府和政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
  
(一)未按規(guī)定在城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、新建居民區(qū)配套建設(shè)義務(wù)教育階段學(xué)校,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年失學(xué)的;
  
(二)未按規(guī)定給義務(wù)教育階段學(xué)校頒發(fā)土地使用證,或者侵占、破壞、私分或者轉(zhuǎn)讓義務(wù)教育階段學(xué)校的校舍、場地、設(shè)施的;
  
(三)違反規(guī)定批準(zhǔn)在義務(wù)教育階段學(xué)校周邊禁止范圍內(nèi)設(shè)置網(wǎng)吧、臺球室、歌舞廳和電子游戲營業(yè)點的;
  
(四)未按規(guī)定撥付、管理、使用教育經(jīng)費的。
 
第三十四條 本辦法自2010年9月1日起施行。《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育實施辦法》同時廢止。






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